2022年4月19日，最高人民檢察院發(fā)布2022年1至3月全國檢察機關主要辦案數據。

今年1至3月全國檢察機關刑事檢察辦案數量平穩(wěn)，共批準和決定逮捕各類犯罪嫌疑人14.3萬人，同比下降27.3%；不捕8.6萬人，同比上升21.2%，不捕率38.1%，同比增加11.1個百分點。受理審查起訴49.8萬人，同比下降1.8%；共決定起訴32.9萬人，同比下降9%；決定不起訴8.3萬人，同比上升42.9%，不起訴率20.1%，同比增加6.3個百分點。

批準逮捕未成年犯罪嫌疑人4269人

數據顯示，1至3月，全國檢察機關共批準逮捕未成年犯罪嫌疑人4269人，不捕6774人，不捕率為61.3%，同比增加18.2個百分點，高于總體刑事犯罪不捕率23.2個百分點。共對未成年犯罪嫌疑人決定起訴6808人，不起訴6038人，不起訴率47%，同比增加9.7個百分點，高于總體刑事犯罪不起訴率26.9個百分點。

同期，檢察機關對侵害未成年人犯罪批準逮捕8342人，對侵害未成年人犯罪決定起訴11562人。

此外，1至3月，全國檢察機關共對涉黑惡犯罪決定起訴2350人，同比下降27.9%；對黑惡勢力“保護傘”決定起訴74人。共立案偵查司法工作人員相關職務犯罪案件288人，同比下降6.2%。全國檢察機關還對“減刑、假釋、暫予監(jiān)外執(zhí)行”不當提出糾正1.2萬人，同比下降10.5%；對監(jiān)獄、看守所等監(jiān)管場所執(zhí)行活動違法行為提出糾正1.2萬件，同比上升25.2%；對監(jiān)外執(zhí)行活動違法行為提出糾正1.2萬人，同比上升18.7%；對財產性判項執(zhí)行履職不當提出糾正8102件，同比上升66.5%。

在公益訴訟檢察方面，今年1至3月，全國檢察機關共立案辦理公益訴訟案件4.3萬件，同比上升23%。其中民事公益訴訟類立案5500余件，行政公益訴訟類立案3.7萬件。

詐騙等三類涉疫犯罪持續(xù)保持高位

當前我國疫情形勢依然嚴峻，針對涉疫犯罪形勢，最高檢案件管理辦公室負責人表示，全國檢察機關1至3月共受理審查起訴涉疫犯罪966人，經審查后起訴562人。

隨著疫情形勢的發(fā)展和人民群眾對防疫措施的配合，與疫情初發(fā)階段（2020年）相比，犯罪類型發(fā)生變化。如妨害公務罪、尋釁滋事罪，在2020年起訴的涉疫犯罪中占比達到31.2%，今年一季度僅為4.8%。而為躲避境外疫情偷越國（邊）境等妨害國邊境管理類犯罪、走私來自疫區(qū)國家的冷凍肉制品等走私類犯罪數量上升較大，占比從0.2%上升至33.8%。詐騙類犯罪、生產銷售偽劣產品類犯罪以及涉野生動物類犯罪持續(xù)保持高位。

從地區(qū)看，起訴人數較多的地區(qū)有廣東155人、云南76人、浙江42人、河南37人、遼寧36人，五地占起訴總人數的61.6%，湖南、青海、海南等地案發(fā)量較小。從罪名分布看，部分罪名較為集中，如走私類犯罪九成集中在廣東省，妨害國邊境管理罪集中在云南、福建、廣西等地，三地合占84%。

檢察機關依法懲治涉疫犯罪，性質惡劣、情節(jié)嚴重的依法從嚴辦理。1至3月，全國檢察機關對妨害疫情防控犯罪批捕306人，逮捕率70.3%；起訴562人，起訴率7.3%；較整體刑事犯罪分別高8.4個、12.8個百分點。

其中以妨害傳染病防治罪逮捕14人、起訴38人，同比分別上升3.7倍、1.1倍。如江蘇揚州檢察機關對嚴重違反防控規(guī)定造成疫情廣泛傳播的毛某某以妨害傳染病防治罪批準逮捕。同時對情節(jié)輕微的當寬則寬，在審結的涉疫案件中，適用認罪認罰從寬制度543人，相對不起訴率同比增加7.3個百分點。

最高檢案件管理辦公室負責人指出，檢察機關堅持依法戰(zhàn)“疫”，嚴格把握證據標準，做到“不放過不湊數”，審查起訴案件中，在受理時涉疫審結時未認定涉疫的有190件，占受理涉疫案件的34.6%；受理時未認定涉疫審結時認定涉疫的有149件，占審結數的36.5%；監(jiān)督公安機關撤案13件。如河南省固始縣檢察院辦理的張某生產銷售不符合標準的醫(yī)用器材監(jiān)督撤案一案，在查明張某銷售的“三無”口罩并非醫(yī)用口罩，且銷售金額未達到銷售偽劣產品罪的定罪數額后，監(jiān)督公安機關撤案，并建議對張某依法予以行政處罰。

網絡犯罪“三低”人群占比較高

針對網絡犯罪，最高檢案件管理辦公室負責人介紹，今年1季度網絡犯罪特點凸顯，涉案罪名集中，幫助信息網絡犯罪活動罪仍處高位，網絡詐騙、網絡賭博犯罪高發(fā)。

1至3月，全國檢察機關起訴利用網絡實施的犯罪51800人，同比上升39.9%，其中幫助信息網絡犯罪活動罪33354人，詐騙類犯罪4965人，賭博類犯罪3651人，三罪合占網絡犯罪總數的81%。

從犯罪主體來看，一方面，團體性犯罪特征凸顯，檢察機關起訴的網絡犯罪中，共同犯罪人數占比達到61.7%，部分已經形成犯罪集團甚至黑社會性質組織。另一方面，低年齡、低學歷、低收入人群占比較高。檢察機關起訴的網絡犯罪案件中，25周歲以下的犯罪嫌疑人占三分之一以上，初中以下學歷占比達到60%以上，無業(yè)人員占比達到半數以上。

最高檢案件管理辦公室負責人表示，檢察機關堅持上下游犯罪全鏈條從嚴打擊，1至3月起訴幫助信息網絡犯罪活動罪、非法利用信息網絡罪等相關犯罪3.4萬人，同比上升1.3倍；該類犯罪起訴率89.8%，較整體刑事犯罪高9.9個百分點；判決緩刑率22.5%，較整體刑事犯罪低10.6個百分點。

檢察機關還從嚴懲處犯罪集團、犯罪團伙的組織者、骨干分子，以及利用未成年人、在校學生實施犯罪的人員；對初犯、偶犯、被脅迫或者蒙騙參與犯罪的“工具人”，依法從寬、教育為主。1至3月，對4463名涉嫌網絡犯罪的犯罪嫌疑人相對不起訴；對549名未成年犯罪嫌疑人作出附條件不起訴決定。

此外，1至3月，檢察機關立案辦理個人信息保護領域民事公益訴訟案件近700件，有力加強了網絡空間的綜合保護。