記者 | 安晶
5月3日，印度西部拉賈斯坦邦宣布開啟“電力假期”：所有工業(yè)企業(yè)停電一天，4000多個(gè)村莊和43個(gè)城市地區(qū)遭遇臨時(shí)斷電。
拉賈斯坦邦并非特例。北阿坎德邦、北方邦、安得拉邦、旁遮普邦等九個(gè)邦也經(jīng)歷了斷電，部分地區(qū)停電長(zhǎng)達(dá)8小時(shí)。
在首都德里，當(dāng)?shù)卣嫒绻╇娢C(jī)持續(xù)，地鐵、醫(yī)院運(yùn)行都將受影響。
去年10月，由于經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇引發(fā)的電力需求攀升以及煤炭供應(yīng)不足，印度遭遇電力危機(jī)。不到一年，印度再度因煤荒遭遇相同的危機(jī)。
印度的供電有70%以上來自煤炭，該國(guó)也是全球第二大煤炭進(jìn)口國(guó)。今年3月以來的歷史性高溫、俄烏戰(zhàn)爭(zhēng)引發(fā)的煤炭?jī)r(jià)格飆升成為了印度再次煤荒的導(dǎo)火索。
歷史低庫(kù)存
印度每年的煤炭消費(fèi)超過10億噸，其中四分之三以上都用于火電廠。該國(guó)所需煤炭大部分依靠國(guó)內(nèi)生產(chǎn)，有約22%來自進(jìn)口。
印度中央電力局統(tǒng)計(jì)顯示，截至4月底，全國(guó)165家火電廠中大部分電廠的煤炭庫(kù)存低于25%的關(guān)鍵臨界線。其中56家火電廠的煤炭庫(kù)存低于10%，26家的庫(kù)存不足5%；還有九家火電廠處于停運(yùn)狀態(tài)。
首都電力部長(zhǎng)賈恩（Satyendra Jain）警告，部分關(guān)鍵電廠的煤炭庫(kù)存已經(jīng)不足一天。按照規(guī)定，各火電廠需要有至少可維持24天的煤炭庫(kù)存。從4月初開始，全印火電廠的煤炭庫(kù)存下降17%，平均煤炭庫(kù)存僅夠維持九天，為2014年以來最低。
印度國(guó)內(nèi)有近83%的煤炭供應(yīng)來自國(guó)有企業(yè)印度煤炭公司（Coal India）。據(jù)印度煤炭公司的數(shù)據(jù)，4月上半月，該公司的煤炭產(chǎn)量已升至每天164萬噸，高于去年同期的143萬噸；與去年同期相比，印度煤炭 對(duì)火電廠的供應(yīng)增加了14.2%。
為進(jìn)一步加大對(duì)火電廠的供應(yīng)，截至上周，印度取消了753趟客運(yùn)火車為煤炭運(yùn)輸讓路。上周四，印度鐵路局裝運(yùn)了427車煤炭，達(dá)到了近期最高，但仍低于所需的每天453車。
高溫、高價(jià)
印度電力部統(tǒng)計(jì)顯示，上周五，印度全國(guó)電力需求峰值已達(dá)到207吉瓦，高于去年最高峰值的200吉瓦，而去年的最高峰值出現(xiàn)在盛夏7月。
今年3月，印度的電力需求比去年同期上漲了8.9%；預(yù)計(jì)5月到7月，印度全國(guó)電力需求峰值將升至215吉瓦到220吉瓦。
路透社分析同時(shí)顯示，4月初，印度的電力短缺占需求的比例升至1.4%，高于去年10月電力危機(jī)時(shí)的1%。
在起亞汽車和輝瑞生產(chǎn)廠所在的南部安得拉邦，當(dāng)?shù)仉娏Χ倘?/a>占需求的比例達(dá)到8.7%，全邦遭遇大規(guī)模斷電。
除了經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇帶來的電力需求上升之外，印度此次遭遇的電力危機(jī)也與歷史性高溫有關(guān)。
印度的夏季通常從4月開始，但今年3月，印度已經(jīng)出現(xiàn)了30攝氏度以上高溫。印度氣象局數(shù)據(jù)顯示，3月印度的最高氣溫達(dá)到33.1攝氏度，平均氣溫為26.67攝氏度，為有統(tǒng)計(jì)的122年以來最熱三月。
到上周，印度有至少10個(gè)城市最高氣溫超過45攝氏度。上周日，德里最高氣溫達(dá)到40.5攝氏度，東部奧里薩邦和西孟加拉邦學(xué)校已經(jīng)宣布提前放假。隨著熱浪襲來，居民對(duì)空調(diào)、電扇等制冷設(shè)備需求大幅提高，高溫和干燥天氣也減少了水力發(fā)電產(chǎn)能。
在用電需求猛增之時(shí)，印度減少了從其他國(guó)家的煤炭進(jìn)口。
去年印度遭遇供電危機(jī)時(shí)，國(guó)際煤炭現(xiàn)貨市場(chǎng)的價(jià)格已經(jīng)升至歷史新高。今年，俄烏戰(zhàn)爭(zhēng)進(jìn)一步推高了煤炭?jī)r(jià)格。
印度電力部官員指出，旁遮普、特倫甘納等五個(gè)遭遇嚴(yán)重煤荒的邦需要在6月到9月的雨季前訂購(gòu)2200萬噸進(jìn)口煤，才能緩解當(dāng)?shù)氐墓?yīng)壓力。但截至4月底，這五個(gè)邦僅訂購(gòu)了500萬噸進(jìn)口煤。
特倫甘納邦官員稱，288美元一噸的天價(jià)進(jìn)口煤已經(jīng)超出了該邦的承受范圍，無力購(gòu)買。安得拉邦則因?yàn)閮r(jià)格過高而取消了兩項(xiàng)進(jìn)口煤炭招標(biāo)。
印度的進(jìn)口煤炭主要來自澳大利亞、南非和印度尼西亞，俄羅斯并非該國(guó)主要煤炭來源。商品情報(bào)公司Kpler預(yù)計(jì)，4月，印度接收了1592萬噸進(jìn)口煤，低于3月的2179萬噸。
在生產(chǎn)鋼鐵所需的焦煤上，印度4月的進(jìn)口量約為466萬噸，低于3月的617萬噸；在發(fā)電所需的動(dòng)力煤上，印度不僅減少總體進(jìn)口量，還特別減少了從澳大利亞和南非的進(jìn)口。
自俄烏戰(zhàn)爭(zhēng)以來，澳大利亞和南非的動(dòng)力煤價(jià)格持續(xù)攀升。4月底，澳大利亞紐卡斯?fàn)柛劭谘b船的動(dòng)力煤期貨價(jià)格超過326美元/噸，為去年同期的四倍以上。
路透社分析預(yù)計(jì)，除了價(jià)格過高之外，印度近期減少動(dòng)力煤進(jìn)口的另一個(gè)考慮是未來數(shù)月俄羅斯可能打折出售煤炭。此前，歐盟宣布對(duì)俄羅斯煤炭實(shí)施制裁，印度希望此后能以低價(jià)購(gòu)入俄羅斯煤炭。
印度官員上周透露，中央政府已經(jīng)敦促各邦在未來三年內(nèi)簽訂長(zhǎng)期進(jìn)口合同，加大煤炭進(jìn)口以提高各地庫(kù)存。中央政府還敦促各邦購(gòu)買更多鐵路貨車，緩解煤炭運(yùn)力不足問題。
增加煤炭進(jìn)口也意味著印度的能源政策轉(zhuǎn)變。此前，印度一直致力于減少煤炭進(jìn)口。去年底，印度政府稱，正常情況下各邦不應(yīng)再進(jìn)口煤炭。據(jù)路透社3日?qǐng)?bào)道，印度電力部已要求國(guó)有和私人的公用事業(yè)部門確保在6月底前從海外運(yùn)輸1900萬噸煤炭。
未來幾天，隨著降雨到來，印度居民對(duì)制冷設(shè)備的需求將下降，電力短缺或有所緩解。
印度氣象局預(yù)計(jì)，從周二開始，德里等地將迎來降雨，全國(guó)大部分地區(qū)的持續(xù)高溫將有所減退。但由于印度開始進(jìn)入夏季，高溫還將重現(xiàn)。而高溫過后，印度將迎來雨季。
去年10月的電力危機(jī)前，古吉拉特邦、旁遮普、拉賈斯坦等產(chǎn)煤區(qū)在雨季遭遇暴雨和洪水，導(dǎo)致煤炭減產(chǎn)。今年雨季，印度可能再次面臨相同的困境。
印度清潔能源巨頭ReNew Energy Global創(chuàng)始人Sumant Sinha在接受彭博社采訪時(shí)指出，印度在不到一年內(nèi)第二次遭遇煤荒也說明了該國(guó)向可再生能源轉(zhuǎn)型的重要性。Sinha認(rèn)為，如果印度不加速可再生能源發(fā)展，今后將面對(duì)電力供應(yīng)的結(jié)構(gòu)性短缺。