記者 | 侯瑞寧

因碳排放報告數(shù)據(jù)弄虛作假，四家機構(gòu)遭生態(tài)環(huán)境部點名。

3月14日，界面新聞從生態(tài)環(huán)境部獲悉，中碳能投科技（北京）有限公司（下稱中碳能投）、北京中創(chuàng)碳投科技有限公司（下稱中船碳投）、青島希諾新能源有限公司（下稱青島希諾）和遼寧省東煤測試分析研究院有限責(zé)任公司（下稱遼寧東煤）這四家機構(gòu)，在碳排放交易過程中存在篡改偽造檢測報告，制作虛假煤樣，報告結(jié)論失真失實等突出問題。

碳排放權(quán)交易是實現(xiàn)碳達峰、碳中和的重要政策工具，準確可靠的數(shù)據(jù)是碳排放權(quán)交易市場有效規(guī)范運行的保證。

為嚴厲打擊發(fā)電行業(yè)控排企業(yè)碳排放數(shù)據(jù)弄虛作假行為，保障全國碳市場平穩(wěn)健康運行，2021年10-12月，生態(tài)環(huán)境部組織31個工作組，開展了碳排放報告質(zhì)量專項監(jiān)督幫扶。

生態(tài)環(huán)境部稱，此輪專項監(jiān)督幫扶以重點技術(shù)服務(wù)機構(gòu)及其相關(guān)聯(lián)的發(fā)電行業(yè)控排企業(yè)為切入點，圍繞煤樣采制、煤質(zhì)化驗、數(shù)據(jù)核驗、報告編制等關(guān)鍵環(huán)節(jié)展開。

生態(tài)環(huán)境部經(jīng)查發(fā)現(xiàn)，中碳能投利用可編輯的檢測報告模板，篡改內(nèi)蒙古鄂爾多斯高新材料有限公司等控排企業(yè)元素碳含量檢測報告的送檢日期、檢測日期、報告日期、報告編號等重要信息，將集中送檢偽造成分月送樣、分月檢測，并刪除了原始檢測報告的二維碼。

該公司還篡改部分控排企業(yè)元素碳含量檢測結(jié)果，并編造全水分數(shù)據(jù)用于折算收到基元素碳檢測數(shù)據(jù)。

與控排企業(yè)簽訂的咨詢合同中，中碳能投承諾“在分配方案和核算方法不變的情況下，可為電廠碳排放配額扭虧為盈，實現(xiàn)配額富?！?。在明知企業(yè)未留存歷史煤樣的情況下，該公司授意指導(dǎo)多家控排企業(yè)臨時制作煤樣代替2019、2020年的月混合煤樣補測元素碳含量。

此外，中碳能投編制的碳排放報告存在虛報瞞報燃煤量、供熱量、外購電等重要生產(chǎn)數(shù)據(jù)，參數(shù)選用和統(tǒng)計計算錯誤等問題，碳排放報告質(zhì)量控制缺失。

另兩家遭點名的公司中創(chuàng)碳投和青島希諾，均存在排放報告工作程序不合規(guī)，核查履職不到位、核查工作走過場、核查報告“掛名”現(xiàn)象突出等問題，對控排企業(yè)碳排放報告中存在的檢測報告造假等明顯問題“視而不見”。

生態(tài)環(huán)境部指出，中創(chuàng)碳投的項目審核管理制度形同虛設(shè)，技術(shù)復(fù)核把關(guān)不到位，核查報告質(zhì)量差。

青島希諾未落實相關(guān)要求，在現(xiàn)場核查時主要是走一走、拍拍照，未對環(huán)評、排污許可等重要文件進行核實，且核查報告簽名人員與現(xiàn)場實際核查人員不符。

該公司在控排企業(yè)沒有煤質(zhì)檢測原始記錄的情況下，虛構(gòu)核查報告內(nèi)容，寫明已核對原始檢測記錄。

第四家公司遼寧東煤涉嫌編造虛假檢測報告。經(jīng)生態(tài)環(huán)境部檢查，2020年以來，遼寧東煤為多家集中送檢煤樣的控排企業(yè)分月出具日期虛假的元素碳含量檢測報告，篡改收樣日期和檢測日期。

生態(tài)環(huán)境部表示，下一步將繼續(xù)督促指導(dǎo)地方生態(tài)環(huán)境部門，對存在上述問題的技術(shù)服務(wù)機構(gòu)及有關(guān)企業(yè)進一步調(diào)查，堅決查處數(shù)據(jù)虛報、瞞報、弄虛作假等違法違規(guī)行為。