文|數(shù)字光年 成招
編輯|姜山
互聯(lián)網反壟斷元年之后，互聯(lián)網平臺型企業(yè)互聯(lián)互通進入深水區(qū)。
一方面，互聯(lián)網平臺型企業(yè)互聯(lián)互通的“破冰行動”開展一年時間，成績不少；另一方面，平臺互聯(lián)互通遠不及預期，一些不正當?shù)南拗剖侄晤l出。
在此次全國兩會上，李孝軒提交了一份關于在智能小程序領域深度推進互聯(lián)互通的議案，“在小程序領域深入開展互聯(lián)互通已迫在眉睫。”
這份議案的背景，是李孝軒發(fā)現(xiàn)，在2021年提倡互聯(lián)互通的大趨勢下，智能小程序領域的互聯(lián)互通情況堪憂。
他舉例說，某平臺限制淘菜菜小程序更新迭代達一年之久；更有甚者，不僅限制某商家小程序上線，平臺卻“復制”同類型小程序上線的反互聯(lián)互通的行為。
小程序領域的互聯(lián)互通問題，也引起了全國政協(xié)委員、高鋒集團董事局主席吳杰莊的關注。在本次兩會上，他提交了關于加強對智能小程序領域的監(jiān)管，推動細分行業(yè)反壟斷與反不正當競爭的提案。
“可以說智能小程序處于‘互聯(lián)互通’政策下被遺忘的角落?！眳墙芮f委員表示。
吳杰莊認為，經過了一年時間轟轟烈烈的互聯(lián)網平臺型企業(yè)反壟斷監(jiān)管，到了2022年，互聯(lián)網平臺互聯(lián)互通正陷入“玻璃門”困境——名義開放、實際限制，看得見、夠不著。
小程序能否成為“破壁人”，從“被遺忘的角落”里沖破“樊籬”，打破橫亙在平臺間互聯(lián)互通的這道“玻璃門”，這正是“淘菜菜們”的命運之所系。
01 “玻璃門”
2006年，《人民日報》刊登了一篇對我國著名經濟學家厲以寧教授的獨家專訪。在這篇報道里，厲以寧第一次對外闡述了“玻璃門”理論。
“理論上說是敞開了，然而中間還隔著一層‘玻璃門’，想進入的仍然被‘玻璃門’擋著，進不去。”在厲以寧教授看來，“玻璃門”現(xiàn)象之所以存在，其主要原因是行業(yè)壟斷的存在，這是問題的關鍵。
2010年，“玻璃門”一詞入選2010年年度新詞語，并收錄到《中國語言生活狀況報告》中。
2011年3月14日，在當年的全國兩會后的記者會上，同樣提到民營企業(yè)中面臨的“玻璃門”和“彈簧門”的現(xiàn)象。
后來，這個理論也從最初用來描述存在于民營經濟發(fā)展中的壟斷問題，延伸應用到整個市場經濟的研究中。
如今，“玻璃門”現(xiàn)象被廣泛用來比如那些在社會經濟活動中，通過制造公開透明的假象，實則設置阻礙或屏障等手段，使得那些美好的愿景“貌似觸手可及，實則可望而不可及 ”，一進去就撞到玻璃門上，頭破血流。
“名義開放、實際限制”的行業(yè)壟斷背后，造就大量存在于市場經濟秩序中“看得見、夠不著”的怪象。
距離厲以寧教授提出“玻璃門”理論，已經過去了整整16年的時間。
言猶在耳，但“玻璃門”的現(xiàn)象，卻依舊廣泛存在于各個經濟領域里，變本加厲，懸而未決。
李孝軒代表提案中提及的淘菜菜事件，便是例證。
去年11月，阿里巴巴旗下社區(qū)電商淘菜菜發(fā)布公告稱，將暫停貴州區(qū)域服務，原因是“避免因互聯(lián)互通壁壘帶來服務障礙”，這句話的背后，是淘菜菜劍指其微信小程序的版本更新申請長期被“卡”，諸多新功能無法上線。
來源：淘菜菜微信小程序
相對于淘菜菜的遭遇，字節(jié)跳動旗下的飛書文檔小程序則更為命途多舛。
去年年初，字節(jié)跳動副總裁謝欣公開“炮轟”微信小程序的審核問題：“飛書文檔”微信小程序已經在審核流程上被卡將近兩個月。
經驗證，目前，在微信上搜索“飛書文檔”小程序，仍顯示“沒有更多搜索結果”。
這樣的情況，自然也引起了各界的廣泛關注。
在上述提案和建議中，兩位代表和委員都不約而同地提到了同一個現(xiàn)象：一些平臺利用自身對小程序生態(tài)的控制和支配權，既做參賽者又是裁判員，打壓競爭對手，扼殺創(chuàng)新。
“智能小程序領域，已經頻繁出現(xiàn)平臺企業(yè)利用其壟斷地位破壞正常的市場競爭秩序的不法行為，需要加以警惕和防范?！眳墙芮f委員說。
而在李孝軒代表看來，促進良性競爭、打破信息壁壘、推動互聯(lián)網平臺型企業(yè)互聯(lián)互通已是全球共識，在去年摁下啟動鍵后，2022年，互聯(lián)網行業(yè)的發(fā)展也應該延續(xù)與推進互聯(lián)互通這一重要議題。
對此，吳杰莊也持相同觀點：“可以預見，2022年，反壟斷和反不正當競爭調控方向應該繼續(xù)堅持?！?/p>
但現(xiàn)實是，在過去一年的反壟斷強監(jiān)管之下，互聯(lián)網平臺型企業(yè)互聯(lián)互通確實取得了一定的進展，部分平臺開始解除外鏈限制，進行部分數(shù)據(jù)的互通，但互聯(lián)網平臺間的“藩籬”依舊存在，“信息孤島”的情況仍未解決。
換言之，在互聯(lián)網互聯(lián)互通的監(jiān)管大潮下，互聯(lián)網平臺型企業(yè)間真真切切地存在著一道透明的“玻璃門”，成為橫亙在互通互聯(lián)道路上的無形屏障。
而在智能小程序領域，這道“玻璃門”則更為牢固。
李孝軒代表和吳杰莊委員均認為，在國內和國際社會都在著力推進互聯(lián)互通、加強反壟斷強監(jiān)管的時代潮流下，相較于互聯(lián)網平臺主站間屏蔽有所松動、逐漸開始放開生態(tài)的新態(tài)勢，智能小程序領域的互聯(lián)互通反而出現(xiàn)了“反互聯(lián)互通”的情況。
“在智能小程序領域，目前很多平臺型企業(yè)卻仍然更傾力于構建自身生態(tài)閉環(huán)，難以做到項目的‘開源’及不同平臺之間內容的‘互聯(lián)互通’?！眳墙芮f委員表示，智能小程序領域，已經頻繁出現(xiàn)平臺企業(yè)利用壟斷地位破壞正常的市場競爭秩序的不法行為，需要加以警惕和防范。
02 “破壁人”
在過去的一年，互聯(lián)網平臺型企業(yè)的互聯(lián)互通雖然初步實現(xiàn)了“破冰”，但距離全面互聯(lián)互通仍相去甚遠。
比如，一些頭部平臺之間，雖然取消了外鏈屏蔽，但大多設置了跳轉，有的甚至需要多次跳轉，這必然帶來用戶注意力的流失、信息觸達效率的降低以及對用戶部分選擇權的變相剝奪。
李孝軒代表認為，互聯(lián)互通，不僅僅是一個簡單的平臺之間可以打開外鏈，而更多的是平臺之間互相開放自身流量池，涉及到數(shù)據(jù)鏈的互通。同時，互聯(lián)互通不應該止步于平臺型企業(yè)之間互相開放，本質上更應該是將中小企業(yè)囊括其中，為中小企業(yè)賦能。
而在更深度的用戶數(shù)據(jù)、支付通道、行為習慣等的數(shù)據(jù)挖掘和互聯(lián)互通上，在過去的數(shù)年里，一些頭部平臺利用自身在數(shù)據(jù)、流量、技術、市場、資本等方面的優(yōu)勢，高高筑起了一道人為設置的“藩籬”，短時內難以瓦解。
在李孝軒代表看來，這種假互聯(lián)偽互通的存在，在現(xiàn)實實踐中，確實存在著技術、用戶隱私、冗余信息乃至監(jiān)管難度提升等現(xiàn)實障礙。
如何打破這道“玻璃門”，讓互聯(lián)互通真正落地？
在兩位代表和委員開出的“藥方”里，都選擇了“小程序”這一道“藥引子”。
據(jù)阿拉丁研究院《2021年度小程序互聯(lián)網發(fā)展白皮書》公布的數(shù)據(jù)顯示，2021年，全網小程序數(shù)量已超700萬。
來源：阿拉丁研究院
而根據(jù)工信部發(fā)布的《2021年1—11月份互聯(lián)網和相關服務業(yè)運行情況》顯示，截至2021年11月底，國內市場監(jiān)測到的App數(shù)量為272萬款。
這意味著，僅僅發(fā)展短短幾年時間的智能小程序，在數(shù)量等維度上，已遠遠超過國內App的數(shù)量。
更重要的是，相比于App的較高開發(fā)成本、較高技術門檻、較長的開發(fā)周期以及在使用體驗上存在的數(shù)據(jù)挖掘、隱私保護等問題，智能小程序無論是在開發(fā)還是體驗上，都具有獨特的優(yōu)勢。
小程序，無需下載，也無需安裝即可使用，它無處不在，高度適配，隨時可用，用完即走。
正是基于上述這些特性，使得小程序的應用極為廣泛，從小游戲到短視頻，從二維碼到健康碼，小程序無處不在，無時不在。智能小程序涵蓋的行業(yè)類目，也由最初的游戲迅速延伸至電商、餐飲、教育、文旅、政務等多個領域。
李孝軒代表建議，在智能小程序端，反而因為其發(fā)展階段早、技術難度低、發(fā)展速度快等原因，更有利于在該領域率先實現(xiàn)全面互聯(lián)互通，使其成為各平臺互聯(lián)互通的典型案例，積累全面互聯(lián)互通的經驗，進而促進互聯(lián)網全面互聯(lián)互通的新階段。
因此，他建議相關監(jiān)管部門，大力推進平臺間真正意義取消鏈接屏蔽，給對方提供接口，開放API，不設限，不設時間表，不要假的互聯(lián)互通。
同時，李孝軒代表認為，應著力率先推動智能小程序領域的互聯(lián)互通，既要引導企業(yè)履行社會責任，更應該加強行政監(jiān)管和完善法制，不能“親者扶，競者壓”。
吳杰莊委員也建議，在主平臺分步驟、分階段推進的專業(yè)背景下，先行實現(xiàn)智能小程序領域的開源生態(tài)建設及內容互聯(lián)互通，迅速打破智能小程序領域的行業(yè)壁壘。
同時，切實推動、強化智能小程序領域的反壟斷、反不正當競爭等監(jiān)管措施，樹立小程序領域反壟斷的典型案例；進而探索反壟斷提級管轄和移送管轄，避免司法地方保護主義。
從行業(yè)強監(jiān)管，到輿論監(jiān)督發(fā)力，再到法律法規(guī)護航，三管齊下，營造出小程序領域的健康發(fā)展生態(tài)，推動小程序領域率先成為引領互聯(lián)互通的優(yōu)秀典范，這便是大監(jiān)管時代賦予小程序的“破壁人”角色。
但李孝軒代表同時也坦承，互聯(lián)互通事關各大互聯(lián)網企業(yè)“命門”，其不僅是規(guī)制問題，也是技術問題，更是利益問題。
破山中賊易，破心中賊難。觸動利益，比觸動靈魂還難。小程序領域，亦是如此。
需要認識到的是，要想實現(xiàn)小程序從互聯(lián)互通的“玻璃門”中率先突圍，這并非一朝一夕之功。如果不能及時破除平臺間的利益分配問題，真正的互聯(lián)互通或許也只是空中樓閣而已。
不妨用“淘菜菜”和“飛書文檔”們的命運，先來窺視互聯(lián)網主站平臺互聯(lián)互通的真實底色。