記者 | 安晶
自G7成員國拒絕俄羅斯提出的以盧布支付天然氣后,歐洲各國就在為俄羅斯斷氣做準備。
德國和奧地利啟動預(yù)警方案,加大對天然氣供應(yīng)的監(jiān)測并呼吁民眾節(jié)約能源。如果啟用最高級別方案,德國將實施天然氣配給制度,工業(yè)生產(chǎn)將遭重創(chuàng)。
就在啟動預(yù)警后數(shù)小時,德國稱其得到了來自俄羅斯的保證,允許歐洲繼續(xù)用歐元支付天然氣訂單。
最新數(shù)據(jù)顯示,德國和西班牙3月的通脹率創(chuàng)下了30多年來最大漲幅,而俄羅斯盧布則正在回升到俄烏戰(zhàn)爭之前的水平。
據(jù)德國之聲3月30日報道,德國政府聲明指出,在當天與德總理朔爾茨通話時,俄羅斯總統(tǒng)普京在盧布支付天然氣問題上做出讓步。
據(jù)德國政府公布的通話內(nèi)容,普京稱俄羅斯要求盧布結(jié)算天然氣的新法律將于4月1日生效。但歐洲國家可以繼續(xù)用歐元支付合同,款項像此前一樣轉(zhuǎn)給俄羅斯天然氣工業(yè)銀行,由俄羅斯天然氣工業(yè)銀行將歐元轉(zhuǎn)為盧布。俄羅斯天然氣工業(yè)銀行沒有遭到歐美制裁。
德國政府聲明稱,朔爾茨沒有在通話中認可該流程,而是要求俄羅斯方提供詳細書面說明,以更好了解相關(guān)程序。
但在德國政府表態(tài)前,塔斯社的報道稱普京和朔爾茨同意讓兩國專家商討如何用盧布支付俄天然氣。此前,俄羅斯總統(tǒng)新聞秘書佩斯科夫警告,如果歐洲國家拒絕以盧布支付天然氣,俄方將適時作出回應(yīng)。
無論俄羅斯是否對歐洲做出讓步,自俄羅斯要求“不友好”國家用盧布結(jié)算天然氣后,盧布開始快速收復(fù)失地。歐盟全體成員國都在“不友好”國家名單上。
北京時間3月31日上午,美元兌盧布一度跌至75,后在下午回升到81.7。俄烏戰(zhàn)爭前,莫斯科交易所2月21日的數(shù)據(jù)顯示,美元兌盧布最低點為76.1。
周三,俄羅斯國家杜馬(議會)主席沃洛金還提議今后俄羅斯的大部分能源和商品出口都改用盧布結(jié)算。佩斯科夫隨后回應(yīng)稱俄政府將認真考慮沃洛金的提議。
佩斯科夫表示,用盧布結(jié)算俄羅斯的主要商品出口既符合俄羅斯的利益,也符合俄羅斯伙伴國的利益。
目前歐盟國家最擔憂的是一旦各國拒絕使用盧布付款,俄羅斯將切斷天然氣供應(yīng)。
2021年歐盟有45%的天然氣進口來自俄羅斯,此前為40%。歐盟每年從俄羅斯進口的天然氣達到1550億立方米。天然氣不僅是居民供暖所需,也是重要的工業(yè)生產(chǎn)原料。
周三早些時候,德國經(jīng)濟部長哈貝克宣布啟動天然氣供應(yīng)預(yù)警方案。德國的天然氣應(yīng)急方案共分為三級,預(yù)警為第一級。
在預(yù)警方案下,德國政府將成立危機小組加強對天然氣供應(yīng)的監(jiān)測。政府同時呼吁德國企業(yè)和家庭節(jié)約能源。
哈貝克表示,目前德國沒有出現(xiàn)天然氣短缺,庫存為滿倉的25%。但他強調(diào),為了應(yīng)對俄羅斯可能采取的升級措施,德國必須提前做好準備。
除預(yù)警之外,德國的天然氣應(yīng)急方案還有警告和緊急兩級。在警告級別下,天然氣供應(yīng)已經(jīng)受阻,能源公司需要尋找替代供應(yīng)來源、采取必要措施規(guī)范供應(yīng)。
緊急則是最高級別,意味著市場手段已經(jīng)無法彌補天然氣供應(yīng)短缺。在該級別下,政府將實施配給制度,為最需要人群優(yōu)先提供天然氣,包括居民住宅和醫(yī)院。而工業(yè)生產(chǎn)所需的天然氣供應(yīng)將首先暫停。
德國礦山、化學和能源工會主席瓦西利亞迪斯(Michael Vassiliadis)警告,一旦德國開始實施天然氣配給制,化工行業(yè)將有約4萬工人縮短工時或者停工,整個歐洲的生產(chǎn)供應(yīng)鏈都將癱瘓。
德國化工協(xié)會還警告,化工廠系統(tǒng)復(fù)雜,一旦停工后需要數(shù)周或數(shù)月才能重啟,將對所有工業(yè)行業(yè)造成連鎖打擊?;ば袠I(yè)是德國的天然氣需求大戶,天然氣供應(yīng)的15%都用于化工企業(yè)。德國有55%天然氣來自俄羅斯。
奧地利則有80%天然氣來自俄羅斯。在德國啟動預(yù)警方案后,奧地利也宣布啟動天然氣應(yīng)急預(yù)警方案,加強對天然氣供應(yīng)的監(jiān)測。奧地利與德國的應(yīng)急方案類似,也分為三級,最高級為配給供應(yīng)天然氣。
出于對俄羅斯斷供的擔憂,近期,歐洲國家忙于與卡塔爾、安哥拉、阿爾及利亞、美國、利比亞等國商討天然氣供應(yīng)。美國上周已與歐盟達成協(xié)議,在年底前額外向歐盟提供至少150億立方米的液化天然氣,并確保至少在2030年前歐盟每年可以獲得500億立方米液化天然氣。
據(jù)《華爾街日報》報道,卡塔爾官員透露,德國、法國、比利時和意大利還在與卡塔爾就長期購買液化天然氣進行商談。在此之前,歐洲國家與卡塔爾的液化天然氣合同多為短期合同,僅在低價時買入。
卡塔爾的液化天然氣主要運往亞洲國家,該國目前正在擴大液化天然氣產(chǎn)能,目標到2026年將產(chǎn)能提高40%。2019年,卡塔爾出口了近1070億立方米液化天然氣。為向卡塔爾示好,歐盟已經(jīng)撤銷了對卡塔爾石油公司的反壟斷調(diào)查。
但眼下,卡塔爾無法為歐洲大量增運液化天然氣。由于與亞洲國家的長期合同,卡塔爾只能在短期內(nèi)將10%到15%的液化天然氣轉(zhuǎn)運到歐洲,且價格高于俄羅斯天然氣。
為救急,意大利已經(jīng)準備不顧對氣候變化政策的影響,重啟關(guān)閉多年的煤電廠。據(jù)意大利估算,重啟停用的煤電廠將讓該國每年少用40億立方米天然氣。意大利每年所需天然氣約為760億立方米,90%以上來自進口。俄羅斯進口天然氣占38%。
隨著俄烏戰(zhàn)爭持續(xù),歐洲國家受到的沖擊已經(jīng)越來越明顯。周三,西班牙統(tǒng)計機構(gòu)預(yù)測顯示,由于能源價格上漲,西班牙3月通脹率同比增長9.8%,為1985年以來的最高。
德國聯(lián)邦統(tǒng)計機構(gòu)Destatis估計,德國3月通脹率同比上升7.6%,為1981年以來最大漲幅。當天早些時候,德國政府經(jīng)濟顧問委員會將2022年該國的增速預(yù)期下調(diào)逾一半至1.8%,預(yù)計2023年增速為3.6%。