2022年4月19日，最高人民檢察院發(fā)布2022年1至3月全國檢察機(jī)關(guān)主要辦案數(shù)據(jù)。

今年1至3月全國檢察機(jī)關(guān)刑事檢察辦案數(shù)量平穩(wěn)，共批準(zhǔn)和決定逮捕各類犯罪嫌疑人14.3萬人，同比下降27.3%；不捕8.6萬人，同比上升21.2%，不捕率38.1%，同比增加11.1個百分點(diǎn)。受理審查起訴49.8萬人，同比下降1.8%；共決定起訴32.9萬人，同比下降9%；決定不起訴8.3萬人，同比上升42.9%，不起訴率20.1%，同比增加6.3個百分點(diǎn)。

批準(zhǔn)逮捕未成年犯罪嫌疑人4269人

數(shù)據(jù)顯示，1至3月，全國檢察機(jī)關(guān)共批準(zhǔn)逮捕未成年犯罪嫌疑人4269人，不捕6774人，不捕率為61.3%，同比增加18.2個百分點(diǎn)，高于總體刑事犯罪不捕率23.2個百分點(diǎn)。共對未成年犯罪嫌疑人決定起訴6808人，不起訴6038人，不起訴率47%，同比增加9.7個百分點(diǎn)，高于總體刑事犯罪不起訴率26.9個百分點(diǎn)。

同期，檢察機(jī)關(guān)對侵害未成年人犯罪批準(zhǔn)逮捕8342人，對侵害未成年人犯罪決定起訴11562人。

此外，1至3月，全國檢察機(jī)關(guān)共對涉黑惡犯罪決定起訴2350人，同比下降27.9%；對黑惡勢力“保護(hù)傘”決定起訴74人。共立案偵查司法工作人員相關(guān)職務(wù)犯罪案件288人，同比下降6.2%。全國檢察機(jī)關(guān)還對“減刑、假釋、暫予監(jiān)外執(zhí)行”不當(dāng)提出糾正1.2萬人，同比下降10.5%；對監(jiān)獄、看守所等監(jiān)管場所執(zhí)行活動違法行為提出糾正1.2萬件，同比上升25.2%；對監(jiān)外執(zhí)行活動違法行為提出糾正1.2萬人，同比上升18.7%；對財產(chǎn)性判項(xiàng)執(zhí)行履職不當(dāng)提出糾正8102件，同比上升66.5%。

在公益訴訟檢察方面，今年1至3月，全國檢察機(jī)關(guān)共立案辦理公益訴訟案件4.3萬件，同比上升23%。其中民事公益訴訟類立案5500余件，行政公益訴訟類立案3.7萬件。

詐騙等三類涉疫犯罪持續(xù)保持高位

當(dāng)前我國疫情形勢依然嚴(yán)峻，針對涉疫犯罪形勢，最高檢案件管理辦公室負(fù)責(zé)人表示，全國檢察機(jī)關(guān)1至3月共受理審查起訴涉疫犯罪966人，經(jīng)審查后起訴562人。

隨著疫情形勢的發(fā)展和人民群眾對防疫措施的配合，與疫情初發(fā)階段（2020年）相比，犯罪類型發(fā)生變化。如妨害公務(wù)罪、尋釁滋事罪，在2020年起訴的涉疫犯罪中占比達(dá)到31.2%，今年一季度僅為4.8%。而為躲避境外疫情偷越國（邊）境等妨害國邊境管理類犯罪、走私來自疫區(qū)國家的冷凍肉制品等走私類犯罪數(shù)量上升較大，占比從0.2%上升至33.8%。詐騙類犯罪、生產(chǎn)銷售偽劣產(chǎn)品類犯罪以及涉野生動物類犯罪持續(xù)保持高位。

從地區(qū)看，起訴人數(shù)較多的地區(qū)有廣東155人、云南76人、浙江42人、河南37人、遼寧36人，五地占起訴總?cè)藬?shù)的61.6%，湖南、青海、海南等地案發(fā)量較小。從罪名分布看，部分罪名較為集中，如走私類犯罪九成集中在廣東省，妨害國邊境管理罪集中在云南、福建、廣西等地，三地合占84%。

檢察機(jī)關(guān)依法懲治涉疫犯罪，性質(zhì)惡劣、情節(jié)嚴(yán)重的依法從嚴(yán)辦理。1至3月，全國檢察機(jī)關(guān)對妨害疫情防控犯罪批捕306人，逮捕率70.3%；起訴562人，起訴率7.3%；較整體刑事犯罪分別高8.4個、12.8個百分點(diǎn)。

其中以妨害傳染病防治罪逮捕14人、起訴38人，同比分別上升3.7倍、1.1倍。如江蘇揚(yáng)州檢察機(jī)關(guān)對嚴(yán)重違反防控規(guī)定造成疫情廣泛傳播的毛某某以妨害傳染病防治罪批準(zhǔn)逮捕。同時對情節(jié)輕微的當(dāng)寬則寬，在審結(jié)的涉疫案件中，適用認(rèn)罪認(rèn)罰從寬制度543人，相對不起訴率同比增加7.3個百分點(diǎn)。

最高檢案件管理辦公室負(fù)責(zé)人指出，檢察機(jī)關(guān)堅持依法戰(zhàn)“疫”，嚴(yán)格把握證據(jù)標(biāo)準(zhǔn)，做到“不放過不湊數(shù)”，審查起訴案件中，在受理時涉疫審結(jié)時未認(rèn)定涉疫的有190件，占受理涉疫案件的34.6%；受理時未認(rèn)定涉疫審結(jié)時認(rèn)定涉疫的有149件，占審結(jié)數(shù)的36.5%；監(jiān)督公安機(jī)關(guān)撤案13件。如河南省固始縣檢察院辦理的張某生產(chǎn)銷售不符合標(biāo)準(zhǔn)的醫(yī)用器材監(jiān)督撤案一案，在查明張某銷售的“三無”口罩并非醫(yī)用口罩，且銷售金額未達(dá)到銷售偽劣產(chǎn)品罪的定罪數(shù)額后，監(jiān)督公安機(jī)關(guān)撤案，并建議對張某依法予以行政處罰。

網(wǎng)絡(luò)犯罪“三低”人群占比較高

針對網(wǎng)絡(luò)犯罪，最高檢案件管理辦公室負(fù)責(zé)人介紹，今年1季度網(wǎng)絡(luò)犯罪特點(diǎn)凸顯，涉案罪名集中，幫助信息網(wǎng)絡(luò)犯罪活動罪仍處高位，網(wǎng)絡(luò)詐騙、網(wǎng)絡(luò)賭博犯罪高發(fā)。

1至3月，全國檢察機(jī)關(guān)起訴利用網(wǎng)絡(luò)實(shí)施的犯罪51800人，同比上升39.9%，其中幫助信息網(wǎng)絡(luò)犯罪活動罪33354人，詐騙類犯罪4965人，賭博類犯罪3651人，三罪合占網(wǎng)絡(luò)犯罪總數(shù)的81%。

從犯罪主體來看，一方面，團(tuán)體性犯罪特征凸顯，檢察機(jī)關(guān)起訴的網(wǎng)絡(luò)犯罪中，共同犯罪人數(shù)占比達(dá)到61.7%，部分已經(jīng)形成犯罪集團(tuán)甚至黑社會性質(zhì)組織。另一方面，低年齡、低學(xué)歷、低收入人群占比較高。檢察機(jī)關(guān)起訴的網(wǎng)絡(luò)犯罪案件中，25周歲以下的犯罪嫌疑人占三分之一以上，初中以下學(xué)歷占比達(dá)到60%以上，無業(yè)人員占比達(dá)到半數(shù)以上。

最高檢案件管理辦公室負(fù)責(zé)人表示，檢察機(jī)關(guān)堅持上下游犯罪全鏈條從嚴(yán)打擊，1至3月起訴幫助信息網(wǎng)絡(luò)犯罪活動罪、非法利用信息網(wǎng)絡(luò)罪等相關(guān)犯罪3.4萬人，同比上升1.3倍；該類犯罪起訴率89.8%，較整體刑事犯罪高9.9個百分點(diǎn)；判決緩刑率22.5%，較整體刑事犯罪低10.6個百分點(diǎn)。

檢察機(jī)關(guān)還從嚴(yán)懲處犯罪集團(tuán)、犯罪團(tuán)伙的組織者、骨干分子，以及利用未成年人、在校學(xué)生實(shí)施犯罪的人員；對初犯、偶犯、被脅迫或者蒙騙參與犯罪的“工具人”，依法從寬、教育為主。1至3月，對4463名涉嫌網(wǎng)絡(luò)犯罪的犯罪嫌疑人相對不起訴；對549名未成年犯罪嫌疑人作出附條件不起訴決定。

此外，1至3月，檢察機(jī)關(guān)立案辦理個人信息保護(hù)領(lǐng)域民事公益訴訟案件近700件，有力加強(qiáng)了網(wǎng)絡(luò)空間的綜合保護(hù)。