記者 崔璞玉
美國(guó)總統(tǒng)拜登周五宣布，將禁止從俄羅斯進(jìn)口伏特加、魚(yú)子醬和鉆石，并呼吁美國(guó)與歐盟和七國(guó)集團(tuán)（G7）一起，撤銷(xiāo)與俄羅斯的正常貿(mào)易關(guān)系，即取消俄羅斯的“最惠國(guó)”待遇地位。
當(dāng)天拜登在白宮發(fā)表講話(huà)時(shí)說(shuō)，降低俄羅斯的貿(mào)易地位“將使俄羅斯更難與美國(guó)做生意”，從而再次對(duì)俄羅斯經(jīng)濟(jì)造成沉重打擊。
美國(guó)若希望取消俄羅斯的“永久正常貿(mào)易關(guān)系”地位，需要獲得國(guó)會(huì)投票通過(guò)。而國(guó)會(huì)兩黨議員最近也一直在朝這個(gè)方向努力。眾議院議長(zhǎng)佩洛西表示，將在下周考慮就此立法。
“最惠國(guó)”待遇是指，締約國(guó)雙方在通商、航海、關(guān)稅、公民法律地位等方面相互給予的不低于現(xiàn)時(shí)或?qū)?lái)給予任何第三國(guó)的優(yōu)惠、特權(quán)或豁免待遇。
這意味著，擬議法案如果通過(guò)，將為美國(guó)向俄羅斯多種商品征收關(guān)稅鋪平道路，也將進(jìn)一步加大對(duì)俄經(jīng)濟(jì)的壓力。屆時(shí)俄羅斯將與古巴和朝鮮一道，成為全球唯三在美國(guó)沒(méi)有最惠國(guó)貿(mào)易地位的國(guó)家，美國(guó)將能夠?qū)ζ湔魇者h(yuǎn)高于對(duì)世貿(mào)組織（WTO）其它成員國(guó)的關(guān)稅。
拜登表示，歐盟和G7也將同時(shí)在這方面采取行動(dòng)。歐盟上周表示，正在尋求取消俄羅斯的最惠國(guó)待遇。加拿大則從上周就開(kāi)始對(duì)所有從俄羅斯和白俄羅斯進(jìn)口的商品征收35%的關(guān)稅。
美國(guó)外交關(guān)系協(xié)會(huì)（Council on Foreign Relations）貿(mào)易政策研究員Inu Manak指出，越多國(guó)家采取這一行動(dòng)，制裁的效果就越大。如果美國(guó)及其盟國(guó)一致同意取消俄羅斯的貿(mào)易最惠國(guó)待遇，那將對(duì)俄羅斯經(jīng)濟(jì)造成嚴(yán)重沖擊。
俄羅斯是全球最大的石油、天然氣、銅、鋁、鈀等重要商品出口國(guó)之一，2020年占全球貿(mào)易的1.9%。WTO數(shù)據(jù)顯示，到目前為止，歐盟是俄羅斯最重要的出口目的地，2019年占俄羅斯出口總額的41%；其次是中國(guó)，占13.4%。
考慮到美俄雙邊貿(mào)易量相對(duì)較小，該措施對(duì)美國(guó)貿(mào)易和消費(fèi)者的實(shí)際影響有限。美國(guó)政府?dāng)?shù)據(jù)顯示，2021年俄羅斯是美國(guó)的第23大貿(mào)易伙伴，雙向貨物貿(mào)易額為361億美元。其中，297億美元是美國(guó)進(jìn)口自俄羅斯的產(chǎn)品，包括燃料、貴金屬和鋼鐵等。
目前美國(guó)政府已宣布禁止進(jìn)口俄羅斯的石油、煤炭和天然氣，這些產(chǎn)品約占美國(guó)從俄羅斯進(jìn)口總量的60%。不過(guò)盡管取消俄羅斯的最惠國(guó)待遇，鈾和鈀等特殊金屬的關(guān)稅仍將維持為零。
擬議的立法還要求將俄羅斯逐出世貿(mào)組織，但這更多是一個(gè)象征性的表態(tài)，因?yàn)橐@得100多個(gè)成員國(guó)的同意將需要花費(fèi)大量時(shí)間。
G7周五還發(fā)表聲明稱(chēng)，該組織將努力“阻止俄羅斯從主要的多邊金融機(jī)構(gòu)獲得融資，包括國(guó)際貨幣基金組織、世界銀行和歐洲復(fù)興開(kāi)發(fā)銀行”。
此外，拜登當(dāng)天還宣布，美國(guó)將禁止進(jìn)口俄羅斯酒類(lèi)、非工業(yè)鉆石和海鮮產(chǎn)品，其中包括伏特加和魚(yú)子醬等俄羅斯標(biāo)志性商品。
去年，美國(guó)從俄羅斯進(jìn)口了價(jià)值約2410萬(wàn)美元的飲料、烈酒和醋，盡管大多數(shù)俄羅斯品牌的伏特加是在其它國(guó)家生產(chǎn)的。但當(dāng)年美國(guó)從該國(guó)進(jìn)口了12億美元的海鮮和2.75億美元的鉆石。
彭博匯編的數(shù)據(jù)顯示，去年美國(guó)酒類(lèi)的進(jìn)口總額為7.29億美元，海鮮的進(jìn)口總額為49億美元。
拜登表示，美國(guó)還將禁止向俄羅斯出口奢侈品，包括部分品牌的烈酒、煙草、服裝、珠寶、車(chē)輛和古董。