記者 | 張倩楠
編輯 | 翟瑞民
2022年4月14日，國新辦就打擊治理電信網(wǎng)絡詐騙犯罪工作進展情況舉行發(fā)布會。公安部副部長杜航偉介紹，電信網(wǎng)絡詐騙犯罪近年來持續(xù)上升的勢頭得到有效遏制，全國去年6月至今實現(xiàn)立案數(shù)連續(xù)9個月同比下降，打擊治理工作取得顯著成效。
杜航偉介紹，去年4月至今，全國公安機關(guān)深入開展打擊整治電信網(wǎng)絡詐騙違法犯罪“云劍—2021”等專項行動，一年來，全國共破獲電信網(wǎng)絡詐騙案件39.4萬起，抓獲犯罪嫌疑人63.4萬名，同比分別上升28.5%和76.6%，打擊戰(zhàn)果創(chuàng)歷史新高。
公安部還會同最高法、最高檢、工信部、人民銀行和三大運營商持續(xù)推進“斷卡”行動，打掉“兩卡”違法犯罪團伙4.2萬個，查處犯罪嫌疑人44萬名，懲戒失信人員20萬名，懲處營業(yè)網(wǎng)點、機構(gòu)4.1萬個。
2021年以來，國家反詐中心直接推送全國預警指令4067萬條，各地利用公安大數(shù)據(jù)產(chǎn)出預警線索4170萬條，成功避免6178萬名群眾受騙。此外，公安部門會同相關(guān)部門成功攔截詐騙電話19.5億次、短信21.4億條，封堵涉詐域名網(wǎng)址210.6萬個，緊急止付涉案資金3291億元。
針對返還被騙資金，公安部會同銀保監(jiān)會制定出臺了《電信網(wǎng)絡新型違法犯罪案件凍結(jié)資金返還若干規(guī)定》及實施細則，對權(quán)屬明確、符合返還條件的涉案凍結(jié)資金，依法及時返還被騙群眾。2021年，全國公安機關(guān)共追繳返還人民群眾被騙資金120億元。
杜航偉稱，我國強力推進源頭管控和教育勸返等工作，去年從境外教育勸返涉詐人員21萬名，赴境外針對我國內(nèi)實施犯罪的人員大幅減少。公安部會同國家移民局嚴格落實出境管控措施，嚴密證件簽發(fā)管理，加強重點方向口岸攔查勸阻，有效切斷邊境偷渡通道，阻止了大批涉詐人員企圖出境從事違法犯罪活動。
不過，公安部刑事偵查局局長劉忠義表示，隨著打擊治理工作的不斷深入，電信網(wǎng)絡詐騙犯罪出現(xiàn)了一些新變化、新特點。
近年來，以電信網(wǎng)絡詐騙為代表的新型網(wǎng)絡犯罪已成為主流犯罪，成為公安機關(guān)面臨的嚴峻挑戰(zhàn)。盡管一年來此類案件在嚴打高壓態(tài)勢下出現(xiàn)下降趨勢，但發(fā)案仍在高位運行，形勢依然嚴峻復雜。而且，詐騙集團緊跟社會熱點，隨時變化詐騙手法和“話術(shù)”，迷惑性強，人民群眾很容易上當受騙。
詐騙集團針對不同群體，根據(jù)非法獲取的精準個人信息，量身定制詐騙劇本，實施精準詐騙。公安機關(guān)發(fā)現(xiàn)的詐騙類型現(xiàn)在已經(jīng)超過50種，其中網(wǎng)絡刷單返利、虛假投資理財、虛假網(wǎng)絡貸款、冒充客服、冒充公檢法是5種主要的詐騙類型。去年以來，先通過刷單返利騙取群眾信任，后引流至虛假投資平臺實施詐騙的案件高發(fā)多發(fā)，發(fā)案和損失均在30%以上，被騙百萬元以上的重大案件時有發(fā)生。
此外，詐騙集團利用區(qū)塊鏈、虛擬貨幣、AI智能、GOIP、遠程操控、共享屏幕等新技術(shù)新業(yè)態(tài)，不斷更新升級犯罪工具，與公安機關(guān)在通訊網(wǎng)絡和轉(zhuǎn)賬洗錢等方面的攻防對抗不斷加劇升級。從通訊網(wǎng)絡通道看，利用虛假APP實施詐騙已占全部發(fā)案的60%。詐騙集團也呈現(xiàn)出多行業(yè)支撐、產(chǎn)業(yè)化分布、集團化運作、精細化分工、跨境式布局等跨國有組織犯罪特征。集團頭目和骨干往往躲在境外，打著高薪招聘的幌子，誘騙招募涉世未深的年輕人赴境外從事詐騙活動，目前在柬埔寨、菲律賓、阿聯(lián)酋、土耳其、緬北等國家和地區(qū)，仍有大量犯罪團伙向我公民實施詐騙活動。
個人信息泄露通常是被電信網(wǎng)絡詐騙的開始。工業(yè)和信息化部網(wǎng)絡安全管理局局長隋靜介紹，工信部始終高度重視個人信息保護工作，2022年將加快出臺《工信領域數(shù)據(jù)安全管理辦法》《移動互聯(lián)網(wǎng)應用程序個人信息保護管理規(guī)定》，研究制定APP收集使用個人信息、車聯(lián)網(wǎng)、人工智能等重要領域數(shù)據(jù)安全標準，強化個人信息保護和數(shù)據(jù)安全監(jiān)管。
此外，針對涉詐、涉賭、涉網(wǎng)絡黑灰產(chǎn)以及疑似惡意程序等不良APP，工信部組織開展APP安全專項治理。建立不良APP安全監(jiān)測處置技術(shù)能力，形成“主動發(fā)現(xiàn)、風險預警、依法處置、監(jiān)管追責”的全流程閉環(huán)治理體系。重點突出關(guān)鍵責任鏈監(jiān)管，對應用商店、第三方軟件開發(fā)工具包、終端企業(yè)、重點互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)等實現(xiàn)監(jiān)管全覆蓋，打造更為安全的信息通信消費環(huán)境。
杜航偉表示，“電信網(wǎng)絡詐騙犯罪是很復雜的社會治理問題，并不是簡單的社會治安問題?！毕乱徊?，公安部門要堅持出重拳、下重手、用重典，迅速掀起新一輪打擊犯罪高潮，堅決遏制犯罪分子的囂張氣焰。強力組織大案攻堅，持續(xù)發(fā)起集群戰(zhàn)役。立足境內(nèi)打境外，嚴厲打擊轉(zhuǎn)賬洗錢、技術(shù)支撐、組織偷渡等黑灰產(chǎn)犯罪，堅決斬斷犯罪鏈條。