文|一見財經(jīng)
1月28日,官方在北京召開了一場不同尋常的座談會。
會議由中央網(wǎng)信辦、國家發(fā)改委、工信部、市場監(jiān)管總局聯(lián)合召開。會后,在中國能叫得上名的互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)負(fù)責(zé)人齊刷刷地表態(tài)。
阿里巴巴集團董事會主席兼首席執(zhí)行官張勇的表態(tài)中有這樣一句話:“阿里巴巴將堅定消費戰(zhàn)略,用更有效的供給更好地服務(wù)平臺用戶?!?/p>
誰承想,還不到一個月,阿里巴巴旗下的餓了么和飛豬就被曝光,依然存在大數(shù)據(jù)“殺熟”的情況。
1
這次曝光餓了么大數(shù)據(jù)“殺熟”的不是某家媒體,而是北京消協(xié)。
3月1日上午,北京消協(xié)發(fā)布互聯(lián)網(wǎng)消費大數(shù)據(jù)“殺熟”問題調(diào)查結(jié)果,16個平臺,32個模擬消費體驗樣本,竟有14個樣本的新老賬戶價格不一致。
結(jié)果顯示,在餓了么平臺訂購?fù)伙埖甑耐瑯语埐?,老用戶賬號不僅比新用戶賬號少了7元“雙重補貼”紅包,而且配送費也比新用戶少優(yōu)惠0.4元。
調(diào)查報告顯示,有8成多(86.91%)受訪者有過被大數(shù)據(jù)“殺熟”的經(jīng)歷。其中,網(wǎng)絡(luò)購物中的大數(shù)據(jù)“殺熟”問題最多,其次是在線旅游、外賣和網(wǎng)約車。
調(diào)查顯示,網(wǎng)絡(luò)購物、在線旅游和外賣是大數(shù)據(jù)“殺熟”的重災(zāi)區(qū)。有8成多(82.44%)受訪者表示在網(wǎng)絡(luò)購物過程中遭遇過大數(shù)據(jù)“殺熟”,7成多(76.85%)受訪者在在線旅游消費中遭遇過大數(shù)據(jù)“殺熟”,反映在網(wǎng)絡(luò)外賣(66.96%)和網(wǎng)絡(luò)打車(63.00%)消費過程中遭遇大數(shù)據(jù)“殺熟”的受訪者均達到6成多。
2
從時間點上看,北京消協(xié)本次曝光非?!熬珳?zhǔn)”。
3月1日,國家網(wǎng)信辦等四部門聯(lián)合發(fā)布的《互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)算法推薦管理規(guī)定》正式施行。
《規(guī)定》第二十一條明確規(guī)定:“算法推薦服務(wù)提供者向消費者銷售商品或者提供服務(wù)的,應(yīng)當(dāng)保護消費者公平交易的權(quán)利,不得根據(jù)消費者的偏好、交易習(xí)慣等特征,利用算法在交易價格等交易條件上實施不合理的差別待遇等違法行為。”
分析人士認(rèn)為,北京消協(xié)選擇在同一天曝光餓了么,實際上是為監(jiān)管機構(gòu)提供了一個重要案例,也提供了餓了么等平臺大數(shù)據(jù)“殺熟”的證據(jù),用意不言自明。
此外,日前正值今年全國“兩會”召開前夕,大數(shù)據(jù)“殺熟”是很多代表委員關(guān)注的重點,全國媒體也都會齊聚北京,用戶普遍關(guān)注的問題很容易成為輿論熱點。
全國政協(xié)委員、云南聯(lián)通黨委書記、總經(jīng)理張云勇近日在接受媒體時表示,大數(shù)據(jù)“殺熟”背后的深層次問題就是“算法統(tǒng)治”,應(yīng)及早給予高度重視。
北京消協(xié)建議,鑒于目前有關(guān)法律法規(guī)不夠健全,大數(shù)據(jù)“殺熟”行為又很難發(fā)現(xiàn)和取證,有關(guān)部門應(yīng)進一步創(chuàng)新監(jiān)管方式方法,建立大數(shù)據(jù)線上監(jiān)管平臺。
3
去年以來,相關(guān)部門對大數(shù)據(jù)“殺熟”的監(jiān)管動作頻頻。
2021年2月,國務(wù)院反壟斷委員會制定發(fā)布《國務(wù)院反壟斷委員會關(guān)于平臺經(jīng)濟領(lǐng)域的反壟斷指南》,明確大數(shù)據(jù)“殺熟”可能構(gòu)成濫用市場支配地位限定交易行為。
2021年7月,國家市場監(jiān)管總局就《價格違法行為行政處罰規(guī)定(修訂征求意見稿)》公開征求意見,將大數(shù)據(jù)“殺熟”納入新業(yè)態(tài)領(lǐng)域中的價格違法行為,違反規(guī)定的,監(jiān)管部門可處上一年度銷售總額1‰以上5‰以下的罰款。
2021年8月,國家市場監(jiān)管總局就《禁止網(wǎng)絡(luò)不正當(dāng)競爭行為規(guī)定(公開征求意見稿)》公開征求意見,針對“大數(shù)據(jù)殺熟”行為,擬規(guī)定經(jīng)營者不得利用數(shù)據(jù)、算法等技術(shù)手段,對交易條件相同的交易相對方不合理地提供不同的交易信息。
2021年11月1日起施行的《個人信息保護法》規(guī)定:“個人信息處理者利用個人信息進行自動化決策,應(yīng)當(dāng)保證決策的透明度和結(jié)果公平、公正,不得對個人在交易價格等交易條件上實行不合理的差別待遇?!?/p>
為了表明平臺的態(tài)度,去年4月9日,唯品會、京東、餓了么、每日優(yōu)鮮、盒馬鮮生、攜程、去哪兒網(wǎng)、如祺出行等共10家互聯(lián)網(wǎng)平臺企業(yè)簽署《平臺企業(yè)維護公平競爭市場秩序承諾書》,向社會承諾,不非法收集、使用消費者個人信息,不利用數(shù)據(jù)優(yōu)勢“殺熟”。
監(jiān)管政策接二連三,餓了么也信誓旦旦,但從北京消協(xié)公布的調(diào)查結(jié)果來看,很多平臺說一套做一套。