2022年4月14日，全國人大常委會法制工作委員會舉行記者會，發(fā)言人臧鐵偉介紹立法工作有關(guān)情況。針對個別地方存在的嚴(yán)重侵害婦女合法權(quán)益事件，臧鐵偉表示，這反映出一些地方在社會基層治理、婦女權(quán)益保障領(lǐng)域存在一定短板弱項。

根據(jù)十三屆全國人大常委會第一百一十四次委員長會議初步安排，十三屆全國人大常委會第三十四次會議擬于4月18日至20日在北京舉行，將審議婦女權(quán)益保障法修訂草案等法律草案。

臧鐵偉介紹，在婦女權(quán)益保障法修改工作中，我們高度重視各方面就加強婦女權(quán)益保障提出的意見建議。在認(rèn)真研究各方面意見基礎(chǔ)上，擬從及時發(fā)現(xiàn)、有效防范侵害婦女權(quán)益違法犯罪行為的角度，在婦女權(quán)益保障法中增加有關(guān)規(guī)定：

一，戶口登記機(jī)關(guān)、婚姻登記機(jī)關(guān)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處、居民委員會、村民委員會及其工作人員發(fā)現(xiàn)婦女疑似被拐賣、綁架的，應(yīng)當(dāng)及時向公安機(jī)關(guān)報告，公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法及時調(diào)查處理。

二，婦女聯(lián)合會應(yīng)當(dāng)采取措施，加強對拐賣、綁架等侵害婦女權(quán)益行為的排查，有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)予以配合。發(fā)現(xiàn)婦女疑似被拐賣、綁架的，應(yīng)當(dāng)及時向公安機(jī)關(guān)報告，并協(xié)助和配合有關(guān)部門做好解救工作。

三，住宿經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)及時準(zhǔn)確登記住宿人員信息，健全住宿服務(wù)規(guī)章制度，加強安全保障措施，發(fā)現(xiàn)可能侵害婦女權(quán)益的違法犯罪行為，應(yīng)當(dāng)及時向公安機(jī)關(guān)報告。

“草案通過上述規(guī)定和措施，及時發(fā)現(xiàn)和處理侵害婦女合法權(quán)益的違法犯罪行為，并予以依法嚴(yán)厲打擊?！标拌F偉表示。

此前在2021年12月，全國人大常委會第三十二次會議對婦女權(quán)益保障法修訂草案進(jìn)行了初次審議。會后，在中國人大網(wǎng)公開征求社會公眾意見，共有85221位網(wǎng)民提出了423719條意見。此外，還收到近三百封群眾來信。

臧鐵偉表示，社會公眾的意見建議主要包括：完善教育、就業(yè)等各領(lǐng)域的男女平等制度，保障女職工在懷孕、生育期間的休息休假權(quán)益，及時發(fā)現(xiàn)、有效防治拐賣婦女等嚴(yán)重侵害婦女權(quán)益的違法犯罪行為等。

臧鐵偉介紹，根據(jù)各方面意見，提請本次常委會會議審議的婦女權(quán)益保障法修訂草案二次審議稿擬作最新修改，進(jìn)一步突出對婦女人身權(quán)、人格權(quán)的保護(hù)，將修訂草案第六章“人格權(quán)益”前移作為第三章，將章名修改為“人身和人格權(quán)益”，并增加婦女的人格尊嚴(yán)不受侵犯等規(guī)定。

其次，增加有關(guān)強制報告與排查制度的規(guī)定，明確基層政府與群眾自治組織、婦女聯(lián)合會等方面的職責(zé)，及時發(fā)現(xiàn)和處理侵害婦女權(quán)益的違法犯罪行為。草案還增加有關(guān)入職查詢制度的規(guī)定，有效預(yù)防學(xué)校發(fā)生對未成年女性的性騷擾、性侵害。

此外，草案增加國家建立健全職工生育休假制度的規(guī)定，保障女職工生育休假權(quán)益，促進(jìn)國家生育政策落實，草案還明確不得因結(jié)婚、懷孕、產(chǎn)假、哺乳等情形，限制女職工晉職、晉級、評聘專業(yè)技術(shù)職稱和職務(wù)，進(jìn)一步消除就業(yè)歧視。

臧鐵偉稱，二次審議稿修改完善過程中，進(jìn)一步強化有關(guān)法律規(guī)定的可操作性：一，制度設(shè)計中注重壓緊壓實責(zé)任、落細(xì)落實舉措，進(jìn)一步明確基層政府、群眾自治組織、婦聯(lián)聯(lián)合會等方面有關(guān)職責(zé)，完善具體工作舉措。二，結(jié)合新增法律規(guī)定，完善有關(guān)法律責(zé)任，增強制度剛性，確保有法必依、違法必究。