記者 辛圓
牛津經濟研究院高級經濟學家胡東安表示,相比其他國家,中國今年的經濟增長受到近期爆發(fā)的俄烏沖突的影響相對有限,但需要關注房地產下行以及疫情防控導致的消費放緩對經濟的沖擊。
胡東安在該智庫日前舉辦的經濟形勢分析會表達了上述觀點。他表示,中國政府制定的5.5%的經濟增長目標頗具雄心,也體現(xiàn)了穩(wěn)增長的決心,而為了實現(xiàn)這一目標,需要加碼財政政策并加大穩(wěn)健貨幣政策的實施力度。
牛津經濟研究院稱,俄烏沖突在很大程度上推高了全球大宗商品價格,影響了全球供應鏈穩(wěn)定,這將進一步推高全球通脹,也將拖累全球貿易增長。不過,中國受到沖擊的強度相對較小。
胡東安認為,從能源方面來看,中國有70%以上的原油及45%的天然氣是依靠進口。去年中國從俄羅斯進口的原油量占原油消費總量的10%,天然氣占4.5%。隨著全球能源價格上升,中國也將受到影響。不過,由于當前煤炭仍是中國的主要能源,而中國使用的煤炭又有95%產自國內,因此相比其他國家,能源市場沖擊對中國的影響相對較小。
糧食方面來看,他表示,烏克蘭是中國玉米進口的主要來源國之一。2019年中國從烏克蘭進口的玉米占總進口量的80%以上,但隨著2020年中美第一階段貿易協(xié)議的實施,中國擴大進口美國玉米,2021年烏克蘭玉米占我國玉米總進口量的比重已跌至29%。因此,烏克蘭玉米供應中斷的影響相對有限。另外,中國糧食儲備規(guī)??捎^,如有需要,政府可通過釋放儲備來穩(wěn)定國內糧食供應及價格。
不過,胡東安指出,短期內,能源及大宗商品價格走高將推高工業(yè)品出廠價格指數(PPI),居民可能會感受到能源價格上升帶來的影響?!氨M管如此,政府的定價機制將在一定程度上限制價格上漲進一步傳導到消費端??傮w來看,預計今年的通脹水平不會超過政府制定的3%的目標?!彼f。
國家統(tǒng)計局3月9日公布的數據顯示,2月PPI環(huán)比漲幅由1月的下降0.2%轉為上漲0.5%,這也傳導到了居民消費價格(CPI),2月CPI非食品價格中的交通工具用燃料價格環(huán)比漲幅達到6.1%,比1月提升3.9個百分點。
牛津經濟研究院表示,今年中國經濟增長更多取決于內部因素,疫情防控將對家庭消費和供應鏈產生影響。同時。雖然目前房地產行業(yè)沒有出現(xiàn)加速下行的趨勢,但年內也很難出現(xiàn)顯著反彈。
胡東安稱,為應對經濟下行壓力以及實現(xiàn)5.5%的增長目標,中國的宏觀政策需要進一步加碼。
3月發(fā)布的《政府工作報告》將財政赤字率從去年的3.2%下調到2.8%,胡東安認為,表面上看這意味著財政緊縮,但實際并非如此。
根據牛津經濟研究院的測算,,加上央行上繳的1萬億元結存利潤、地方政府專項債券所支持的退稅和基建投資等,今年的實際赤字率將達到7.1%,較去年的5.2%提升了1.9個百分點,財政政策依然積極。他建議,未來財政支出強度要進一步提升,應加大減稅降費的力度,增加基建投資。
此外,胡東安預計,央行接下來或將加大穩(wěn)健的貨幣政策的實施力度。除了下調中期借貸便利(MLF)利率之外,預計今年存款準備金率及貸款市場報價利率(LPR)也都會下調。