文｜動脈橙果局

近一兩年，國家對技術(shù)經(jīng)理人的關(guān)注愈發(fā)強烈。

根據(jù)動脈橙果局統(tǒng)計，在2021年出臺的有關(guān)于科研成果轉(zhuǎn)化領(lǐng)域的49條政策中，其中有17條都將“加強培養(yǎng)技術(shù)經(jīng)理人”列為重點內(nèi)容。

尤其是地方政府，其對技術(shù)經(jīng)理人的重視程度相當(dāng)之高。據(jù)悉，上海、江蘇、廣州、深圳、杭州、成都、重慶等地均在2021年出臺了加強培養(yǎng)技術(shù)轉(zhuǎn)移經(jīng)理人的相關(guān)規(guī)定，并把技術(shù)經(jīng)理人才列入“十四五”緊缺人才開發(fā)目錄。

實際上，這是必然的趨勢，因為時代對于市場提出了新的要求。

當(dāng)前，隨著政策的激勵和市場的引導(dǎo)，越來越多的科學(xué)家開始走出實驗室，走向了市場。但這并不容易，對于絕大多數(shù)科學(xué)家來說，如何與市場更好地接觸，如何將自身科研成果成功轉(zhuǎn)化，這都是非常具體且棘手的難題，而如何解決這些難題，往往超出了他們現(xiàn)有的能力。

因此，在從實驗室走到市場這條艱難的道轉(zhuǎn)化路上，科學(xué)家需要一個“引路人”，而這個“引路人”就是技術(shù)經(jīng)理人。

但頗感意外的是，相比于頂尖的科研人才，專業(yè)的技術(shù)經(jīng)理人在我國極為緊缺。這不僅體現(xiàn)在絕對數(shù)量上，還體現(xiàn)在人才的質(zhì)量上，也就是技術(shù)經(jīng)理人的專業(yè)能力，與歐美相比差距明顯。

那要如何破解當(dāng)前的困境呢？技術(shù)經(jīng)理人在轉(zhuǎn)化的過程中究竟起到什么作用呢？他又為何在國內(nèi)“稀有”呢？國外的技術(shù)經(jīng)理人又有哪些鮮明的特征呢？為解答這些疑問，動脈橙果局進行了深度分析。

技術(shù)經(jīng)理人如何定義？

對于大多數(shù)人來說，技術(shù)經(jīng)理人可能是一個相對陌生的詞匯，官方的解釋是，“在技術(shù)市場中，以促進成果轉(zhuǎn)化為目的，為促成他人技術(shù)交易而從事中介居間、行紀(jì)或代理等，并取得合理傭金的經(jīng)紀(jì)業(yè)務(wù)的自然人、法人和其他組織?！?/p>

從字面上看，技術(shù)經(jīng)理人似乎干的是“中介”的活，但實際上，遠沒有那樣簡單。

完整的技術(shù)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化過程相當(dāng)復(fù)雜,這其中涉及到“調(diào)研需求、匹配專家、技術(shù)判斷、市場調(diào)研、商業(yè)策劃、法律協(xié)議、實地考察、三方協(xié)議、持續(xù)溝通”等諸多事務(wù)。雖然很多步驟與房產(chǎn)中介有相同之處，但每一個步驟的操作難度要遠高于房產(chǎn)租賃。

因此，一名合格的技術(shù)經(jīng)理人往往要懂至少三種語言，即市場語言,技術(shù)語言和政府語言。換句話來說，技術(shù)經(jīng)理人既要能看懂技術(shù)，也要能熟悉市場運作，除此之外還能夠把握住科技口、經(jīng)信口等相關(guān)部門的一手政策。

之所以要對技術(shù)經(jīng)理人設(shè)立如此苛刻的要求，這是源于他們在科研轉(zhuǎn)化過程中不可或缺的作用。

事實上，在實際的技術(shù)轉(zhuǎn)化中，技術(shù)經(jīng)理人是全流程介入的，并不僅僅局限于牽線搭橋的中介環(huán)節(jié)。從項目研發(fā)到項目落地，技術(shù)經(jīng)理人是最了解轉(zhuǎn)化項目的人，其對技術(shù)和市場的把控將直接影響科技成果能否最終轉(zhuǎn)化成功。

就拿項目開頭來說。當(dāng)有了一項發(fā)明后，技術(shù)經(jīng)理人會在發(fā)明披露階段介入，與發(fā)明人討論、繪制其商業(yè)畫布，并且會在市場調(diào)查的基礎(chǔ)上，明確產(chǎn)品或者服務(wù)解決的是什么痛點問題，針對的是哪些細(xì)分客戶？產(chǎn)品獨特賣點是什么？產(chǎn)品如何有效與客戶建立關(guān)系？如何形成有深度、有黏性的客戶關(guān)系？收益來源是什么？

在前期，技術(shù)經(jīng)理人要為科研成果轉(zhuǎn)化指明方向，除了要解決技術(shù)問題，還包括了大量的市場和商業(yè)問題。而最核心的，往往是做客戶發(fā)現(xiàn)和市場研究，因為這是確認(rèn)技術(shù)的方向和市場價值的關(guān)鍵要素。

而隨著項目推進，技術(shù)經(jīng)理人將更加關(guān)注初創(chuàng)公司的成長情況，因此，他們的工作將不再是為初創(chuàng)公司提供信息這么簡單了，而是將重點放在一整套技術(shù)的商業(yè)化指導(dǎo)和市場資源網(wǎng)絡(luò)的鏈接。

值得一提的是，技術(shù)經(jīng)理人往往是團隊工作，其團隊成員大致包括知識產(chǎn)權(quán)與技術(shù)評估團隊、技術(shù)許可與談判團隊、投資和發(fā)展團隊等。而一個成熟的技術(shù)經(jīng)理人或機構(gòu)，其外部資源的鏈接和應(yīng)用往往更加關(guān)鍵，是其實力的顯著象征。

技術(shù)經(jīng)理人為何難得？

如果以歐洲技術(shù)經(jīng)理人的比例為標(biāo)準(zhǔn)，每100個科研工作者中，要配備4個技術(shù)經(jīng)理人，那從當(dāng)前的數(shù)據(jù)來看，我國技術(shù)經(jīng)理人人才隊伍還很薄弱，人才缺口非常大。

而這種“缺口”正極大地影響著當(dāng)前加速跑的科研成果轉(zhuǎn)化市場。根據(jù)數(shù)據(jù)顯示，從2019年到2022年，我國在專利數(shù)量上已連續(xù)3年蟬聯(lián)全球第一，但在關(guān)鍵的轉(zhuǎn)化率上，我國現(xiàn)階段不足10%，且真正實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化的還不到5%，與歐美發(fā)達國家差距巨大。

那么，為什么我國在技術(shù)經(jīng)理人這一環(huán)節(jié)沒有顯示出應(yīng)有的“人口紅利”呢？核心原因大致有五個。

一是市場剛起步，對于技術(shù)經(jīng)理人的畫像刻畫還不清晰。

早在上個世紀(jì)80年代初，上海與長三角各個城鎮(zhèn)企業(yè)之間的技術(shù)人員就已經(jīng)開始活動了，當(dāng)時的他們被統(tǒng)一稱為“技術(shù)經(jīng)紀(jì)人”，主要服務(wù)代理等經(jīng)紀(jì)業(yè)務(wù)。

2017年12月，官方首次引用了“技術(shù)經(jīng)理人”這一新稱謂，除了名字上的更改，其能力邊界也隨著行業(yè)的快速推進被逐漸打開，服務(wù)范圍從單一鏈條逐漸覆蓋到整個技術(shù)轉(zhuǎn)移流程。

但由于國內(nèi)轉(zhuǎn)化市場當(dāng)前還處于早期階段，創(chuàng)新轉(zhuǎn)化路徑還未規(guī)劃清晰，所以“技術(shù)經(jīng)理人”這一人物畫像仍在不斷完善之中。

二是現(xiàn)有技術(shù)經(jīng)理人大都“半路出家”，專業(yè)能力欠缺。

當(dāng)前，國內(nèi)科研院校、醫(yī)療中心都在內(nèi)部設(shè)立了轉(zhuǎn)化部門，也配有所謂的“技術(shù)經(jīng)理人”，但這些人員大都由院內(nèi)工作人員轉(zhuǎn)崗為主，因此缺乏對轉(zhuǎn)化的認(rèn)識，專業(yè)能力也相對薄弱，所以只能做相對簡單的行政工作，還能再深入到轉(zhuǎn)化的核心環(huán)節(jié)。

再延伸到市場，雖然相對于院內(nèi)的“技術(shù)經(jīng)理人”，他們有一定的專業(yè)能力，但囿于制度原因，他們常常被擋在科研院校之外，很難接觸到最核心的項目資源。

三是培養(yǎng)體系不健全，也缺乏頂尖的導(dǎo)師。

解決人才問題最核心、最根本的就是“教育”，但在這一環(huán)節(jié)，我國與發(fā)達國家相比顯得非常薄弱和滯后。

這其中主要有兩個核心原因：一個是系統(tǒng)化的培訓(xùn)體系，這絕不是靠幾個培訓(xùn)班就能解決的，而是真正從底層原理出發(fā)，從下而上的建立一套完整的人才養(yǎng)成計劃；另一個是頂尖導(dǎo)師的稀缺，首先從自身來講，我國現(xiàn)階段就缺少在這方面的專業(yè)人才，即便是有，他們當(dāng)前的重心也不在這里，另外困于近幾年的疫情，我們也很難從海外引進和規(guī)劃在轉(zhuǎn)化方面的頂尖人才。

四是行業(yè)門檻極高，但晉升通道卻十分狹窄。

根據(jù)當(dāng)前招聘市場來看，其對“技術(shù)經(jīng)理人”的要求十分苛刻。首先從學(xué)歷上，最低門檻是碩士，而且基本上要求是海外一流高?；蛘邍鴥?nèi)985、211級別；其次從工作經(jīng)歷上，要有5年及以上轉(zhuǎn)化工作方面的經(jīng)驗；最后從能力上，“技術(shù)經(jīng)理人”不僅要懂技術(shù)，還要懂市場，也就表明他們必須要集產(chǎn)品開發(fā)、市場評估、市場戰(zhàn)略、投資、財務(wù)等核心能力于一身。

但不平等的是，雖然市場對他們提出了高要求，卻沒有給他們規(guī)劃出一條合理的職業(yè)成長路徑。當(dāng)前，技術(shù)經(jīng)理人尚未正式納入國家職業(yè)資格體系，因此也就沒有暢通的職業(yè)評價通道。這意味著，技術(shù)經(jīng)理人作為新職業(yè)人群，在很長一段時間是沒有合適的職稱晉升渠道，所以我們看到市面上很多技術(shù)經(jīng)理人當(dāng)前還處于“游離狀態(tài)”。

五是傭金到手不易，一單吃不了一年。

這其中的“不易”包含三個層面：第一個是成功率低，據(jù)悉，我國科研成果轉(zhuǎn)化轉(zhuǎn)化率不足10%，這其中的原因不僅僅局限于技術(shù)經(jīng)理人；第二個是交易周期長，科研成果轉(zhuǎn)化本身就是一個相對漫長的過程，再加上其他客觀因素，技術(shù)經(jīng)理人想要獲得收益，短則需要半年，長則需要兩年三年；第三個是收益相對較低，技術(shù)經(jīng)理人往往要同時負(fù)責(zé)好幾個科研成果，才能勉強糊口。

巨人的肩膀要如何靠？

不可否認(rèn)，技術(shù)經(jīng)理人的問題的確存在，但當(dāng)前的我們也在不斷地做一些嘗試和努力。

首先在政策的引導(dǎo)上。國家相繼頒布實施了《促進科技成果轉(zhuǎn)化法》《國家技術(shù)轉(zhuǎn)移體系建設(shè)方案》等核心政策，2020年，科技部還頒發(fā)了《國家技術(shù)轉(zhuǎn)移專業(yè)人員能力等級培訓(xùn)大綱》(試行)，要求建立覆蓋培養(yǎng)、管理、考核等各環(huán)節(jié)的規(guī)范化技術(shù)經(jīng)理人人才培養(yǎng)體系。

其次在培訓(xùn)的力度上。當(dāng)前，國內(nèi)市場存在著諸多與技術(shù)經(jīng)理人相關(guān)的培訓(xùn)班，政府、高校、企業(yè)等都深度參與其中。

然后在專業(yè)職稱體系的搭建上。2019年10月，北京首次啟動了技術(shù)經(jīng)紀(jì)專業(yè)職稱評價工作。到今年1月，北京市技術(shù)經(jīng)紀(jì)專業(yè)職稱首批名單正式向社會公示，94人通過了工程師專業(yè)技術(shù)資格評審，109人通過了助理工程師專業(yè)技術(shù)資格評審。

最后在正向激勵上。國內(nèi)科研院校、醫(yī)療中心開始設(shè)置專職從事技術(shù)轉(zhuǎn)移工作的創(chuàng)新型崗位，績效工資分配逐漸向作出突出貢獻的技術(shù)轉(zhuǎn)移人員傾斜，其比例甚至高達30%。

但從現(xiàn)階段的實際情況來看，仍然有一定的局限性。因此，我們不妨將視野聚焦到技術(shù)經(jīng)理人市場已相當(dāng)成熟的美國，看看他們在技術(shù)經(jīng)理人的建設(shè)上究竟做對了什么？

一是從政策著手，快速確立行業(yè)規(guī)劃和人才畫像。

從1980年到2011年的這31年時間里，美國先后制定和頒布了《貝爾-多爾法案》《史蒂文森-威德勒技術(shù)創(chuàng)新法》《聯(lián)邦技術(shù)轉(zhuǎn)移法》《技術(shù)轉(zhuǎn)讓商業(yè)化法》等16部與技術(shù)轉(zhuǎn)移相關(guān)的法律法規(guī)來規(guī)范技術(shù)轉(zhuǎn)移服務(wù)體系，并精準(zhǔn)刻畫技術(shù)經(jīng)理人的人物畫像。

二是以高校為起點，讓市場活躍度最大化。

1980年，美國國會通過了《拜杜法案》，該法案要求由政府資助的科研項目所屬權(quán)歸學(xué)校所有，學(xué)校則有限時推動科研成果專業(yè)化、商業(yè)化，并創(chuàng)造出市場價值的責(zé)任。在此之后，以美國斯坦福大學(xué)1970年設(shè)立的技術(shù)許可辦公室為模板，美國高校開始大量建設(shè)技術(shù)轉(zhuǎn)化機構(gòu)，1989年，大學(xué)技術(shù)經(jīng)理人協(xié)會（AUTM）應(yīng)運而生，并培養(yǎng)出一支龐大的立足高校的技術(shù)經(jīng)理人隊伍。

三是重視考核評估，在技術(shù)經(jīng)理人人才隊伍中“優(yōu)中選優(yōu)”。

據(jù)悉，美國很多大學(xué)對TTO(技術(shù)轉(zhuǎn)移辦公室)的投入很大，這其中就包含了對技術(shù)經(jīng)理人的聘用和培養(yǎng)。根據(jù)數(shù)據(jù)顯示，美國很多大學(xué)在技術(shù)經(jīng)理人的運營上都非常“大方”，一年的投入超過上千萬美元。

當(dāng)然，這錢也不能白花，由此衍生的是對技術(shù)經(jīng)理人績效考核的重視。值得一提的是，世界知名高校主要是針對TTO展開績效評價。從評價主體上看，通常是由大學(xué)或行業(yè)協(xié)會進行，圍繞發(fā)明披露和專利授權(quán)量（率）、專利許可和轉(zhuǎn)讓的數(shù)量和金額等，進行評定再做內(nèi)部調(diào)理。

四是保證技術(shù)經(jīng)理人的權(quán)益，給予足夠的尊重。

在一套完整的技術(shù)轉(zhuǎn)移過程之中，發(fā)明人會首先將發(fā)明披露給技術(shù)經(jīng)理人，由技術(shù)經(jīng)理人進行全方面評估，確定是否有申請專利、商業(yè)化的價值。之后，技術(shù)經(jīng)理人開始接觸公司、企業(yè)，商討合作意愿，簽署技術(shù)轉(zhuǎn)移合同，并負(fù)責(zé)后續(xù)監(jiān)督市場化進程、提供咨詢服務(wù)，最后再向發(fā)明人反饋市場信息等一系列工作。

在這一模式下，技術(shù)經(jīng)理人的工作權(quán)益得到了合法保證，他可以在轉(zhuǎn)化過程中充分展示自身的專業(yè)能力，這必然會提高轉(zhuǎn)化的成功率。

根據(jù)數(shù)據(jù)顯示，在1996年至2015年間，科技技術(shù)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化為美國國內(nèi)生產(chǎn)總值貢獻了近5910億美元。另外在2016年，美國成立了1000多家醫(yī)療相關(guān)的初創(chuàng)公司，向患者提供了近800種來自大學(xué)研究的商業(yè)藥品。這都離不開技術(shù)經(jīng)理人在這背后所做的努力。

道阻且長，精準(zhǔn)努力的同時也要等待時間

科研成果轉(zhuǎn)化并不容易，尤其是在醫(yī)療領(lǐng)域，更是難上加難。

但好在，我們基于轉(zhuǎn)化路徑的探索正逐步加快，現(xiàn)階段也取得了一定的成效，然而未來的道路還很長，而且越往后走，碰到的問題也會越多，同時也越棘手。

因此，除了要精準(zhǔn)解決問題，也要等待，先壯大技術(shù)經(jīng)理人人才隊伍，再逐漸讓這一運行模式走向成熟。