正在閱讀:

一季度中央接連落地5項(xiàng)政策規(guī)劃,智慧農(nóng)業(yè)關(guān)鍵發(fā)展時(shí)期已至?

掃一掃下載界面新聞APP

一季度中央接連落地5項(xiàng)政策規(guī)劃,智慧農(nóng)業(yè)關(guān)鍵發(fā)展時(shí)期已至?

對(duì)于智慧農(nóng)業(yè),中外政策的側(cè)重在哪里?

文|35斗

智慧農(nóng)業(yè)在2016年被首次寫入“中央一號(hào)文件”后,就標(biāo)志著發(fā)展智慧農(nóng)業(yè)已被納入到國(guó)家的頂層設(shè)計(jì)之中,上升至國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略高度,歷年涉及智慧農(nóng)業(yè)的政策覆蓋也有所擴(kuò)大。相信未來(lái),以互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、區(qū)塊鏈、人工智能和智能裝備為特征的智慧農(nóng)業(yè)將是推動(dòng)我國(guó)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí),助力鄉(xiāng)村振興的有力抓手。

時(shí)至2022年年初,在第19個(gè)指導(dǎo)“三農(nóng)”工作的中央一號(hào)文件中,就指出了要大力推進(jìn)數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)。推進(jìn)智慧農(nóng)業(yè)發(fā)展,促進(jìn)信息技術(shù)與農(nóng)機(jī)農(nóng)藝融合應(yīng)用。加強(qiáng)農(nóng)民數(shù)字素養(yǎng)與技能培訓(xùn)。以數(shù)字技術(shù)賦能鄉(xiāng)村公共服務(wù),推動(dòng)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”向鄉(xiāng)村延伸覆蓋。著眼解決實(shí)際問(wèn)題,拓展農(nóng)業(yè)農(nóng)村大數(shù)據(jù)應(yīng)用場(chǎng)景。加快推動(dòng)數(shù)字鄉(xiāng)村標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),研究制定發(fā)展評(píng)價(jià)指標(biāo)體系,持續(xù)開(kāi)展數(shù)字鄉(xiāng)村試點(diǎn)。加強(qiáng)農(nóng)村信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

此外,國(guó)務(wù)院又印發(fā)了《“十四五”推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化規(guī)劃》,這一政策規(guī)劃進(jìn)一步明確發(fā)展智慧農(nóng)業(yè)是要建立和推廣應(yīng)用農(nóng)業(yè)農(nóng)村大數(shù)據(jù)體系,推動(dòng)物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能、區(qū)塊鏈等新一代信息技術(shù)與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)深度融合,建設(shè)一批數(shù)字田園、數(shù)字灌區(qū)和智慧農(nóng)牧漁場(chǎng)。

隨后在3月9日,農(nóng)業(yè)農(nóng)村部還印發(fā)了《“十四五”農(nóng)業(yè)農(nóng)村信息化發(fā)展規(guī)劃》,提出發(fā)展智慧農(nóng)業(yè),提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)保障能力的具體任務(wù)。單就2022年第一季度而言,在中央層面涉及智慧農(nóng)業(yè)的行業(yè)政策規(guī)劃就多達(dá)五條。除了上述之外,還有農(nóng)業(yè)農(nóng)村部辦公廳、財(cái)政部辦公廳印發(fā)的《關(guān)于統(tǒng)籌做好2022年農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展項(xiàng)目申報(bào)工作的通知》、以及農(nóng)業(yè)農(nóng)村部印發(fā)的《關(guān)于落實(shí)黨中央國(guó)務(wù)院2022年全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)工作部署的實(shí)施意見(jiàn)》,都對(duì)發(fā)展智慧農(nóng)業(yè)做出過(guò)政策指引。

圖:中央層面在一季度提及智慧農(nóng)業(yè)的政策規(guī)劃一覽(來(lái)源:國(guó)務(wù)院政策文件庫(kù))

不難看出,在十四五開(kāi)局的這第二個(gè)年頭,國(guó)家就政策層面在實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中,發(fā)展智慧農(nóng)業(yè)的權(quán)重在不斷提高。基于此,35斗撰寫此文,擬嘗試對(duì)當(dāng)下智慧農(nóng)業(yè)政策要點(diǎn)進(jìn)行解讀。

智慧農(nóng)業(yè)方興未艾,中外政策各有側(cè)重,基礎(chǔ)建設(shè)仍是關(guān)鍵

智慧農(nóng)業(yè)作為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)進(jìn)程中的重要組成部分,也是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展的必然趨勢(shì)。自然,各國(guó)在智慧農(nóng)業(yè)中的政策規(guī)劃也是當(dāng)下值得我們所關(guān)注的方向。

首先,美國(guó)作為信息化與農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化最為領(lǐng)先的國(guó)家,早在上世紀(jì)80年代就提出過(guò)有關(guān)智慧農(nóng)業(yè)的發(fā)展構(gòu)想。在2020年,由美國(guó)農(nóng)業(yè)部發(fā)布的《科學(xué)藍(lán)圖——2020至2025科研方向》,就明確指出要關(guān)注智慧農(nóng)業(yè)領(lǐng)域技術(shù)方向中的可持續(xù)農(nóng)業(yè)集約化、適應(yīng)氣候變化、食品和營(yíng)養(yǎng)轉(zhuǎn)換、增值創(chuàng)新、農(nóng)業(yè)科學(xué)這5個(gè)方面,確立重點(diǎn)研發(fā)作物病蟲害監(jiān)測(cè)、早期發(fā)現(xiàn)和快速反應(yīng)類傳感器的發(fā)展目標(biāo)。

另外,在以大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈、物聯(lián)網(wǎng)為特征的農(nóng)業(yè)4.0時(shí)期,美國(guó)企業(yè)在智慧農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的布局也是聞風(fēng)而動(dòng),這其中就有世界第三大農(nóng)機(jī)巨頭美國(guó)愛(ài)科所謀劃的全球精準(zhǔn)農(nóng)業(yè)戰(zhàn)略。

總結(jié)來(lái)看,美國(guó)就智慧農(nóng)業(yè)發(fā)展,則更加側(cè)重對(duì)農(nóng)業(yè)大數(shù)據(jù)、農(nóng)業(yè)人工智能等方面的關(guān)注。

其次,在歐盟,以荷蘭、法國(guó)為代表的6個(gè)國(guó)家在2014年就合作開(kāi)展了智慧農(nóng)業(yè)典型代表項(xiàng)目——Smart Agri Food,旨在通過(guò)研發(fā)規(guī)模化的智能農(nóng)業(yè)應(yīng)用軟件。在關(guān)聯(lián)政策方面,歐洲農(nóng)機(jī)協(xié)會(huì)于2019年發(fā)布的《農(nóng)業(yè)技術(shù)2030技術(shù)》著重明確要加強(qiáng)利用歐盟相關(guān)研究項(xiàng)目的資金,以推動(dòng)農(nóng)業(yè)數(shù)字技術(shù)的采用,推動(dòng)歐洲進(jìn)入數(shù)字精準(zhǔn)農(nóng)業(yè)前沿,加強(qiáng)自動(dòng)化、機(jī)器人,數(shù)字連接和人工智能等領(lǐng)域的研究資助。

還有荷蘭在2020年發(fā)布的《2020食品和農(nóng)場(chǎng)互聯(lián)網(wǎng)計(jì)劃(IOF2020)及智能農(nóng)業(yè)樞紐計(jì)劃》,提出要融合物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能、自動(dòng)化、無(wú)人機(jī)和衛(wèi)星等技術(shù),為市場(chǎng)提供80個(gè)農(nóng)業(yè)數(shù)字化解決方案(覆蓋農(nóng)業(yè)耕作、牲畜、蔬菜水果和水產(chǎn)養(yǎng)殖)。就政策側(cè)重的方向來(lái)看,歐盟則更加注重智慧農(nóng)業(yè)在農(nóng)業(yè)農(nóng)村中的可持續(xù)性發(fā)展。

然后,是日本為應(yīng)對(duì)人口老齡化、農(nóng)戶兼業(yè)化等問(wèn)題,在涉及發(fā)展智慧農(nóng)業(yè)的相關(guān)政策規(guī)劃上,通過(guò)列舉近兩年的關(guān)鍵政策時(shí)就發(fā)現(xiàn)日本智慧農(nóng)業(yè)發(fā)展的關(guān)注重點(diǎn)多集中在農(nóng)業(yè)機(jī)器人、農(nóng)業(yè)資源環(huán)境智能監(jiān)測(cè)、無(wú)人化農(nóng)業(yè)等新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)。這一方面,在2019年發(fā)布的《農(nóng)業(yè)技術(shù)基本準(zhǔn)則》中,就詳細(xì)地指出了要利用機(jī)器人技術(shù)和信息與通信技術(shù)實(shí)現(xiàn)超級(jí)省力、高質(zhì)量生產(chǎn)的新型農(nóng)業(yè)。另外是在2020年2月,由日本農(nóng)林水產(chǎn)省所制定的最新5年規(guī)劃,也鮮明地提出了要大力發(fā)展智慧農(nóng)業(yè),擴(kuò)大無(wú)人農(nóng)機(jī)的應(yīng)用范圍、加強(qiáng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)自動(dòng)化系統(tǒng)的開(kāi)發(fā)及運(yùn)用。

視線轉(zhuǎn)移至中國(guó),在2021年4月由全國(guó)人大頒布的《中華人民共和國(guó)鄉(xiāng)村振興促進(jìn)法》中,就有以推進(jìn)智慧農(nóng)業(yè)等領(lǐng)域創(chuàng)新,建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系的內(nèi)容。往后是歷年中央一號(hào)文件對(duì)智慧農(nóng)業(yè)的提及和各部門所印發(fā)的政策規(guī)劃,到近些年則是農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)區(qū)域試驗(yàn)工程、數(shù)字農(nóng)業(yè)試點(diǎn)項(xiàng)目、“互聯(lián)網(wǎng)+”農(nóng)產(chǎn)品出村進(jìn)城工程、數(shù)字鄉(xiāng)村試點(diǎn)工程等大批工程的落地。不難發(fā)現(xiàn),我國(guó)智慧農(nóng)業(yè)發(fā)展的相關(guān)政策更傾向于通過(guò)重大工程牽引與試點(diǎn)示范來(lái)推動(dòng)智慧農(nóng)業(yè)向前發(fā)展。

圖:中外關(guān)聯(lián)智慧農(nóng)業(yè)政策的側(cè)重方向一覽(來(lái)源:據(jù)公開(kāi)資料整理)

但從橫向比較來(lái)看,雖然國(guó)內(nèi)外在政策上支持智慧農(nóng)業(yè)發(fā)展方面各有側(cè)重,但始終還是在圍繞基礎(chǔ)設(shè)施、資源整合等領(lǐng)域展開(kāi)。

政策東風(fēng)吹,中國(guó)實(shí)踐中的智慧農(nóng)業(yè)

在相關(guān)政策帶來(lái)利好的同時(shí),涉及智慧農(nóng)業(yè)的企業(yè)也如雨后春筍一般,爭(zhēng)先迸出。這一方面,35斗在企查查上以“智慧農(nóng)業(yè)”作關(guān)鍵詞,通過(guò)選擇檢索時(shí)就發(fā)現(xiàn),全國(guó)涉及智慧農(nóng)業(yè)的企業(yè)就多達(dá)九千家。

反映到資本市場(chǎng),智慧農(nóng)業(yè)的概念股也有21家企業(yè),以和邦生物、云圖股份為代表智慧農(nóng)業(yè)概念股在上一年的業(yè)績(jī)表現(xiàn)也普遍較好。另外,在2020年7月至2021年7月已披露的409起融資事件中,2021年共有247起,其中農(nóng)業(yè)科技企業(yè)融資數(shù)就占比29.25%。

不過(guò),就基于這樣一個(gè)前景廣闊的市場(chǎng),那智慧農(nóng)業(yè)在中國(guó)的具體實(shí)踐又有哪些?其實(shí),在根據(jù)中國(guó)通信研究院發(fā)布的《中國(guó)智慧農(nóng)業(yè)發(fā)展研究報(bào)告》中就收錄了不少優(yōu)秀案例。

就大量企業(yè)在智慧農(nóng)業(yè)中的積極布局來(lái)看,我們不難發(fā)現(xiàn)政策在自上而下的推動(dòng)智慧農(nóng)業(yè)向前發(fā)展。從2016年“智慧農(nóng)業(yè)”被列為“十三五”規(guī)劃中農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化重大工程的時(shí)間節(jié)點(diǎn)開(kāi)始,智慧農(nóng)業(yè)就已在國(guó)家的頂層設(shè)計(jì)中占有一席之地。

一季度實(shí)現(xiàn)政策5連發(fā),智慧農(nóng)業(yè)迎來(lái)政策機(jī)遇期

2021年4月,在全國(guó)人大常委會(huì)制定的《中華人民共和國(guó)鄉(xiāng)村振興促進(jìn)法》中,首次將智慧農(nóng)業(yè)寫進(jìn)法律,在第一章第十六條就明確寫道,要推進(jìn)生物種業(yè)、智慧農(nóng)業(yè)、設(shè)施農(nóng)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工、綠色農(nóng)業(yè)投入品等領(lǐng)域創(chuàng)新,建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系,推動(dòng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展。打這時(shí)起,我國(guó)在智慧農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的政策開(kāi)始快速推出,前文提到的發(fā)展智慧農(nóng)業(yè)在2022年第一季度就有五條由中央層面所制定的政策規(guī)劃。

從開(kāi)年至今這四個(gè)月不到的時(shí)間里,關(guān)聯(lián)政策已經(jīng)5連發(fā),僅三月由農(nóng)業(yè)農(nóng)村部印發(fā)的政策規(guī)劃就多達(dá)3條,可見(jiàn),國(guó)家層面對(duì)智慧農(nóng)業(yè)發(fā)展給予了高度重視。

那在“十四五”開(kāi)局的這二個(gè)年頭,事關(guān)智慧農(nóng)業(yè)的政策頻出又是基于什么樣的背景?或許,我們可以在農(nóng)業(yè)農(nóng)村部市場(chǎng)與信息化司負(fù)責(zé)人就《“十四五”全國(guó)農(nóng)業(yè)農(nóng)村信息化發(fā)展規(guī)劃》答記者問(wèn)上,窺探一二。除了上述的法律背景加持外,在《中華人民共和國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》中也早有對(duì)加快智慧農(nóng)業(yè)、推進(jìn)數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)所提出的要求部署。

總結(jié)來(lái)看,一是在“十三五”時(shí)期,農(nóng)業(yè)信息化基礎(chǔ)設(shè)施得到明顯改善,智慧農(nóng)業(yè)建設(shè)取得初步成效,農(nóng)產(chǎn)品電商快速發(fā)展,農(nóng)業(yè)農(nóng)村大數(shù)據(jù)逐步應(yīng)用,數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)起步良好,創(chuàng)新能力持續(xù)提升,農(nóng)業(yè)農(nóng)村信息化已經(jīng)成為推動(dòng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化、助力鄉(xiāng)村全面振興的新手段、新動(dòng)能。

二是“十四五”是農(nóng)業(yè)農(nóng)村信息化從“盆景”走向“風(fēng)景”的關(guān)鍵時(shí)期。就農(nóng)業(yè)農(nóng)村信息化發(fā)展的機(jī)遇上看,提及智慧農(nóng)業(yè)發(fā)展自然是成為政策頻發(fā)的高地。

此前3月,由農(nóng)業(yè)農(nóng)村部印發(fā)的《“十四五”農(nóng)業(yè)農(nóng)村信息化發(fā)展規(guī)劃》(以下簡(jiǎn)稱“規(guī)劃”)在發(fā)展智慧農(nóng)業(yè)從頂層規(guī)劃設(shè)計(jì)上就部署了具體任務(wù),重點(diǎn)是聚焦行業(yè)發(fā)展需求,提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率。從智慧種業(yè)、智慧農(nóng)田、智慧種植、智慧畜牧、智慧漁業(yè)、智能農(nóng)機(jī)和智慧農(nóng)墾七個(gè)方面進(jìn)行了全面突破。具體任務(wù)內(nèi)容詳見(jiàn)下圖:

規(guī)劃中除了對(duì)發(fā)展智慧農(nóng)業(yè)在“十四五”時(shí)期所做的具體任務(wù)規(guī)劃外,還在推動(dòng)全產(chǎn)業(yè)鏈數(shù)字化、建設(shè)數(shù)字鄉(xiāng)村、農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新等方面明確了任務(wù)要求。在規(guī)劃中部署的重大工程來(lái)看,就有創(chuàng)建智慧農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新工程,依托農(nóng)業(yè)農(nóng)村信息化應(yīng)用創(chuàng)新的重大需求,來(lái)建設(shè)一批國(guó)家數(shù)字農(nóng)業(yè)農(nóng)村創(chuàng)新中心和農(nóng)業(yè)農(nóng)村部重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室,開(kāi)展基礎(chǔ)共性、戰(zhàn)略性、前沿性智慧農(nóng)業(yè)技術(shù)研究,重點(diǎn)研發(fā)具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的智慧農(nóng)業(yè)創(chuàng)新技術(shù)產(chǎn)品。

該項(xiàng)規(guī)劃中的具體任務(wù)部署無(wú)疑是對(duì)發(fā)展智慧農(nóng)業(yè)起到了重要作用,為置身其中的從業(yè)人員指明了實(shí)踐路徑。 雖然提及智慧農(nóng)業(yè)的政策頻出,但落實(shí)到具體見(jiàn)成效還有一段路要走。在政策帶來(lái)紅利的今天,中國(guó)社會(huì)科學(xué)院農(nóng)村發(fā)展研究所所長(zhǎng)魏后凱就看來(lái),依托數(shù)字化的鄉(xiāng)村網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施、鄉(xiāng)村信息服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施和傳統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施數(shù)字化、智能化改造而形成的融合基礎(chǔ)設(shè)施,將為智慧農(nóng)業(yè)在生產(chǎn)、農(nóng)村電商、數(shù)字化生活等數(shù)字鄉(xiāng)村關(guān)鍵應(yīng)用場(chǎng)景提供基礎(chǔ),這樣才更有利于實(shí)現(xiàn)智慧農(nóng)業(yè),提升農(nóng)村公共服務(wù)和治理水平。

但是,智慧農(nóng)業(yè)要發(fā)展離不開(kāi)因地制宜、循序漸進(jìn),應(yīng)該找到政策規(guī)劃和農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新相契合的點(diǎn),始終以智慧農(nóng)業(yè)發(fā)展來(lái)帶動(dòng)提升百姓生活的獲得感、幸福感、安全感。

多部門聯(lián)合印發(fā),聚焦2022年智慧農(nóng)業(yè)主要任務(wù)

目前,關(guān)聯(lián)智慧農(nóng)業(yè)的政策規(guī)劃也已接續(xù)落地。但在現(xiàn)行已落地的政策規(guī)劃下,智慧農(nóng)業(yè)的頂層規(guī)劃設(shè)計(jì)存在很多交叉,相關(guān)配套制度的細(xì)則也仍需完善。

就在近日,由中央網(wǎng)信辦、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、國(guó)家發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部、國(guó)家鄉(xiāng)村振興局聯(lián)合印發(fā)的《2022年數(shù)字鄉(xiāng)村發(fā)展工作要點(diǎn)》又進(jìn)一步細(xì)化了智慧農(nóng)業(yè)在2022年的重點(diǎn)任務(wù)。

該項(xiàng)政策涵蓋了智慧農(nóng)業(yè)從基礎(chǔ)建設(shè)到供給等多個(gè)層面的任務(wù)要求,提出要大力推進(jìn)智慧農(nóng)業(yè)建設(shè)。一是夯實(shí)智慧農(nóng)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)。持續(xù)推進(jìn)高分衛(wèi)星數(shù)據(jù)在農(nóng)業(yè)遙感中的應(yīng)用。積極推進(jìn)農(nóng)村地區(qū)移動(dòng)物聯(lián)網(wǎng)覆蓋,加大農(nóng)業(yè)生產(chǎn)場(chǎng)景窄帶物聯(lián)網(wǎng)(NB-IoT)部署。加快推動(dòng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村大數(shù)據(jù)建設(shè)應(yīng)用,重點(diǎn)建設(shè)國(guó)家農(nóng)業(yè)農(nóng)村大數(shù)據(jù)平臺(tái),建立健全農(nóng)業(yè)農(nóng)村數(shù)據(jù)資源體系,構(gòu)建全國(guó)農(nóng)業(yè)農(nóng)村大數(shù)據(jù)“一張圖”。依托國(guó)家種業(yè)大數(shù)據(jù)平臺(tái),構(gòu)建農(nóng)業(yè)種質(zhì)資源數(shù)據(jù)庫(kù)。深入推進(jìn)重要農(nóng)產(chǎn)品單品種全產(chǎn)業(yè)鏈大數(shù)據(jù)建設(shè)。

二是加快推動(dòng)農(nóng)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型。大力推進(jìn)數(shù)字育種技術(shù)應(yīng)用,建設(shè)數(shù)字育種服務(wù)平臺(tái),加快“經(jīng)驗(yàn)育種”向“精準(zhǔn)育種”轉(zhuǎn)變,逐步發(fā)展設(shè)計(jì)育種。加快推進(jìn)信息技術(shù)在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中的應(yīng)用,提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)效率。加強(qiáng)糧食全產(chǎn)業(yè)鏈數(shù)字化協(xié)同,推動(dòng)糧食產(chǎn)購(gòu)儲(chǔ)加銷全鏈條“上云用數(shù)賦智”。健全國(guó)家糧食交易平臺(tái)功能,發(fā)展移動(dòng)端交易。加快供銷經(jīng)營(yíng)服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)的數(shù)字化改造,打造“數(shù)字供銷”為農(nóng)服務(wù)綜合平臺(tái)。繼續(xù)做好數(shù)字農(nóng)業(yè)農(nóng)村項(xiàng)目的推進(jìn)實(shí)施與監(jiān)督管理,進(jìn)一步發(fā)揮農(nóng)業(yè)農(nóng)村信息化示范基地的示范引領(lǐng)作用。

三是強(qiáng)化農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新供給。加強(qiáng)高端智能農(nóng)機(jī)裝備研發(fā)制造,實(shí)施國(guó)家重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃“工廠化農(nóng)業(yè)關(guān)鍵技術(shù)與智能農(nóng)機(jī)裝備”“鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)共性關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)與集成應(yīng)用”重點(diǎn)專項(xiàng)。利用專項(xiàng)支持適應(yīng)于南方丘陵山區(qū)水稻種植機(jī)械等一批農(nóng)機(jī)裝備。實(shí)施農(nóng)機(jī)購(gòu)置與應(yīng)用補(bǔ)貼政策,推進(jìn)北斗智能終端在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)領(lǐng)域應(yīng)用。加快國(guó)家農(nóng)機(jī)裝備產(chǎn)業(yè)計(jì)量測(cè)試中心籌建工作。搭建科技特派員信息管理服務(wù)系統(tǒng),提升科技特派員服務(wù)效能。

四是提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯數(shù)字化水平。完善國(guó)家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯管理信息平臺(tái)。持續(xù)完善有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證追溯信息系統(tǒng),進(jìn)一步優(yōu)化食品農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證信息系統(tǒng)的公眾查詢服務(wù)。引導(dǎo)糧食加工龍頭企業(yè)、“中國(guó)好糧油”示范企業(yè)開(kāi)展質(zhì)量追溯。加快推進(jìn)中國(guó)農(nóng)資質(zhì)量安全追溯平臺(tái)應(yīng)用,建設(shè)完善全國(guó)棉花產(chǎn)業(yè)信息平臺(tái)。

至此,一季度接連落地的政策規(guī)劃為投身其中的企業(yè)指明了方向。隨著政策、資本、市場(chǎng)需求等要素不斷聚集,智慧農(nóng)業(yè)將發(fā)展出一個(gè)完整的產(chǎn)業(yè)鏈條,為深耕其中的企業(yè)帶來(lái)豐厚回報(bào)。

參考資料:

1.馮獻(xiàn),李瑾,崔凱.中外智慧農(nóng)業(yè)的歷史演進(jìn)與政策動(dòng)向比較分析

2.中國(guó)信息通信研究院和中國(guó)人民大學(xué) 《中國(guó)智慧農(nóng)業(yè)發(fā)展研究報(bào)告》

3.36氪 智慧農(nóng)業(yè) 誰(shuí)是風(fēng)口的領(lǐng)跑者

4.證券時(shí)報(bào) 智慧農(nóng)業(yè)獲政策支持,概念股一覽,7股發(fā)布業(yè)績(jī)預(yù)告

5.發(fā)展智慧農(nóng)業(yè)、建設(shè)數(shù)字鄉(xiāng)村,以信息化引領(lǐng)驅(qū)動(dòng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化——農(nóng)業(yè)農(nóng)村部市場(chǎng)與信息化司負(fù)責(zé)人就《“十四五”全國(guó)農(nóng)業(yè)農(nóng)村信息化發(fā)展規(guī)劃》答記者問(wèn)

6.李珮 中國(guó)金融新聞網(wǎng) 《政策引導(dǎo) 數(shù)字鄉(xiāng)村發(fā)展正逢其時(shí)》

本文為轉(zhuǎn)載內(nèi)容,授權(quán)事宜請(qǐng)聯(lián)系原著作權(quán)人。

智慧農(nóng)業(yè)

  • 智慧農(nóng)業(yè)(000816.SZ):2024年中報(bào)凈利潤(rùn)為1674.49萬(wàn)元、較去年同期上漲94.58%
  • 中報(bào)預(yù)增板塊繼續(xù)活躍,智慧農(nóng)業(yè)3連板

評(píng)論

暫無(wú)評(píng)論哦,快來(lái)評(píng)價(jià)一下吧!

下載界面新聞

微信公眾號(hào)

微博

一季度中央接連落地5項(xiàng)政策規(guī)劃,智慧農(nóng)業(yè)關(guān)鍵發(fā)展時(shí)期已至?

對(duì)于智慧農(nóng)業(yè),中外政策的側(cè)重在哪里?

文|35斗

智慧農(nóng)業(yè)在2016年被首次寫入“中央一號(hào)文件”后,就標(biāo)志著發(fā)展智慧農(nóng)業(yè)已被納入到國(guó)家的頂層設(shè)計(jì)之中,上升至國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略高度,歷年涉及智慧農(nóng)業(yè)的政策覆蓋也有所擴(kuò)大。相信未來(lái),以互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、區(qū)塊鏈、人工智能和智能裝備為特征的智慧農(nóng)業(yè)將是推動(dòng)我國(guó)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí),助力鄉(xiāng)村振興的有力抓手。

時(shí)至2022年年初,在第19個(gè)指導(dǎo)“三農(nóng)”工作的中央一號(hào)文件中,就指出了要大力推進(jìn)數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)。推進(jìn)智慧農(nóng)業(yè)發(fā)展,促進(jìn)信息技術(shù)與農(nóng)機(jī)農(nóng)藝融合應(yīng)用。加強(qiáng)農(nóng)民數(shù)字素養(yǎng)與技能培訓(xùn)。以數(shù)字技術(shù)賦能鄉(xiāng)村公共服務(wù),推動(dòng)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”向鄉(xiāng)村延伸覆蓋。著眼解決實(shí)際問(wèn)題,拓展農(nóng)業(yè)農(nóng)村大數(shù)據(jù)應(yīng)用場(chǎng)景。加快推動(dòng)數(shù)字鄉(xiāng)村標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),研究制定發(fā)展評(píng)價(jià)指標(biāo)體系,持續(xù)開(kāi)展數(shù)字鄉(xiāng)村試點(diǎn)。加強(qiáng)農(nóng)村信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

此外,國(guó)務(wù)院又印發(fā)了《“十四五”推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化規(guī)劃》,這一政策規(guī)劃進(jìn)一步明確發(fā)展智慧農(nóng)業(yè)是要建立和推廣應(yīng)用農(nóng)業(yè)農(nóng)村大數(shù)據(jù)體系,推動(dòng)物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能、區(qū)塊鏈等新一代信息技術(shù)與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)深度融合,建設(shè)一批數(shù)字田園、數(shù)字灌區(qū)和智慧農(nóng)牧漁場(chǎng)。

隨后在3月9日,農(nóng)業(yè)農(nóng)村部還印發(fā)了《“十四五”農(nóng)業(yè)農(nóng)村信息化發(fā)展規(guī)劃》,提出發(fā)展智慧農(nóng)業(yè),提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)保障能力的具體任務(wù)。單就2022年第一季度而言,在中央層面涉及智慧農(nóng)業(yè)的行業(yè)政策規(guī)劃就多達(dá)五條。除了上述之外,還有農(nóng)業(yè)農(nóng)村部辦公廳、財(cái)政部辦公廳印發(fā)的《關(guān)于統(tǒng)籌做好2022年農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展項(xiàng)目申報(bào)工作的通知》、以及農(nóng)業(yè)農(nóng)村部印發(fā)的《關(guān)于落實(shí)黨中央國(guó)務(wù)院2022年全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)工作部署的實(shí)施意見(jiàn)》,都對(duì)發(fā)展智慧農(nóng)業(yè)做出過(guò)政策指引。

圖:中央層面在一季度提及智慧農(nóng)業(yè)的政策規(guī)劃一覽(來(lái)源:國(guó)務(wù)院政策文件庫(kù))

不難看出,在十四五開(kāi)局的這第二個(gè)年頭,國(guó)家就政策層面在實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中,發(fā)展智慧農(nóng)業(yè)的權(quán)重在不斷提高?;诖?,35斗撰寫此文,擬嘗試對(duì)當(dāng)下智慧農(nóng)業(yè)政策要點(diǎn)進(jìn)行解讀。

智慧農(nóng)業(yè)方興未艾,中外政策各有側(cè)重,基礎(chǔ)建設(shè)仍是關(guān)鍵

智慧農(nóng)業(yè)作為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)進(jìn)程中的重要組成部分,也是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展的必然趨勢(shì)。自然,各國(guó)在智慧農(nóng)業(yè)中的政策規(guī)劃也是當(dāng)下值得我們所關(guān)注的方向。

首先,美國(guó)作為信息化與農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化最為領(lǐng)先的國(guó)家,早在上世紀(jì)80年代就提出過(guò)有關(guān)智慧農(nóng)業(yè)的發(fā)展構(gòu)想。在2020年,由美國(guó)農(nóng)業(yè)部發(fā)布的《科學(xué)藍(lán)圖——2020至2025科研方向》,就明確指出要關(guān)注智慧農(nóng)業(yè)領(lǐng)域技術(shù)方向中的可持續(xù)農(nóng)業(yè)集約化、適應(yīng)氣候變化、食品和營(yíng)養(yǎng)轉(zhuǎn)換、增值創(chuàng)新、農(nóng)業(yè)科學(xué)這5個(gè)方面,確立重點(diǎn)研發(fā)作物病蟲害監(jiān)測(cè)、早期發(fā)現(xiàn)和快速反應(yīng)類傳感器的發(fā)展目標(biāo)。

另外,在以大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈、物聯(lián)網(wǎng)為特征的農(nóng)業(yè)4.0時(shí)期,美國(guó)企業(yè)在智慧農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的布局也是聞風(fēng)而動(dòng),這其中就有世界第三大農(nóng)機(jī)巨頭美國(guó)愛(ài)科所謀劃的全球精準(zhǔn)農(nóng)業(yè)戰(zhàn)略。

總結(jié)來(lái)看,美國(guó)就智慧農(nóng)業(yè)發(fā)展,則更加側(cè)重對(duì)農(nóng)業(yè)大數(shù)據(jù)、農(nóng)業(yè)人工智能等方面的關(guān)注。

其次,在歐盟,以荷蘭、法國(guó)為代表的6個(gè)國(guó)家在2014年就合作開(kāi)展了智慧農(nóng)業(yè)典型代表項(xiàng)目——Smart Agri Food,旨在通過(guò)研發(fā)規(guī)?;闹悄苻r(nóng)業(yè)應(yīng)用軟件。在關(guān)聯(lián)政策方面,歐洲農(nóng)機(jī)協(xié)會(huì)于2019年發(fā)布的《農(nóng)業(yè)技術(shù)2030技術(shù)》著重明確要加強(qiáng)利用歐盟相關(guān)研究項(xiàng)目的資金,以推動(dòng)農(nóng)業(yè)數(shù)字技術(shù)的采用,推動(dòng)歐洲進(jìn)入數(shù)字精準(zhǔn)農(nóng)業(yè)前沿,加強(qiáng)自動(dòng)化、機(jī)器人,數(shù)字連接和人工智能等領(lǐng)域的研究資助。

還有荷蘭在2020年發(fā)布的《2020食品和農(nóng)場(chǎng)互聯(lián)網(wǎng)計(jì)劃(IOF2020)及智能農(nóng)業(yè)樞紐計(jì)劃》,提出要融合物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能、自動(dòng)化、無(wú)人機(jī)和衛(wèi)星等技術(shù),為市場(chǎng)提供80個(gè)農(nóng)業(yè)數(shù)字化解決方案(覆蓋農(nóng)業(yè)耕作、牲畜、蔬菜水果和水產(chǎn)養(yǎng)殖)。就政策側(cè)重的方向來(lái)看,歐盟則更加注重智慧農(nóng)業(yè)在農(nóng)業(yè)農(nóng)村中的可持續(xù)性發(fā)展。

然后,是日本為應(yīng)對(duì)人口老齡化、農(nóng)戶兼業(yè)化等問(wèn)題,在涉及發(fā)展智慧農(nóng)業(yè)的相關(guān)政策規(guī)劃上,通過(guò)列舉近兩年的關(guān)鍵政策時(shí)就發(fā)現(xiàn)日本智慧農(nóng)業(yè)發(fā)展的關(guān)注重點(diǎn)多集中在農(nóng)業(yè)機(jī)器人、農(nóng)業(yè)資源環(huán)境智能監(jiān)測(cè)、無(wú)人化農(nóng)業(yè)等新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)。這一方面,在2019年發(fā)布的《農(nóng)業(yè)技術(shù)基本準(zhǔn)則》中,就詳細(xì)地指出了要利用機(jī)器人技術(shù)和信息與通信技術(shù)實(shí)現(xiàn)超級(jí)省力、高質(zhì)量生產(chǎn)的新型農(nóng)業(yè)。另外是在2020年2月,由日本農(nóng)林水產(chǎn)省所制定的最新5年規(guī)劃,也鮮明地提出了要大力發(fā)展智慧農(nóng)業(yè),擴(kuò)大無(wú)人農(nóng)機(jī)的應(yīng)用范圍、加強(qiáng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)自動(dòng)化系統(tǒng)的開(kāi)發(fā)及運(yùn)用。

視線轉(zhuǎn)移至中國(guó),在2021年4月由全國(guó)人大頒布的《中華人民共和國(guó)鄉(xiāng)村振興促進(jìn)法》中,就有以推進(jìn)智慧農(nóng)業(yè)等領(lǐng)域創(chuàng)新,建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系的內(nèi)容。往后是歷年中央一號(hào)文件對(duì)智慧農(nóng)業(yè)的提及和各部門所印發(fā)的政策規(guī)劃,到近些年則是農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)區(qū)域試驗(yàn)工程、數(shù)字農(nóng)業(yè)試點(diǎn)項(xiàng)目、“互聯(lián)網(wǎng)+”農(nóng)產(chǎn)品出村進(jìn)城工程、數(shù)字鄉(xiāng)村試點(diǎn)工程等大批工程的落地。不難發(fā)現(xiàn),我國(guó)智慧農(nóng)業(yè)發(fā)展的相關(guān)政策更傾向于通過(guò)重大工程牽引與試點(diǎn)示范來(lái)推動(dòng)智慧農(nóng)業(yè)向前發(fā)展。

圖:中外關(guān)聯(lián)智慧農(nóng)業(yè)政策的側(cè)重方向一覽(來(lái)源:據(jù)公開(kāi)資料整理)

但從橫向比較來(lái)看,雖然國(guó)內(nèi)外在政策上支持智慧農(nóng)業(yè)發(fā)展方面各有側(cè)重,但始終還是在圍繞基礎(chǔ)設(shè)施、資源整合等領(lǐng)域展開(kāi)。

政策東風(fēng)吹,中國(guó)實(shí)踐中的智慧農(nóng)業(yè)

在相關(guān)政策帶來(lái)利好的同時(shí),涉及智慧農(nóng)業(yè)的企業(yè)也如雨后春筍一般,爭(zhēng)先迸出。這一方面,35斗在企查查上以“智慧農(nóng)業(yè)”作關(guān)鍵詞,通過(guò)選擇檢索時(shí)就發(fā)現(xiàn),全國(guó)涉及智慧農(nóng)業(yè)的企業(yè)就多達(dá)九千家。

反映到資本市場(chǎng),智慧農(nóng)業(yè)的概念股也有21家企業(yè),以和邦生物、云圖股份為代表智慧農(nóng)業(yè)概念股在上一年的業(yè)績(jī)表現(xiàn)也普遍較好。另外,在2020年7月至2021年7月已披露的409起融資事件中,2021年共有247起,其中農(nóng)業(yè)科技企業(yè)融資數(shù)就占比29.25%。

不過(guò),就基于這樣一個(gè)前景廣闊的市場(chǎng),那智慧農(nóng)業(yè)在中國(guó)的具體實(shí)踐又有哪些?其實(shí),在根據(jù)中國(guó)通信研究院發(fā)布的《中國(guó)智慧農(nóng)業(yè)發(fā)展研究報(bào)告》中就收錄了不少優(yōu)秀案例。

就大量企業(yè)在智慧農(nóng)業(yè)中的積極布局來(lái)看,我們不難發(fā)現(xiàn)政策在自上而下的推動(dòng)智慧農(nóng)業(yè)向前發(fā)展。從2016年“智慧農(nóng)業(yè)”被列為“十三五”規(guī)劃中農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化重大工程的時(shí)間節(jié)點(diǎn)開(kāi)始,智慧農(nóng)業(yè)就已在國(guó)家的頂層設(shè)計(jì)中占有一席之地。

一季度實(shí)現(xiàn)政策5連發(fā),智慧農(nóng)業(yè)迎來(lái)政策機(jī)遇期

2021年4月,在全國(guó)人大常委會(huì)制定的《中華人民共和國(guó)鄉(xiāng)村振興促進(jìn)法》中,首次將智慧農(nóng)業(yè)寫進(jìn)法律,在第一章第十六條就明確寫道,要推進(jìn)生物種業(yè)、智慧農(nóng)業(yè)、設(shè)施農(nóng)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工、綠色農(nóng)業(yè)投入品等領(lǐng)域創(chuàng)新,建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系,推動(dòng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展。打這時(shí)起,我國(guó)在智慧農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的政策開(kāi)始快速推出,前文提到的發(fā)展智慧農(nóng)業(yè)在2022年第一季度就有五條由中央層面所制定的政策規(guī)劃。

從開(kāi)年至今這四個(gè)月不到的時(shí)間里,關(guān)聯(lián)政策已經(jīng)5連發(fā),僅三月由農(nóng)業(yè)農(nóng)村部印發(fā)的政策規(guī)劃就多達(dá)3條,可見(jiàn),國(guó)家層面對(duì)智慧農(nóng)業(yè)發(fā)展給予了高度重視。

那在“十四五”開(kāi)局的這二個(gè)年頭,事關(guān)智慧農(nóng)業(yè)的政策頻出又是基于什么樣的背景?或許,我們可以在農(nóng)業(yè)農(nóng)村部市場(chǎng)與信息化司負(fù)責(zé)人就《“十四五”全國(guó)農(nóng)業(yè)農(nóng)村信息化發(fā)展規(guī)劃》答記者問(wèn)上,窺探一二。除了上述的法律背景加持外,在《中華人民共和國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》中也早有對(duì)加快智慧農(nóng)業(yè)、推進(jìn)數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)所提出的要求部署。

總結(jié)來(lái)看,一是在“十三五”時(shí)期,農(nóng)業(yè)信息化基礎(chǔ)設(shè)施得到明顯改善,智慧農(nóng)業(yè)建設(shè)取得初步成效,農(nóng)產(chǎn)品電商快速發(fā)展,農(nóng)業(yè)農(nóng)村大數(shù)據(jù)逐步應(yīng)用,數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)起步良好,創(chuàng)新能力持續(xù)提升,農(nóng)業(yè)農(nóng)村信息化已經(jīng)成為推動(dòng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化、助力鄉(xiāng)村全面振興的新手段、新動(dòng)能。

二是“十四五”是農(nóng)業(yè)農(nóng)村信息化從“盆景”走向“風(fēng)景”的關(guān)鍵時(shí)期。就農(nóng)業(yè)農(nóng)村信息化發(fā)展的機(jī)遇上看,提及智慧農(nóng)業(yè)發(fā)展自然是成為政策頻發(fā)的高地。

此前3月,由農(nóng)業(yè)農(nóng)村部印發(fā)的《“十四五”農(nóng)業(yè)農(nóng)村信息化發(fā)展規(guī)劃》(以下簡(jiǎn)稱“規(guī)劃”)在發(fā)展智慧農(nóng)業(yè)從頂層規(guī)劃設(shè)計(jì)上就部署了具體任務(wù),重點(diǎn)是聚焦行業(yè)發(fā)展需求,提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率。從智慧種業(yè)、智慧農(nóng)田、智慧種植、智慧畜牧、智慧漁業(yè)、智能農(nóng)機(jī)和智慧農(nóng)墾七個(gè)方面進(jìn)行了全面突破。具體任務(wù)內(nèi)容詳見(jiàn)下圖:

規(guī)劃中除了對(duì)發(fā)展智慧農(nóng)業(yè)在“十四五”時(shí)期所做的具體任務(wù)規(guī)劃外,還在推動(dòng)全產(chǎn)業(yè)鏈數(shù)字化、建設(shè)數(shù)字鄉(xiāng)村、農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新等方面明確了任務(wù)要求。在規(guī)劃中部署的重大工程來(lái)看,就有創(chuàng)建智慧農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新工程,依托農(nóng)業(yè)農(nóng)村信息化應(yīng)用創(chuàng)新的重大需求,來(lái)建設(shè)一批國(guó)家數(shù)字農(nóng)業(yè)農(nóng)村創(chuàng)新中心和農(nóng)業(yè)農(nóng)村部重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室,開(kāi)展基礎(chǔ)共性、戰(zhàn)略性、前沿性智慧農(nóng)業(yè)技術(shù)研究,重點(diǎn)研發(fā)具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的智慧農(nóng)業(yè)創(chuàng)新技術(shù)產(chǎn)品。

該項(xiàng)規(guī)劃中的具體任務(wù)部署無(wú)疑是對(duì)發(fā)展智慧農(nóng)業(yè)起到了重要作用,為置身其中的從業(yè)人員指明了實(shí)踐路徑。 雖然提及智慧農(nóng)業(yè)的政策頻出,但落實(shí)到具體見(jiàn)成效還有一段路要走。在政策帶來(lái)紅利的今天,中國(guó)社會(huì)科學(xué)院農(nóng)村發(fā)展研究所所長(zhǎng)魏后凱就看來(lái),依托數(shù)字化的鄉(xiāng)村網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施、鄉(xiāng)村信息服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施和傳統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施數(shù)字化、智能化改造而形成的融合基礎(chǔ)設(shè)施,將為智慧農(nóng)業(yè)在生產(chǎn)、農(nóng)村電商、數(shù)字化生活等數(shù)字鄉(xiāng)村關(guān)鍵應(yīng)用場(chǎng)景提供基礎(chǔ),這樣才更有利于實(shí)現(xiàn)智慧農(nóng)業(yè),提升農(nóng)村公共服務(wù)和治理水平。

但是,智慧農(nóng)業(yè)要發(fā)展離不開(kāi)因地制宜、循序漸進(jìn),應(yīng)該找到政策規(guī)劃和農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新相契合的點(diǎn),始終以智慧農(nóng)業(yè)發(fā)展來(lái)帶動(dòng)提升百姓生活的獲得感、幸福感、安全感。

多部門聯(lián)合印發(fā),聚焦2022年智慧農(nóng)業(yè)主要任務(wù)

目前,關(guān)聯(lián)智慧農(nóng)業(yè)的政策規(guī)劃也已接續(xù)落地。但在現(xiàn)行已落地的政策規(guī)劃下,智慧農(nóng)業(yè)的頂層規(guī)劃設(shè)計(jì)存在很多交叉,相關(guān)配套制度的細(xì)則也仍需完善。

就在近日,由中央網(wǎng)信辦、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、國(guó)家發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部、國(guó)家鄉(xiāng)村振興局聯(lián)合印發(fā)的《2022年數(shù)字鄉(xiāng)村發(fā)展工作要點(diǎn)》又進(jìn)一步細(xì)化了智慧農(nóng)業(yè)在2022年的重點(diǎn)任務(wù)。

該項(xiàng)政策涵蓋了智慧農(nóng)業(yè)從基礎(chǔ)建設(shè)到供給等多個(gè)層面的任務(wù)要求,提出要大力推進(jìn)智慧農(nóng)業(yè)建設(shè)。一是夯實(shí)智慧農(nóng)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)。持續(xù)推進(jìn)高分衛(wèi)星數(shù)據(jù)在農(nóng)業(yè)遙感中的應(yīng)用。積極推進(jìn)農(nóng)村地區(qū)移動(dòng)物聯(lián)網(wǎng)覆蓋,加大農(nóng)業(yè)生產(chǎn)場(chǎng)景窄帶物聯(lián)網(wǎng)(NB-IoT)部署。加快推動(dòng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村大數(shù)據(jù)建設(shè)應(yīng)用,重點(diǎn)建設(shè)國(guó)家農(nóng)業(yè)農(nóng)村大數(shù)據(jù)平臺(tái),建立健全農(nóng)業(yè)農(nóng)村數(shù)據(jù)資源體系,構(gòu)建全國(guó)農(nóng)業(yè)農(nóng)村大數(shù)據(jù)“一張圖”。依托國(guó)家種業(yè)大數(shù)據(jù)平臺(tái),構(gòu)建農(nóng)業(yè)種質(zhì)資源數(shù)據(jù)庫(kù)。深入推進(jìn)重要農(nóng)產(chǎn)品單品種全產(chǎn)業(yè)鏈大數(shù)據(jù)建設(shè)。

二是加快推動(dòng)農(nóng)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型。大力推進(jìn)數(shù)字育種技術(shù)應(yīng)用,建設(shè)數(shù)字育種服務(wù)平臺(tái),加快“經(jīng)驗(yàn)育種”向“精準(zhǔn)育種”轉(zhuǎn)變,逐步發(fā)展設(shè)計(jì)育種。加快推進(jìn)信息技術(shù)在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中的應(yīng)用,提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)效率。加強(qiáng)糧食全產(chǎn)業(yè)鏈數(shù)字化協(xié)同,推動(dòng)糧食產(chǎn)購(gòu)儲(chǔ)加銷全鏈條“上云用數(shù)賦智”。健全國(guó)家糧食交易平臺(tái)功能,發(fā)展移動(dòng)端交易。加快供銷經(jīng)營(yíng)服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)的數(shù)字化改造,打造“數(shù)字供銷”為農(nóng)服務(wù)綜合平臺(tái)。繼續(xù)做好數(shù)字農(nóng)業(yè)農(nóng)村項(xiàng)目的推進(jìn)實(shí)施與監(jiān)督管理,進(jìn)一步發(fā)揮農(nóng)業(yè)農(nóng)村信息化示范基地的示范引領(lǐng)作用。

三是強(qiáng)化農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新供給。加強(qiáng)高端智能農(nóng)機(jī)裝備研發(fā)制造,實(shí)施國(guó)家重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃“工廠化農(nóng)業(yè)關(guān)鍵技術(shù)與智能農(nóng)機(jī)裝備”“鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)共性關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)與集成應(yīng)用”重點(diǎn)專項(xiàng)。利用專項(xiàng)支持適應(yīng)于南方丘陵山區(qū)水稻種植機(jī)械等一批農(nóng)機(jī)裝備。實(shí)施農(nóng)機(jī)購(gòu)置與應(yīng)用補(bǔ)貼政策,推進(jìn)北斗智能終端在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)領(lǐng)域應(yīng)用。加快國(guó)家農(nóng)機(jī)裝備產(chǎn)業(yè)計(jì)量測(cè)試中心籌建工作。搭建科技特派員信息管理服務(wù)系統(tǒng),提升科技特派員服務(wù)效能。

四是提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯數(shù)字化水平。完善國(guó)家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯管理信息平臺(tái)。持續(xù)完善有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證追溯信息系統(tǒng),進(jìn)一步優(yōu)化食品農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證信息系統(tǒng)的公眾查詢服務(wù)。引導(dǎo)糧食加工龍頭企業(yè)、“中國(guó)好糧油”示范企業(yè)開(kāi)展質(zhì)量追溯。加快推進(jìn)中國(guó)農(nóng)資質(zhì)量安全追溯平臺(tái)應(yīng)用,建設(shè)完善全國(guó)棉花產(chǎn)業(yè)信息平臺(tái)。

至此,一季度接連落地的政策規(guī)劃為投身其中的企業(yè)指明了方向。隨著政策、資本、市場(chǎng)需求等要素不斷聚集,智慧農(nóng)業(yè)將發(fā)展出一個(gè)完整的產(chǎn)業(yè)鏈條,為深耕其中的企業(yè)帶來(lái)豐厚回報(bào)。

參考資料:

1.馮獻(xiàn),李瑾,崔凱.中外智慧農(nóng)業(yè)的歷史演進(jìn)與政策動(dòng)向比較分析

2.中國(guó)信息通信研究院和中國(guó)人民大學(xué) 《中國(guó)智慧農(nóng)業(yè)發(fā)展研究報(bào)告》

3.36氪 智慧農(nóng)業(yè) 誰(shuí)是風(fēng)口的領(lǐng)跑者

4.證券時(shí)報(bào) 智慧農(nóng)業(yè)獲政策支持,概念股一覽,7股發(fā)布業(yè)績(jī)預(yù)告

5.發(fā)展智慧農(nóng)業(yè)、建設(shè)數(shù)字鄉(xiāng)村,以信息化引領(lǐng)驅(qū)動(dòng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化——農(nóng)業(yè)農(nóng)村部市場(chǎng)與信息化司負(fù)責(zé)人就《“十四五”全國(guó)農(nóng)業(yè)農(nóng)村信息化發(fā)展規(guī)劃》答記者問(wèn)

6.李珮 中國(guó)金融新聞網(wǎng) 《政策引導(dǎo) 數(shù)字鄉(xiāng)村發(fā)展正逢其時(shí)》

本文為轉(zhuǎn)載內(nèi)容,授權(quán)事宜請(qǐng)聯(lián)系原著作權(quán)人。