2022年4月14日，全國(guó)人大常委會(huì)法制工作委員會(huì)舉行記者會(huì)，發(fā)言人臧鐵偉介紹立法工作有關(guān)情況。針對(duì)個(gè)別地方存在的嚴(yán)重侵害婦女合法權(quán)益事件，臧鐵偉表示，這反映出一些地方在社會(huì)基層治理、婦女權(quán)益保障領(lǐng)域存在一定短板弱項(xiàng)。
根據(jù)十三屆全國(guó)人大常委會(huì)第一百一十四次委員長(zhǎng)會(huì)議初步安排，十三屆全國(guó)人大常委會(huì)第三十四次會(huì)議擬于4月18日至20日在北京舉行，將審議婦女權(quán)益保障法修訂草案等法律草案。
臧鐵偉介紹，在婦女權(quán)益保障法修改工作中，我們高度重視各方面就加強(qiáng)婦女權(quán)益保障提出的意見(jiàn)建議。在認(rèn)真研究各方面意見(jiàn)基礎(chǔ)上，擬從及時(shí)發(fā)現(xiàn)、有效防范侵害婦女權(quán)益違法犯罪行為的角度，在婦女權(quán)益保障法中增加有關(guān)規(guī)定：
一，戶(hù)口登記機(jī)關(guān)、婚姻登記機(jī)關(guān)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處、居民委員會(huì)、村民委員會(huì)及其工作人員發(fā)現(xiàn)婦女疑似被拐賣(mài)、綁架的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向公安機(jī)關(guān)報(bào)告，公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法及時(shí)調(diào)查處理。
二，婦女聯(lián)合會(huì)應(yīng)當(dāng)采取措施，加強(qiáng)對(duì)拐賣(mài)、綁架等侵害婦女權(quán)益行為的排查，有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)予以配合。發(fā)現(xiàn)婦女疑似被拐賣(mài)、綁架的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向公安機(jī)關(guān)報(bào)告，并協(xié)助和配合有關(guān)部門(mén)做好解救工作。
三，住宿經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)及時(shí)準(zhǔn)確登記住宿人員信息，健全住宿服務(wù)規(guī)章制度，加強(qiáng)安全保障措施，發(fā)現(xiàn)可能侵害婦女權(quán)益的違法犯罪行為，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向公安機(jī)關(guān)報(bào)告。
“草案通過(guò)上述規(guī)定和措施，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理侵害婦女合法權(quán)益的違法犯罪行為，并予以依法嚴(yán)厲打擊?！标拌F偉表示。
此前在2021年12月，全國(guó)人大常委會(huì)第三十二次會(huì)議對(duì)婦女權(quán)益保障法修訂草案進(jìn)行了初次審議。會(huì)后，在中國(guó)人大網(wǎng)公開(kāi)征求社會(huì)公眾意見(jiàn)，共有85221位網(wǎng)民提出了423719條意見(jiàn)。此外，還收到近三百封群眾來(lái)信。
臧鐵偉表示，社會(huì)公眾的意見(jiàn)建議主要包括：完善教育、就業(yè)等各領(lǐng)域的男女平等制度，保障女職工在懷孕、生育期間的休息休假權(quán)益，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、有效防治拐賣(mài)婦女等嚴(yán)重侵害婦女權(quán)益的違法犯罪行為等。
臧鐵偉介紹，根據(jù)各方面意見(jiàn)，提請(qǐng)本次常委會(huì)會(huì)議審議的婦女權(quán)益保障法修訂草案二次審議稿擬作最新修改，進(jìn)一步突出對(duì)婦女人身權(quán)、人格權(quán)的保護(hù)，將修訂草案第六章“人格權(quán)益”前移作為第三章，將章名修改為“人身和人格權(quán)益”，并增加?jì)D女的人格尊嚴(yán)不受侵犯等規(guī)定。
其次，增加有關(guān)強(qiáng)制報(bào)告與排查制度的規(guī)定，明確基層政府與群眾自治組織、婦女聯(lián)合會(huì)等方面的職責(zé)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理侵害婦女權(quán)益的違法犯罪行為。草案還增加有關(guān)入職查詢(xún)制度的規(guī)定，有效預(yù)防學(xué)校發(fā)生對(duì)未成年女性的性騷擾、性侵害。
此外，草案增加國(guó)家建立健全職工生育休假制度的規(guī)定，保障女職工生育休假權(quán)益，促進(jìn)國(guó)家生育政策落實(shí)，草案還明確不得因結(jié)婚、懷孕、產(chǎn)假、哺乳等情形，限制女職工晉職、晉級(jí)、評(píng)聘專(zhuān)業(yè)技術(shù)職稱(chēng)和職務(wù)，進(jìn)一步消除就業(yè)歧視。
臧鐵偉稱(chēng)，二次審議稿修改完善過(guò)程中，進(jìn)一步強(qiáng)化有關(guān)法律規(guī)定的可操作性：一，制度設(shè)計(jì)中注重壓緊壓實(shí)責(zé)任、落細(xì)落實(shí)舉措，進(jìn)一步明確基層政府、群眾自治組織、婦聯(lián)聯(lián)合會(huì)等方面有關(guān)職責(zé)，完善具體工作舉措。二，結(jié)合新增法律規(guī)定，完善有關(guān)法律責(zé)任，增強(qiáng)制度剛性，確保有法必依、違法必究。