記者 | 劉子象
多虧了前任襯托，拜登的歐洲之行受到了盟友的歡迎。
自周四（3月24日）開始，美國總統(tǒng)忙著在歐洲進(jìn)行穿梭外交。拜登一度在12小時內(nèi)密集參加了七國集團、歐盟和北約峰會，之后前往波蘭進(jìn)行2天的訪問。
他沒有在拍照時推搡黑山總理，沒有稱英國首相和德國總理為“失敗者”，沒有嘲笑北約是一群“尋求免費午餐的騙子”。
相反，他重申了向布魯塞爾傳達(dá)的信息，即“美國回來了”，同時承諾對400多個俄羅斯個人和實體進(jìn)行制裁，還要幫助歐洲解決依賴俄羅斯的能源問題。
英國《衛(wèi)報》文章稱，前任特朗普把門檻拉得如此之低，以至于拜登僅僅通過譴責(zé)俄羅斯，就順利完成了歐洲之行。
走鋼絲的同時安撫盟友
這是拜登任內(nèi)第三次訪歐，也是烏克蘭危機之后首次訪問大西洋彼岸。分析普遍認(rèn)為，此次訪問具有象征性意義，即在俄烏沖突背景下展示西方團結(jié)。另外在實際層面，也借機推進(jìn)安全合作，包括能源安全和防務(wù)安全。
拜登在烏克蘭危機上的立場猶如“走鋼絲”。從一開始，他就強調(diào)美國不會直接介入俄烏沖突。BBC稱，由于害怕與核大國俄羅斯挑起直接戰(zhàn)爭，迄今為止，華盛頓表現(xiàn)出非常不愿意過多介入烏克蘭問題。
自上月開始，烏克蘭總統(tǒng)澤連斯基多次邀請拜登訪問烏克蘭，以示對烏克蘭的支持。但白宮新聞秘書普薩基此前已發(fā)文表示，考慮到安全問題，拜登不會考慮在此特殊時期訪問烏克蘭。
但據(jù)新華社報道，在隨后對波蘭的2天訪問中，拜登“順道參加”了與烏克蘭高層的會面。26日，拜登在波蘭出席了美烏外長和防長的“2+2”會議。這是俄烏軍事沖突全面爆發(fā)后拜登首次與烏克蘭政府官員直接對話。
過去幾周，東歐國家對白宮直截了當(dāng)拒絕考慮在烏克蘭上空設(shè)立禁飛區(qū)表示失望。周四，澤連斯基在北約峰會上進(jìn)行了視頻講話，據(jù)白宮官員稱，講話沒有包括要求設(shè)立禁飛區(qū)或加入北約，這給了拜登一些喘息的空間。
在安撫歐洲盟友方面，25日，拜登與歐盟委員會主席馮德萊恩簽署了一項有關(guān)保證能源安全的協(xié)議。根據(jù)協(xié)議，今年內(nèi)美國向歐洲追加供應(yīng)150億立方米天然氣，試圖在2027年前幫助歐洲擺脫對俄羅斯的能源依賴。
然而，BBC文章稱，如果就此認(rèn)為歐盟正堅決擺脫對俄羅斯能源和商業(yè)關(guān)系的依賴，轉(zhuǎn)而向華盛頓靠攏，這種想法“太天真了”。
事實上，歐盟警惕依賴任何國家。法國已多次明確要求歐盟避免依賴集團外的任何一個國家，包括美國。馬克龍力推歐盟戰(zhàn)略主權(quán)，呼吁提高歐盟自己的能源和糧食生產(chǎn)、技術(shù)進(jìn)步和國防能力。
歐盟27個成員國也有各自的優(yōu)先事項。
擔(dān)心自己安全的中東歐屬于“制裁派”。他們認(rèn)為，迄今為止，在施壓俄羅斯坐到談判桌前，以及在確保烏克蘭實現(xiàn)?；鸱矫?，西方國家推出的懲罰措施“失敗得很厲害”。他們要求對俄羅斯實施更嚴(yán)厲、迅速的制裁。
還有以德國為代表的“搖擺派”。在俄烏軍事沖突爆發(fā)時，柏林仿佛吹響了新時代的號角，承諾擴充德國軍隊，結(jié)束幾十年來對俄羅斯的能源和商業(yè)關(guān)系。但現(xiàn)在布魯塞爾的許多人都在質(zhì)疑德國的決心。
23日，德國總理朔爾茨在聯(lián)邦議會上發(fā)表講話稱，德國將在“適當(dāng)時候”結(jié)束對俄羅斯的能源依賴，但他又警告，現(xiàn)在立即切斷與俄聯(lián)系，將令德國和整個歐洲陷入衰退。
烏克蘭戰(zhàn)爭越是殘酷，西方領(lǐng)導(dǎo)人在干預(yù)程度上面臨的選擇就越艱難，拜登想要維持統(tǒng)一戰(zhàn)線的難度就越大。
特朗普“如影隨形”
盡管拜登政府重燃對歐洲的興趣和關(guān)注，受到了歐洲領(lǐng)導(dǎo)人的歡迎，但布魯塞爾似乎仍然患有“特朗普PTSD”。特朗普在2024年再次當(dāng)選總統(tǒng)在歐洲被視為一種非?，F(xiàn)實的可能性。
周四北約峰會之后的新聞發(fā)布會上，在回答“歐洲人普遍擔(dān)心特朗普再次當(dāng)選”的問題時，拜登表示，如果特朗普在2024年大選中再次與他競爭，他將“非常幸運”。拜登說令他感到安慰的是，“我不認(rèn)為你會找到任何歐洲領(lǐng)導(dǎo)人覺得我不能勝任這項工作。”
然而拜登國內(nèi)的支持率已經(jīng)降到與特朗普相當(dāng)。根據(jù)路透社/益普索在3月21-22日的民意調(diào)查，拜登支持率跌至40%的新低。這意味著拜登在總統(tǒng)任期內(nèi)的支持率與特朗普相當(dāng)，即在他們執(zhí)政的第二年的3月中旬，兩者的支持率均為40%。
調(diào)查發(fā)現(xiàn)，54%的美國人不認(rèn)可拜登的工作表現(xiàn)，主要因為美國國內(nèi)的高通脹。受訪者將經(jīng)濟列為他們最關(guān)心的問題，其次是戰(zhàn)爭和外國沖突。
這對拜登的民主黨尋求在11月中期選舉中保持對國會的控制權(quán)來說，是一個明顯的警告信號。
據(jù)《今日美國》，拜登表示打算競選連任，但鑒于他的年齡和艱難的第一個任期，他是否能在任內(nèi)堅持到最后都得打個問號。2024年，拜登將年滿81歲，若繼續(xù)當(dāng)選，他在第二個任期結(jié)束時將達(dá)到86歲。而此前他已多次在公開場合表現(xiàn)得不在狀態(tài)。
在《華爾街日報》3月15日的一項民意調(diào)查中，52%的美國人不相信拜登會在兩年后競選連任，僅29%的人預(yù)計他將尋求連任。
俄烏軍事沖突爆發(fā)前的蓋洛普調(diào)查顯示，美國在歐洲的領(lǐng)導(dǎo)力形象正在從特朗普時代顯著復(fù)蘇。根據(jù)該民調(diào)，2020年-2021年，在這兩年接受調(diào)查的27個北約成員國中，20個國家對美國領(lǐng)導(dǎo)人的正面評價實現(xiàn)了兩位數(shù)的增長。
《衛(wèi)報》稱，在歐洲各個會場上與領(lǐng)導(dǎo)人親切握手、竊竊私語的拜登，可能正在印證“奧巴馬悖論”（Obama paradox）：一位美國總統(tǒng)在國外比在國內(nèi)更受歡迎。