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復(fù)盤(pán)全國(guó)整縣推進(jìn):分布式的風(fēng)口與挑戰(zhàn)?

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復(fù)盤(pán)全國(guó)整縣推進(jìn):分布式的風(fēng)口與挑戰(zhàn)?

“雙碳”趨勢(shì)下,光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展?jié)摿Σ豢啥妨俊?/p>

圖片來(lái)源:pexels-Los Muertos Crew

文|黑鷹光伏 劉洋 江南

過(guò)往的兩年,中國(guó)光伏產(chǎn)業(yè)最大的收獲是什么?

答案是大力發(fā)展新能源的“共識(shí)”;雖然面臨供應(yīng)鏈博弈等多種挑戰(zhàn),但“雙碳”趨勢(shì)下,光伏的發(fā)展空間無(wú)疑星辰大海。

從國(guó)家意志來(lái)看,十四五期間,“整縣推進(jìn)”和“大基地”將很大程度決定光伏開(kāi)發(fā)規(guī)模與競(jìng)爭(zhēng)格局,無(wú)數(shù)企業(yè)將圍繞這兩大關(guān)鍵詞展開(kāi)激烈競(jìng)逐。

去年6月20日,國(guó)家能源局下發(fā)文件,正式啟動(dòng)分布式整縣推進(jìn)工作;到了9月14日,國(guó)家能源局正式確定676個(gè)整縣推進(jìn)的試點(diǎn)名單。時(shí)至今日,半年多時(shí)間,“整縣分布式”的資源爭(zhēng)奪日趨白熱化。

以國(guó)家意志,以如此力度推動(dòng)分布式發(fā)展,這在中國(guó)光伏發(fā)展歷史上前所未有。這一政策的推出、落地和影響,足以在中國(guó)光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展史上留下濃墨重彩的一筆。特別值得注意的是,整縣推進(jìn)政策還與鄉(xiāng)村振興、共同富裕等大政方針緊密關(guān)聯(lián),由此被賦予了更宏闊的政治與社會(huì)意義。

黑鷹光伏不久前在山東相關(guān)市、縣和鄉(xiāng)村調(diào)研時(shí)發(fā)現(xiàn),“整縣推進(jìn)”的觸角已延伸到各種主體單位;各路有實(shí)力、有經(jīng)驗(yàn)、有資質(zhì)的經(jīng)銷(xiāo)商和安裝商,與相關(guān)央國(guó)企等投資主體的分公司,還有相關(guān)金融機(jī)構(gòu)等,已有密集溝通,有的已經(jīng)在地方成立合資公司,綢繆進(jìn)擊。

毫無(wú)疑問(wèn),“整縣推進(jìn)”下,在中國(guó)廣袤的農(nóng)村大地,以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣城乃至市里,光伏將在未來(lái)幾年內(nèi)加速走近每個(gè)人、每個(gè)家庭、每個(gè)企業(yè),由此造福千家萬(wàn)戶(hù)、千行百業(yè)。

群雄逐鹿 ,誰(shuí)執(zhí)牛耳?

整縣推進(jìn)文件下發(fā)后,面對(duì)光伏分布式發(fā)展的新機(jī)遇,很多央國(guó)企,以及各路光伏企業(yè)都“非常忙”,一些部門(mén)甚至忙得昏天暗地。

試想,以前吃下一個(gè)村都很難,現(xiàn)在直接告訴你可以一口能吃下一個(gè)縣,甚至一個(gè)市,邊際成本大大下降了。不管央企民企,誰(shuí)不心動(dòng)?

有人說(shuō)了,試點(diǎn)剛剛展開(kāi),現(xiàn)在都還在“摸著石頭過(guò)河”,大家就如狼似虎“一窩蜂”沖上去,亂象叢生,不科學(xué)。

但硬幣的另一面,一個(gè)巨大的市場(chǎng)空間和想象空間突然打開(kāi),企業(yè)作為市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的主題,如果不未雨綢繆,不去爭(zhēng)不去搶?zhuān)仁袌?chǎng)和模式都成熟,那黃花菜都涼了,基本也沒(méi)你什么事了。

于是我們看到,這半年多時(shí)間,央企國(guó)企和民企都在行動(dòng)!國(guó)家能源集團(tuán)的一則通知展現(xiàn)了自己進(jìn)擊分布式的雄心壯志:全力搶抓整縣分布式資源,到2022年開(kāi)發(fā)規(guī)模不少于500縣。

國(guó)家電投黨組書(shū)記、董事長(zhǎng)錢(qián)智民則在去年做客央視《對(duì)話(huà)》節(jié)目時(shí)強(qiáng)調(diào),“‘碳中和’下如此體量的新能源新增規(guī)模,光靠電網(wǎng)輸送絕對(duì)解決不了問(wèn)題,還得靠分布式能源,國(guó)家電投在全國(guó)范圍內(nèi)加速推進(jìn)分布式的開(kāi)發(fā)?!?/p>

綜合來(lái)看,整縣推進(jìn)大背景下,央國(guó)企中的五大發(fā)電、國(guó)家電網(wǎng)、三峽、河南投資集團(tuán)、豫能股份、廣東能源集團(tuán)、水發(fā)興業(yè)、中核、廣核等央企國(guó)企在過(guò)去半年中,強(qiáng)勢(shì)進(jìn)擊并已有不少收獲,其積極圍繞以縣域?yàn)榛A(chǔ)推進(jìn)綜合能源、鄉(xiāng)村振興+能源體系的構(gòu)建;央國(guó)企業(yè)已從分布式光伏開(kāi)發(fā)的試水者成為主導(dǎo)方。

黑鷹光伏統(tǒng)計(jì)發(fā)現(xiàn),截止2022年1月底,國(guó)家電投“整縣推進(jìn)”投建縣域已經(jīng)超過(guò)100個(gè);華能集團(tuán)已經(jīng)拿下八省近30個(gè)整縣推進(jìn)協(xié)議;大唐集團(tuán)已取得共51個(gè)試點(diǎn)縣區(qū)、總?cè)萘考s12GW的成績(jī);華電集團(tuán)的整縣分布式開(kāi)發(fā)業(yè)務(wù)重心主要放在了山西、福建與湖北三省,各種項(xiàng)目協(xié)議正緊鑼密鼓推進(jìn)。

“整縣推進(jìn)”的另一核心參與者來(lái)源于民企力量。在過(guò)去半年內(nèi),包括華為數(shù)字能源、隆基股份、中來(lái)股份、林洋能源、晶科能源、天合光能、東方日升、安泰新能源、愛(ài)康科技、聯(lián)盛新能源、協(xié)鑫集成等20余家企業(yè)都提出了參與整縣試點(diǎn)的具體思路,并落地對(duì)應(yīng)的產(chǎn)品和解決方案。

在各路競(jìng)局者中,于2021年中成立的華為數(shù)字能源技術(shù)有限公司備受關(guān)注。這家企業(yè)以建成低碳社會(huì)為目標(biāo),融合數(shù)字技術(shù)和電力電子技術(shù),大力發(fā)展清潔能源與能源數(shù)字化,以期推動(dòng)能源革命,共建綠色美好未來(lái)。

愿景足夠宏大,“雙碳”背景下,一切又剛剛開(kāi)始!事實(shí)上,過(guò)去十年,華為在以組串式逆變器為核心的智能光伏解決方案上持續(xù)創(chuàng)新,推動(dòng)了光伏產(chǎn)業(yè)數(shù)字化、智能化轉(zhuǎn)型。而今,其緊抓低碳與能源數(shù)字化的全球趨勢(shì),加碼新能源業(yè)務(wù),必將帶來(lái)新的沖擊與變化。

眾所周知,央企和民企,各有優(yōu)勢(shì),各得其適,各有空間。而整體上,在山東、河南、河北等分布式發(fā)展最快的幾大省市,央企與民企的攜手合作已成為一種趨勢(shì)和必然。

以河南省為例,2021年9初,在該省屋頂光伏發(fā)電開(kāi)發(fā)行動(dòng)啟動(dòng)會(huì)議上,河南投資集團(tuán)和國(guó)家電投河南分公司分別與華為簽署戰(zhàn)略合作框架協(xié)議,將按照“政府主導(dǎo)、整縣推進(jìn)、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、合作共贏”的原則,充分發(fā)揮各自?xún)?yōu)勢(shì),加強(qiáng)全方位戰(zhàn)略合作,共同促進(jìn)整縣屋頂分布式光伏試點(diǎn)項(xiàng)目的高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)。

(河南投資集團(tuán)和國(guó)家電投河南公司分別與華為簽署戰(zhàn)略合作協(xié)議)

據(jù)黑鷹光伏了解,河南省共有66個(gè)縣(市、區(qū))開(kāi)展屋頂光伏整縣開(kāi)發(fā)試點(diǎn)建設(shè),全部建成后,可有效開(kāi)發(fā)屋頂面積2.4億平方米,建設(shè)光伏發(fā)電約1500萬(wàn)千瓦,直接投資約600億元,年發(fā)電量可達(dá)150億千瓦時(shí),通過(guò)電費(fèi)優(yōu)惠推動(dòng)工商業(yè)企業(yè)降底電費(fèi)支出約6億元,通過(guò)屋頂租金實(shí)現(xiàn)群眾增收約12億元。

而最新的消息是,華潤(rùn)與華為簽署戰(zhàn)略合作協(xié)議,其中內(nèi)容涉及光伏整縣推進(jìn)和地面大型電站建設(shè)等多種個(gè)領(lǐng)域。

如今,整縣推進(jìn)半年有余,央企、國(guó)企、民企等各路企業(yè)的“跑馬圈地”,競(jìng)爭(zhēng)與合作仍在推進(jìn)。從既有公開(kāi)信息看,從整縣推進(jìn)試點(diǎn)縣市明確至2022年初,不少省市縣已明確規(guī)模情況,整體確定規(guī)模已超過(guò)70GW。

那么,未來(lái)“整縣推進(jìn)”到底會(huì)打開(kāi)多大的市場(chǎng)空間?截止到2021年底,中國(guó)大陸共計(jì)1301個(gè)縣,117個(gè)自治縣;另有977個(gè)市轄區(qū)、394個(gè)縣級(jí)市、49個(gè)旗、3個(gè)自治旗、1個(gè)特區(qū)、1個(gè)林區(qū),合計(jì)2843個(gè)縣級(jí)區(qū)劃。

有觀察者算了一筆賬:按100縣毛估,每縣0.5GW毛估,合50GW。組件需要750億元,電站總造價(jià)1700億元。國(guó)家層面已確定676縣市,試點(diǎn)成功后,全面推廣,如果1000縣,甚至更多,大約10倍不止,整縣推進(jìn)“萬(wàn)億市場(chǎng)”完全不夸張。

華為智能光伏業(yè)務(wù)副總裁周濤估算,全國(guó)總共可安裝分布式光伏大約是500GW,其中戶(hù)用光伏裝機(jī)約300GW,工商業(yè)屋頂光伏裝機(jī)約200GW。因此,他表示,整縣推進(jìn)分布式是一個(gè)長(zhǎng)期的事情,并不是一兩年的時(shí)間就能完成的。

任重道遠(yuǎn),如何做好“良心工程”?

從去年6月到2022年初,半年多時(shí)間,如火如荼的“整縣推進(jìn)”帶給分布式光伏最大的變化到底是什么?

綜合各方觀點(diǎn)來(lái)看,最大的變化是通過(guò)政府全局性布局和政策性推進(jìn),由原來(lái)的分散式開(kāi)發(fā)向集中建設(shè)轉(zhuǎn)變,這統(tǒng)籌協(xié)調(diào)了光伏行業(yè)生態(tài)的各方資源,極大地普及了普羅大眾對(duì)光伏產(chǎn)品和產(chǎn)業(yè)的認(rèn)知,加速了分布式規(guī)模前所未有的增長(zhǎng)。

從大趨勢(shì)來(lái)看,整縣推進(jìn)帶來(lái)分布式的整體爆發(fā),但并不僅僅是“前景一片光明”,在產(chǎn)業(yè)各方大力推動(dòng)分布式光伏發(fā)展進(jìn)入快車(chē)道的同時(shí),產(chǎn)業(yè)仍面臨諸多的困難、挑戰(zhàn)甚至“隱患”,一些問(wèn)題的解決甚至已到了迫在眉睫的地步。綜合來(lái)看,“整縣推進(jìn)”背景下,分布式的六大問(wèn)題亟需明確和解決。

挑戰(zhàn)一,如何遵循充分的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng),杜絕“壟斷”與“一刀切”?

“整縣推進(jìn)”政策剛出來(lái)的時(shí)候,大家非常擔(dān)心的是“一刀切”。中國(guó)光伏行業(yè)協(xié)會(huì)也坐不住了,呼吁“堅(jiān)決不能搞一刀切’,更不能搞指定某一企業(yè)這種計(jì)劃性行政式的命令”。

面對(duì)行業(yè)爭(zhēng)議和焦慮,國(guó)家能源局很快答疑,總結(jié)起來(lái)就是“五不原則”:“自愿不強(qiáng)制、試點(diǎn)不審批、到位不越位、競(jìng)爭(zhēng)不壟斷、工作不暫停”。但從過(guò)去數(shù)月的現(xiàn)實(shí)推進(jìn)來(lái)看,如何平衡政府統(tǒng)籌與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)之間的博弈仍是難題,政府、用戶(hù)、投資商、安裝商、設(shè)備商、運(yùn)維商、融資商以及數(shù)百萬(wàn)從業(yè)者的權(quán)益平衡,依然是政策落地的最大難點(diǎn)。

龍?jiān)醇瘓F(tuán)江蘇公司規(guī)劃發(fā)展部主任李亞帥分析,分布式整縣推進(jìn)與單個(gè)分布式項(xiàng)目推進(jìn)的最大區(qū)別體現(xiàn)在前者具有頂層設(shè)計(jì)、統(tǒng)一規(guī)劃、分步實(shí)施、整體見(jiàn)效的特點(diǎn)。整縣開(kāi)發(fā)必須確保項(xiàng)目開(kāi)發(fā)容量和滿(mǎn)足各類(lèi)場(chǎng)景開(kāi)發(fā)比例,不能一味追求效益。要實(shí)現(xiàn)基本收益與開(kāi)發(fā)容量的平衡。

李亞帥建議具體操作時(shí),一要依靠政府,由政府牽頭主導(dǎo)和支持;二是國(guó)企要注重加大與國(guó)內(nèi)分布式開(kāi)發(fā)實(shí)力較強(qiáng)的民企和地方能源企業(yè)合作。這也是當(dāng)前加快打開(kāi)分布式整縣市場(chǎng)比較好的路徑。

聯(lián)盛電力總經(jīng)理田大勇則認(rèn)為,分布式能源體系的核心,本身就是“去中心化”與“市場(chǎng)化”,在國(guó)家雙碳目標(biāo)的緊迫背景下,應(yīng)該發(fā)揮全社會(huì)不同體制、不同方式、不同優(yōu)勢(shì)的專(zhuān)業(yè)力量,集中力量干大事,不能搞成“一個(gè)人干,一群人看”。而且,民營(yíng)企業(yè)一直擔(dān)當(dāng)著孕育和推動(dòng)分布式光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展的歷史角色,積累了大量的市場(chǎng)化和專(zhuān)業(yè)化經(jīng)驗(yàn),已具備市場(chǎng)化的自我進(jìn)化能力和自我修正能力,從某種意義上而言,是人民自發(fā)的碳中和。

(聯(lián)盛電力總經(jīng)理田大勇)

田大勇建議,在整縣推進(jìn)的創(chuàng)新模式下,政府要承擔(dān)起政策引導(dǎo)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、市場(chǎng)維穩(wěn)的職責(zé),牽頭企業(yè)擔(dān)當(dāng)好全域布局、規(guī)劃設(shè)計(jì)、進(jìn)度管控、質(zhì)量管理的統(tǒng)籌職責(zé),各方參與者擔(dān)當(dāng)起專(zhuān)業(yè)力、經(jīng)驗(yàn)力和執(zhí)行力的貢獻(xiàn)職責(zé)。

挑戰(zhàn)二,電站安全隱患,特別是火災(zāi)問(wèn)題突出,如何保障系統(tǒng)安全?

在2021年12月初舉行的中國(guó)光伏行業(yè)年度大會(huì)上,華為數(shù)字能源技術(shù)有限公司首席運(yùn)營(yíng)官、華為智能光伏業(yè)務(wù)總裁陳國(guó)光特別指出,電站的安全問(wèn)題亟待重視,隨著分布式光伏如火如荼的發(fā)展,國(guó)內(nèi)配套的安全標(biāo)準(zhǔn)尚未出臺(tái)。光伏電站最典型的場(chǎng)景就是光伏+建筑,光伏上屋頂,儲(chǔ)能進(jìn)園區(qū)、進(jìn)建筑,電氣安全問(wèn)題是一個(gè)隱患,需要相應(yīng)的安全標(biāo)準(zhǔn)保駕護(hù)航。

如何解決?陳國(guó)光認(rèn)為,行業(yè)可以從國(guó)際社會(huì)找到答案:2018年以前,美國(guó)每年的起火事故近50起。但自2019年開(kāi)始,光伏誘發(fā)的起火事故降為零,并持續(xù)至今。其中關(guān)鍵的改變是2019年之后,組件級(jí)快速關(guān)斷和系統(tǒng)拉弧檢測(cè)功能在美國(guó)成為強(qiáng)制要求。

(華為智能光伏業(yè)務(wù)總裁陳國(guó)光在中國(guó)光伏行業(yè)年度大會(huì)上發(fā)言)

這組數(shù)據(jù)給國(guó)內(nèi)同行的啟示是,一方面企業(yè)要聚焦技術(shù)創(chuàng)新,特別是在類(lèi)似組件級(jí)電力電子技術(shù)的演進(jìn)方面要加強(qiáng)投入,通過(guò)技術(shù)手段從根源上解決問(wèn)題;另一方面也要推動(dòng)更加完善的制度保障,推動(dòng)光伏安全和儲(chǔ)能安全的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)落地,讓整個(gè)產(chǎn)業(yè)更加規(guī)范地運(yùn)作和健康發(fā)展,“我們已經(jīng)看到國(guó)家能源局綜合司關(guān)于公開(kāi)征求對(duì)《關(guān)于加強(qiáng)分布式光伏發(fā)電安全工作的通知(征求意見(jiàn)稿)》,這是真真正正在為我們這個(gè)產(chǎn)業(yè)負(fù)責(zé)?!?/p>

保障安全,這是一個(gè)產(chǎn)業(yè)的命脈和底線(xiàn),也是光伏電站取得投資回報(bào)的根基所在。安全問(wèn)題得不到保障,這與國(guó)家層面“3060”的大方向不相符,與鄉(xiāng)村振興和共同富裕的初衷不相符,與黨中央最大努力保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全的指示精神嚴(yán)重不符。

面對(duì)光伏分布式長(zhǎng)期未解的安全問(wèn)題及相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)缺失的問(wèn)題,2021年初,原國(guó)務(wù)院參事石定寰先生在媒體撰文呼吁:各級(jí)各部門(mén)要鐵心定標(biāo)準(zhǔn)、鐵面做檢查,真正把電站安全保障工作落到實(shí)處,把安全隱患消滅在萌芽狀態(tài),把安全紅線(xiàn)變?yōu)楫a(chǎn)業(yè)發(fā)展的生命線(xiàn)、保護(hù)線(xiàn)。

國(guó)家發(fā)展改革委價(jià)格監(jiān)測(cè)中心高級(jí)經(jīng)濟(jì)師劉滿(mǎn)平也特別撰文指出,分布式光伏項(xiàng)目主要依賴(lài)廠房及居民屋頂,一個(gè)縣域內(nèi)項(xiàng)目動(dòng)輒有成百上千戶(hù),一旦出現(xiàn)故障,將直接影響業(yè)主資產(chǎn)及人身安全。分布式安全風(fēng)險(xiǎn)主要體現(xiàn)在三個(gè)方面:其一,直流拉弧易引起火災(zāi),給業(yè)主的投資,資產(chǎn)以及人身安全帶來(lái)巨大損失。其二,直流高壓帶來(lái)觸電隱患,對(duì)于在屋頂作業(yè)的安裝,運(yùn)維甚至因房屋著火進(jìn)行施救的消防員都存在觸電風(fēng)險(xiǎn)。其三,配套儲(chǔ)能系統(tǒng)的安全性也成為業(yè)界最為關(guān)注的問(wèn)題之一。

挑戰(zhàn)三,分布式光伏存在屋頂普遍利用率低的問(wèn)題。

按照國(guó)家能源局規(guī)定,在整縣(市、區(qū))分布式屋頂光伏開(kāi)發(fā)中,黨政機(jī)關(guān)建筑屋頂總面積可安裝光伏發(fā)電比例不低于50%;學(xué)校、醫(yī)院、村委會(huì)等公共建筑屋頂總面積可安裝光伏發(fā)電比例不低于40%;工商業(yè)廠房屋頂總面積可安裝光伏發(fā)電比例不低于30%;農(nóng)村居民屋頂總面積可安裝光伏發(fā)電比例不低于20%。

而在公共建筑附近,或多或少存在建筑物、空調(diào)外機(jī)、廣告牌、通信基站等物體遮擋,傳統(tǒng)方案設(shè)計(jì)時(shí)避開(kāi)陰影遮擋區(qū)域,導(dǎo)致屋頂面積無(wú)法充分利用。戶(hù)用屋頂周?chē)h(huán)較為復(fù)雜,除陰影遮擋外,因戶(hù)用逆變器MPPT路數(shù)少,不同朝向組件無(wú)法接入同一組串,同樣無(wú)法實(shí)現(xiàn)“宜建盡建”。

挑戰(zhàn)四,部分分布式電站建設(shè)質(zhì)量堪憂(yōu),如何實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量與可持續(xù)發(fā)展?

分布式快速發(fā)展,但電站建設(shè)質(zhì)量參差不齊,極大了影響了業(yè)主的使用體驗(yàn)和投資收益。造成這一挑戰(zhàn)和隱患的因素是多維的。比如,低質(zhì)低效產(chǎn)品繼續(xù)流入終端市場(chǎng);設(shè)備及施工質(zhì)量差;逆變器含熔絲、風(fēng)扇、按鍵、屏幕等易損件,故障率高;存在暴力施工導(dǎo)致設(shè)備損壞的現(xiàn)象;存在無(wú)圖或不按圖施工的現(xiàn)象。特別還要注意,已并網(wǎng)光伏逆變器80%以上不支持防孤島功能。

電站質(zhì)量得不到保障,這嚴(yán)重影響終端投資者的收益,甚至威脅終端用戶(hù)的生命和財(cái)產(chǎn)安全。整縣推進(jìn)與鄉(xiāng)村振興背景下,電站質(zhì)量問(wèn)題不解決,也必然嚴(yán)重影響光伏在老百姓心中的口碑和聲譽(yù);同時(shí)也關(guān)乎整個(gè)光伏產(chǎn)業(yè)未來(lái)的可持續(xù)發(fā)展。

挑戰(zhàn)五,電網(wǎng)接入困難 ,如何實(shí)現(xiàn)應(yīng)接盡接?

隨著分布式新能源接入電網(wǎng)的比例越來(lái)越高,配電網(wǎng)能力和電能質(zhì)量正面臨著巨大挑戰(zhàn)。同時(shí)高比例分布式光伏接入對(duì)電網(wǎng)的正常安全運(yùn)行構(gòu)成了威脅,易出現(xiàn)配變過(guò)載安全風(fēng)險(xiǎn)、繼電保護(hù)問(wèn)題、電網(wǎng)潮流倒送、末端電壓過(guò)高等一系列問(wèn)題。

挑戰(zhàn)六,分布式電站資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)及運(yùn)維難,如何實(shí)現(xiàn)集中統(tǒng)籌與管理?

不同于傳統(tǒng)的大型地面電站,分布式光伏,特別是戶(hù)用光伏電站數(shù)量多,資源分散,單體規(guī)模小,建設(shè)環(huán)境復(fù)雜多樣。各種類(lèi)型的電站集中在一起,無(wú)統(tǒng)一的電站管理平臺(tái)無(wú)法做到整體可視、電站資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)以及后期運(yùn)維困難。如何進(jìn)行高質(zhì)量的安裝及高效的運(yùn)維管理,成為了分布式光伏“整縣推進(jìn)”不可避免的攻關(guān)難題。

眾所周知,光伏電站由組件、逆變器、匯流箱、支架、電纜等眾多電器元件組成,經(jīng)人工安裝完成。在安裝搭建過(guò)程中,施工質(zhì)量、組件表面的灰塵、組串的串并聯(lián)損失、光伏直流及交流線(xiàn)纜的損失等多種因素,都會(huì)導(dǎo)致光伏電站在運(yùn)行中存在各種缺陷、故障。

即便在安裝過(guò)程中完美無(wú)瑕疵,和所有產(chǎn)品一樣,隨著使用年限的增多,光伏電站的組件發(fā)電效率,匯流箱、電纜、逆變器等電器元件也可能自然老化,發(fā)電量也自然隨之逐年遞減。作為至少需要持續(xù)穩(wěn)定運(yùn)行25年的資產(chǎn),分布式市場(chǎng)迅速擴(kuò)大的趨勢(shì)下,光伏電站后期運(yùn)維的重要性愈發(fā)凸顯。

華為智能光伏業(yè)務(wù)總裁陳國(guó)光分析認(rèn)為,要解決成千上萬(wàn)在各種場(chǎng)景中的光伏、儲(chǔ)能的智能化管理問(wèn)題,包含兩個(gè)方面:一方面,運(yùn)維管理問(wèn)題,所有設(shè)備、電站應(yīng)該是智能化的系統(tǒng),底層部件智能化,從發(fā)電側(cè)到并網(wǎng)側(cè)全鏈路數(shù)字化,要有一個(gè)智能管理平臺(tái)對(duì)分散的電站進(jìn)行統(tǒng)一智能化的管理,降低整體的運(yùn)維成本。

另一方面,電網(wǎng)調(diào)度管理的問(wèn)題,光伏+儲(chǔ)能由于其靈活性,未來(lái)會(huì)在新型電力系統(tǒng)中成為最重要的組成部分,電網(wǎng)如果不能做到管理和調(diào)度,對(duì)電網(wǎng)的安全穩(wěn)定運(yùn)行來(lái)說(shuō)也是一種災(zāi)難。因此,光儲(chǔ)電站的安全接入電網(wǎng),以及電網(wǎng)對(duì)分布式光儲(chǔ)的協(xié)調(diào)調(diào)度成為必須要解決的問(wèn)題。

特別要指出的是,“整縣推進(jìn)”模式下,部分地區(qū)鼓勵(lì)“一個(gè)試點(diǎn)一個(gè)業(yè)主”或“一縣一企”開(kāi)發(fā)項(xiàng)目,更加考驗(yàn)企業(yè)整體管理、運(yùn)維能力。對(duì)于開(kāi)發(fā)企業(yè)而言,拿下屋頂資源僅是邁出了“萬(wàn)里長(zhǎng)征的第一步”,后期如何開(kāi)發(fā)如何管理如何運(yùn)維,各種潛在難題亟需解決。

綜上極為明顯的變化,對(duì)企業(yè)提供的解決方案提出了更多維度的要求:從政府的角度,是否便于統(tǒng)籌規(guī)劃和管理?從開(kāi)發(fā)商的角度,能否提高收益?從老百姓(業(yè)主)的角度看,能否兼顧效益和安全?

同時(shí),這對(duì)分布式參與各方也提出了新的要求。其一,終端“直面”普通老百姓的分布式光伏無(wú)疑也是一項(xiàng)巨大的良心工程。這一產(chǎn)業(yè)的未來(lái)需要真正有良心、有情懷、責(zé)任心、有能力、有擔(dān)當(dāng),且有志于長(zhǎng)期深耕的各方主體來(lái)參與投資、建設(shè)、呵護(hù)和推動(dòng)發(fā)展。一些僅想賺點(diǎn)快錢(qián)或渾水摸魚(yú)的企業(yè),必將在新一輪的競(jìng)爭(zhēng)中被淘汰出局。

同時(shí),“整縣推進(jìn)”是一個(gè)需要多方參與、統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)和落地的“系統(tǒng)性工程”,這需要地方政府、投資方、設(shè)備供應(yīng)商、安裝商、運(yùn)維服務(wù)商等各方攜起手來(lái),充分發(fā)揮各方能力與優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),在實(shí)現(xiàn)商業(yè)成功的同時(shí),共同推動(dòng)新時(shí)期分布式光伏高質(zhì)量發(fā)展,助力鄉(xiāng)村振興,推動(dòng)共同富裕。

而縱觀全行業(yè),分布式電站質(zhì)量把控與系統(tǒng)中的每一個(gè)環(huán)節(jié)都緊密相扣,樹(shù)立規(guī)范化的統(tǒng)一建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),可有效規(guī)避各類(lèi)質(zhì)量和售后問(wèn)題,從而降低甚至避免安全事故發(fā)生率。簡(jiǎn)言之,“整縣推進(jìn)”背景下,分布式加速發(fā)展,相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn),特別是安全標(biāo)需要盡快“跟上”。

終究,分布式光伏,特別是戶(hù)用光伏是直接面對(duì)老百姓的光伏應(yīng)用形式,這無(wú)疑是一項(xiàng)龐大的良心工程。而分布式發(fā)展至今,這一產(chǎn)業(yè)的未來(lái)需要真正有責(zé)任心、有能力、有擔(dān)當(dāng),且有志于長(zhǎng)期深耕的各方主體來(lái)參與投資、建設(shè)、呵護(hù)和推動(dòng)發(fā)展。

 

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復(fù)盤(pán)全國(guó)整縣推進(jìn):分布式的風(fēng)口與挑戰(zhàn)?

“雙碳”趨勢(shì)下,光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展?jié)摿Σ豢啥妨俊?/p>

圖片來(lái)源:pexels-Los Muertos Crew

文|黑鷹光伏 劉洋 江南

過(guò)往的兩年,中國(guó)光伏產(chǎn)業(yè)最大的收獲是什么?

答案是大力發(fā)展新能源的“共識(shí)”;雖然面臨供應(yīng)鏈博弈等多種挑戰(zhàn),但“雙碳”趨勢(shì)下,光伏的發(fā)展空間無(wú)疑星辰大海。

從國(guó)家意志來(lái)看,十四五期間,“整縣推進(jìn)”和“大基地”將很大程度決定光伏開(kāi)發(fā)規(guī)模與競(jìng)爭(zhēng)格局,無(wú)數(shù)企業(yè)將圍繞這兩大關(guān)鍵詞展開(kāi)激烈競(jìng)逐。

去年6月20日,國(guó)家能源局下發(fā)文件,正式啟動(dòng)分布式整縣推進(jìn)工作;到了9月14日,國(guó)家能源局正式確定676個(gè)整縣推進(jìn)的試點(diǎn)名單。時(shí)至今日,半年多時(shí)間,“整縣分布式”的資源爭(zhēng)奪日趨白熱化。

以國(guó)家意志,以如此力度推動(dòng)分布式發(fā)展,這在中國(guó)光伏發(fā)展歷史上前所未有。這一政策的推出、落地和影響,足以在中國(guó)光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展史上留下濃墨重彩的一筆。特別值得注意的是,整縣推進(jìn)政策還與鄉(xiāng)村振興、共同富裕等大政方針緊密關(guān)聯(lián),由此被賦予了更宏闊的政治與社會(huì)意義。

黑鷹光伏不久前在山東相關(guān)市、縣和鄉(xiāng)村調(diào)研時(shí)發(fā)現(xiàn),“整縣推進(jìn)”的觸角已延伸到各種主體單位;各路有實(shí)力、有經(jīng)驗(yàn)、有資質(zhì)的經(jīng)銷(xiāo)商和安裝商,與相關(guān)央國(guó)企等投資主體的分公司,還有相關(guān)金融機(jī)構(gòu)等,已有密集溝通,有的已經(jīng)在地方成立合資公司,綢繆進(jìn)擊。

毫無(wú)疑問(wèn),“整縣推進(jìn)”下,在中國(guó)廣袤的農(nóng)村大地,以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣城乃至市里,光伏將在未來(lái)幾年內(nèi)加速走近每個(gè)人、每個(gè)家庭、每個(gè)企業(yè),由此造福千家萬(wàn)戶(hù)、千行百業(yè)。

群雄逐鹿 ,誰(shuí)執(zhí)牛耳?

整縣推進(jìn)文件下發(fā)后,面對(duì)光伏分布式發(fā)展的新機(jī)遇,很多央國(guó)企,以及各路光伏企業(yè)都“非常忙”,一些部門(mén)甚至忙得昏天暗地。

試想,以前吃下一個(gè)村都很難,現(xiàn)在直接告訴你可以一口能吃下一個(gè)縣,甚至一個(gè)市,邊際成本大大下降了。不管央企民企,誰(shuí)不心動(dòng)?

有人說(shuō)了,試點(diǎn)剛剛展開(kāi),現(xiàn)在都還在“摸著石頭過(guò)河”,大家就如狼似虎“一窩蜂”沖上去,亂象叢生,不科學(xué)。

但硬幣的另一面,一個(gè)巨大的市場(chǎng)空間和想象空間突然打開(kāi),企業(yè)作為市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的主題,如果不未雨綢繆,不去爭(zhēng)不去搶?zhuān)仁袌?chǎng)和模式都成熟,那黃花菜都涼了,基本也沒(méi)你什么事了。

于是我們看到,這半年多時(shí)間,央企國(guó)企和民企都在行動(dòng)!國(guó)家能源集團(tuán)的一則通知展現(xiàn)了自己進(jìn)擊分布式的雄心壯志:全力搶抓整縣分布式資源,到2022年開(kāi)發(fā)規(guī)模不少于500縣。

國(guó)家電投黨組書(shū)記、董事長(zhǎng)錢(qián)智民則在去年做客央視《對(duì)話(huà)》節(jié)目時(shí)強(qiáng)調(diào),“‘碳中和’下如此體量的新能源新增規(guī)模,光靠電網(wǎng)輸送絕對(duì)解決不了問(wèn)題,還得靠分布式能源,國(guó)家電投在全國(guó)范圍內(nèi)加速推進(jìn)分布式的開(kāi)發(fā)。”

綜合來(lái)看,整縣推進(jìn)大背景下,央國(guó)企中的五大發(fā)電、國(guó)家電網(wǎng)、三峽、河南投資集團(tuán)、豫能股份、廣東能源集團(tuán)、水發(fā)興業(yè)、中核、廣核等央企國(guó)企在過(guò)去半年中,強(qiáng)勢(shì)進(jìn)擊并已有不少收獲,其積極圍繞以縣域?yàn)榛A(chǔ)推進(jìn)綜合能源、鄉(xiāng)村振興+能源體系的構(gòu)建;央國(guó)企業(yè)已從分布式光伏開(kāi)發(fā)的試水者成為主導(dǎo)方。

黑鷹光伏統(tǒng)計(jì)發(fā)現(xiàn),截止2022年1月底,國(guó)家電投“整縣推進(jìn)”投建縣域已經(jīng)超過(guò)100個(gè);華能集團(tuán)已經(jīng)拿下八省近30個(gè)整縣推進(jìn)協(xié)議;大唐集團(tuán)已取得共51個(gè)試點(diǎn)縣區(qū)、總?cè)萘考s12GW的成績(jī);華電集團(tuán)的整縣分布式開(kāi)發(fā)業(yè)務(wù)重心主要放在了山西、福建與湖北三省,各種項(xiàng)目協(xié)議正緊鑼密鼓推進(jìn)。

“整縣推進(jìn)”的另一核心參與者來(lái)源于民企力量。在過(guò)去半年內(nèi),包括華為數(shù)字能源、隆基股份、中來(lái)股份、林洋能源、晶科能源、天合光能、東方日升、安泰新能源、愛(ài)康科技、聯(lián)盛新能源、協(xié)鑫集成等20余家企業(yè)都提出了參與整縣試點(diǎn)的具體思路,并落地對(duì)應(yīng)的產(chǎn)品和解決方案。

在各路競(jìng)局者中,于2021年中成立的華為數(shù)字能源技術(shù)有限公司備受關(guān)注。這家企業(yè)以建成低碳社會(huì)為目標(biāo),融合數(shù)字技術(shù)和電力電子技術(shù),大力發(fā)展清潔能源與能源數(shù)字化,以期推動(dòng)能源革命,共建綠色美好未來(lái)。

愿景足夠宏大,“雙碳”背景下,一切又剛剛開(kāi)始!事實(shí)上,過(guò)去十年,華為在以組串式逆變器為核心的智能光伏解決方案上持續(xù)創(chuàng)新,推動(dòng)了光伏產(chǎn)業(yè)數(shù)字化、智能化轉(zhuǎn)型。而今,其緊抓低碳與能源數(shù)字化的全球趨勢(shì),加碼新能源業(yè)務(wù),必將帶來(lái)新的沖擊與變化。

眾所周知,央企和民企,各有優(yōu)勢(shì),各得其適,各有空間。而整體上,在山東、河南、河北等分布式發(fā)展最快的幾大省市,央企與民企的攜手合作已成為一種趨勢(shì)和必然。

以河南省為例,2021年9初,在該省屋頂光伏發(fā)電開(kāi)發(fā)行動(dòng)啟動(dòng)會(huì)議上,河南投資集團(tuán)和國(guó)家電投河南分公司分別與華為簽署戰(zhàn)略合作框架協(xié)議,將按照“政府主導(dǎo)、整縣推進(jìn)、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、合作共贏”的原則,充分發(fā)揮各自?xún)?yōu)勢(shì),加強(qiáng)全方位戰(zhàn)略合作,共同促進(jìn)整縣屋頂分布式光伏試點(diǎn)項(xiàng)目的高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)。

(河南投資集團(tuán)和國(guó)家電投河南公司分別與華為簽署戰(zhàn)略合作協(xié)議)

據(jù)黑鷹光伏了解,河南省共有66個(gè)縣(市、區(qū))開(kāi)展屋頂光伏整縣開(kāi)發(fā)試點(diǎn)建設(shè),全部建成后,可有效開(kāi)發(fā)屋頂面積2.4億平方米,建設(shè)光伏發(fā)電約1500萬(wàn)千瓦,直接投資約600億元,年發(fā)電量可達(dá)150億千瓦時(shí),通過(guò)電費(fèi)優(yōu)惠推動(dòng)工商業(yè)企業(yè)降底電費(fèi)支出約6億元,通過(guò)屋頂租金實(shí)現(xiàn)群眾增收約12億元。

而最新的消息是,華潤(rùn)與華為簽署戰(zhàn)略合作協(xié)議,其中內(nèi)容涉及光伏整縣推進(jìn)和地面大型電站建設(shè)等多種個(gè)領(lǐng)域。

如今,整縣推進(jìn)半年有余,央企、國(guó)企、民企等各路企業(yè)的“跑馬圈地”,競(jìng)爭(zhēng)與合作仍在推進(jìn)。從既有公開(kāi)信息看,從整縣推進(jìn)試點(diǎn)縣市明確至2022年初,不少省市縣已明確規(guī)模情況,整體確定規(guī)模已超過(guò)70GW。

那么,未來(lái)“整縣推進(jìn)”到底會(huì)打開(kāi)多大的市場(chǎng)空間?截止到2021年底,中國(guó)大陸共計(jì)1301個(gè)縣,117個(gè)自治縣;另有977個(gè)市轄區(qū)、394個(gè)縣級(jí)市、49個(gè)旗、3個(gè)自治旗、1個(gè)特區(qū)、1個(gè)林區(qū),合計(jì)2843個(gè)縣級(jí)區(qū)劃。

有觀察者算了一筆賬:按100縣毛估,每縣0.5GW毛估,合50GW。組件需要750億元,電站總造價(jià)1700億元。國(guó)家層面已確定676縣市,試點(diǎn)成功后,全面推廣,如果1000縣,甚至更多,大約10倍不止,整縣推進(jìn)“萬(wàn)億市場(chǎng)”完全不夸張。

華為智能光伏業(yè)務(wù)副總裁周濤估算,全國(guó)總共可安裝分布式光伏大約是500GW,其中戶(hù)用光伏裝機(jī)約300GW,工商業(yè)屋頂光伏裝機(jī)約200GW。因此,他表示,整縣推進(jìn)分布式是一個(gè)長(zhǎng)期的事情,并不是一兩年的時(shí)間就能完成的。

任重道遠(yuǎn),如何做好“良心工程”?

從去年6月到2022年初,半年多時(shí)間,如火如荼的“整縣推進(jìn)”帶給分布式光伏最大的變化到底是什么?

綜合各方觀點(diǎn)來(lái)看,最大的變化是通過(guò)政府全局性布局和政策性推進(jìn),由原來(lái)的分散式開(kāi)發(fā)向集中建設(shè)轉(zhuǎn)變,這統(tǒng)籌協(xié)調(diào)了光伏行業(yè)生態(tài)的各方資源,極大地普及了普羅大眾對(duì)光伏產(chǎn)品和產(chǎn)業(yè)的認(rèn)知,加速了分布式規(guī)模前所未有的增長(zhǎng)。

從大趨勢(shì)來(lái)看,整縣推進(jìn)帶來(lái)分布式的整體爆發(fā),但并不僅僅是“前景一片光明”,在產(chǎn)業(yè)各方大力推動(dòng)分布式光伏發(fā)展進(jìn)入快車(chē)道的同時(shí),產(chǎn)業(yè)仍面臨諸多的困難、挑戰(zhàn)甚至“隱患”,一些問(wèn)題的解決甚至已到了迫在眉睫的地步。綜合來(lái)看,“整縣推進(jìn)”背景下,分布式的六大問(wèn)題亟需明確和解決。

挑戰(zhàn)一,如何遵循充分的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng),杜絕“壟斷”與“一刀切”?

“整縣推進(jìn)”政策剛出來(lái)的時(shí)候,大家非常擔(dān)心的是“一刀切”。中國(guó)光伏行業(yè)協(xié)會(huì)也坐不住了,呼吁“堅(jiān)決不能搞一刀切’,更不能搞指定某一企業(yè)這種計(jì)劃性行政式的命令”。

面對(duì)行業(yè)爭(zhēng)議和焦慮,國(guó)家能源局很快答疑,總結(jié)起來(lái)就是“五不原則”:“自愿不強(qiáng)制、試點(diǎn)不審批、到位不越位、競(jìng)爭(zhēng)不壟斷、工作不暫停”。但從過(guò)去數(shù)月的現(xiàn)實(shí)推進(jìn)來(lái)看,如何平衡政府統(tǒng)籌與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)之間的博弈仍是難題,政府、用戶(hù)、投資商、安裝商、設(shè)備商、運(yùn)維商、融資商以及數(shù)百萬(wàn)從業(yè)者的權(quán)益平衡,依然是政策落地的最大難點(diǎn)。

龍?jiān)醇瘓F(tuán)江蘇公司規(guī)劃發(fā)展部主任李亞帥分析,分布式整縣推進(jìn)與單個(gè)分布式項(xiàng)目推進(jìn)的最大區(qū)別體現(xiàn)在前者具有頂層設(shè)計(jì)、統(tǒng)一規(guī)劃、分步實(shí)施、整體見(jiàn)效的特點(diǎn)。整縣開(kāi)發(fā)必須確保項(xiàng)目開(kāi)發(fā)容量和滿(mǎn)足各類(lèi)場(chǎng)景開(kāi)發(fā)比例,不能一味追求效益。要實(shí)現(xiàn)基本收益與開(kāi)發(fā)容量的平衡。

李亞帥建議具體操作時(shí),一要依靠政府,由政府牽頭主導(dǎo)和支持;二是國(guó)企要注重加大與國(guó)內(nèi)分布式開(kāi)發(fā)實(shí)力較強(qiáng)的民企和地方能源企業(yè)合作。這也是當(dāng)前加快打開(kāi)分布式整縣市場(chǎng)比較好的路徑。

聯(lián)盛電力總經(jīng)理田大勇則認(rèn)為,分布式能源體系的核心,本身就是“去中心化”與“市場(chǎng)化”,在國(guó)家雙碳目標(biāo)的緊迫背景下,應(yīng)該發(fā)揮全社會(huì)不同體制、不同方式、不同優(yōu)勢(shì)的專(zhuān)業(yè)力量,集中力量干大事,不能搞成“一個(gè)人干,一群人看”。而且,民營(yíng)企業(yè)一直擔(dān)當(dāng)著孕育和推動(dòng)分布式光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展的歷史角色,積累了大量的市場(chǎng)化和專(zhuān)業(yè)化經(jīng)驗(yàn),已具備市場(chǎng)化的自我進(jìn)化能力和自我修正能力,從某種意義上而言,是人民自發(fā)的碳中和。

(聯(lián)盛電力總經(jīng)理田大勇)

田大勇建議,在整縣推進(jìn)的創(chuàng)新模式下,政府要承擔(dān)起政策引導(dǎo)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、市場(chǎng)維穩(wěn)的職責(zé),牽頭企業(yè)擔(dān)當(dāng)好全域布局、規(guī)劃設(shè)計(jì)、進(jìn)度管控、質(zhì)量管理的統(tǒng)籌職責(zé),各方參與者擔(dān)當(dāng)起專(zhuān)業(yè)力、經(jīng)驗(yàn)力和執(zhí)行力的貢獻(xiàn)職責(zé)。

挑戰(zhàn)二,電站安全隱患,特別是火災(zāi)問(wèn)題突出,如何保障系統(tǒng)安全?

在2021年12月初舉行的中國(guó)光伏行業(yè)年度大會(huì)上,華為數(shù)字能源技術(shù)有限公司首席運(yùn)營(yíng)官、華為智能光伏業(yè)務(wù)總裁陳國(guó)光特別指出,電站的安全問(wèn)題亟待重視,隨著分布式光伏如火如荼的發(fā)展,國(guó)內(nèi)配套的安全標(biāo)準(zhǔn)尚未出臺(tái)。光伏電站最典型的場(chǎng)景就是光伏+建筑,光伏上屋頂,儲(chǔ)能進(jìn)園區(qū)、進(jìn)建筑,電氣安全問(wèn)題是一個(gè)隱患,需要相應(yīng)的安全標(biāo)準(zhǔn)保駕護(hù)航。

如何解決?陳國(guó)光認(rèn)為,行業(yè)可以從國(guó)際社會(huì)找到答案:2018年以前,美國(guó)每年的起火事故近50起。但自2019年開(kāi)始,光伏誘發(fā)的起火事故降為零,并持續(xù)至今。其中關(guān)鍵的改變是2019年之后,組件級(jí)快速關(guān)斷和系統(tǒng)拉弧檢測(cè)功能在美國(guó)成為強(qiáng)制要求。

(華為智能光伏業(yè)務(wù)總裁陳國(guó)光在中國(guó)光伏行業(yè)年度大會(huì)上發(fā)言)

這組數(shù)據(jù)給國(guó)內(nèi)同行的啟示是,一方面企業(yè)要聚焦技術(shù)創(chuàng)新,特別是在類(lèi)似組件級(jí)電力電子技術(shù)的演進(jìn)方面要加強(qiáng)投入,通過(guò)技術(shù)手段從根源上解決問(wèn)題;另一方面也要推動(dòng)更加完善的制度保障,推動(dòng)光伏安全和儲(chǔ)能安全的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)落地,讓整個(gè)產(chǎn)業(yè)更加規(guī)范地運(yùn)作和健康發(fā)展,“我們已經(jīng)看到國(guó)家能源局綜合司關(guān)于公開(kāi)征求對(duì)《關(guān)于加強(qiáng)分布式光伏發(fā)電安全工作的通知(征求意見(jiàn)稿)》,這是真真正正在為我們這個(gè)產(chǎn)業(yè)負(fù)責(zé)?!?/p>

保障安全,這是一個(gè)產(chǎn)業(yè)的命脈和底線(xiàn),也是光伏電站取得投資回報(bào)的根基所在。安全問(wèn)題得不到保障,這與國(guó)家層面“3060”的大方向不相符,與鄉(xiāng)村振興和共同富裕的初衷不相符,與黨中央最大努力保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全的指示精神嚴(yán)重不符。

面對(duì)光伏分布式長(zhǎng)期未解的安全問(wèn)題及相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)缺失的問(wèn)題,2021年初,原國(guó)務(wù)院參事石定寰先生在媒體撰文呼吁:各級(jí)各部門(mén)要鐵心定標(biāo)準(zhǔn)、鐵面做檢查,真正把電站安全保障工作落到實(shí)處,把安全隱患消滅在萌芽狀態(tài),把安全紅線(xiàn)變?yōu)楫a(chǎn)業(yè)發(fā)展的生命線(xiàn)、保護(hù)線(xiàn)。

國(guó)家發(fā)展改革委價(jià)格監(jiān)測(cè)中心高級(jí)經(jīng)濟(jì)師劉滿(mǎn)平也特別撰文指出,分布式光伏項(xiàng)目主要依賴(lài)廠房及居民屋頂,一個(gè)縣域內(nèi)項(xiàng)目動(dòng)輒有成百上千戶(hù),一旦出現(xiàn)故障,將直接影響業(yè)主資產(chǎn)及人身安全。分布式安全風(fēng)險(xiǎn)主要體現(xiàn)在三個(gè)方面:其一,直流拉弧易引起火災(zāi),給業(yè)主的投資,資產(chǎn)以及人身安全帶來(lái)巨大損失。其二,直流高壓帶來(lái)觸電隱患,對(duì)于在屋頂作業(yè)的安裝,運(yùn)維甚至因房屋著火進(jìn)行施救的消防員都存在觸電風(fēng)險(xiǎn)。其三,配套儲(chǔ)能系統(tǒng)的安全性也成為業(yè)界最為關(guān)注的問(wèn)題之一。

挑戰(zhàn)三,分布式光伏存在屋頂普遍利用率低的問(wèn)題。

按照國(guó)家能源局規(guī)定,在整縣(市、區(qū))分布式屋頂光伏開(kāi)發(fā)中,黨政機(jī)關(guān)建筑屋頂總面積可安裝光伏發(fā)電比例不低于50%;學(xué)校、醫(yī)院、村委會(huì)等公共建筑屋頂總面積可安裝光伏發(fā)電比例不低于40%;工商業(yè)廠房屋頂總面積可安裝光伏發(fā)電比例不低于30%;農(nóng)村居民屋頂總面積可安裝光伏發(fā)電比例不低于20%。

而在公共建筑附近,或多或少存在建筑物、空調(diào)外機(jī)、廣告牌、通信基站等物體遮擋,傳統(tǒng)方案設(shè)計(jì)時(shí)避開(kāi)陰影遮擋區(qū)域,導(dǎo)致屋頂面積無(wú)法充分利用。戶(hù)用屋頂周?chē)h(huán)較為復(fù)雜,除陰影遮擋外,因戶(hù)用逆變器MPPT路數(shù)少,不同朝向組件無(wú)法接入同一組串,同樣無(wú)法實(shí)現(xiàn)“宜建盡建”。

挑戰(zhàn)四,部分分布式電站建設(shè)質(zhì)量堪憂(yōu),如何實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量與可持續(xù)發(fā)展?

分布式快速發(fā)展,但電站建設(shè)質(zhì)量參差不齊,極大了影響了業(yè)主的使用體驗(yàn)和投資收益。造成這一挑戰(zhàn)和隱患的因素是多維的。比如,低質(zhì)低效產(chǎn)品繼續(xù)流入終端市場(chǎng);設(shè)備及施工質(zhì)量差;逆變器含熔絲、風(fēng)扇、按鍵、屏幕等易損件,故障率高;存在暴力施工導(dǎo)致設(shè)備損壞的現(xiàn)象;存在無(wú)圖或不按圖施工的現(xiàn)象。特別還要注意,已并網(wǎng)光伏逆變器80%以上不支持防孤島功能。

電站質(zhì)量得不到保障,這嚴(yán)重影響終端投資者的收益,甚至威脅終端用戶(hù)的生命和財(cái)產(chǎn)安全。整縣推進(jìn)與鄉(xiāng)村振興背景下,電站質(zhì)量問(wèn)題不解決,也必然嚴(yán)重影響光伏在老百姓心中的口碑和聲譽(yù);同時(shí)也關(guān)乎整個(gè)光伏產(chǎn)業(yè)未來(lái)的可持續(xù)發(fā)展。

挑戰(zhàn)五,電網(wǎng)接入困難 ,如何實(shí)現(xiàn)應(yīng)接盡接?

隨著分布式新能源接入電網(wǎng)的比例越來(lái)越高,配電網(wǎng)能力和電能質(zhì)量正面臨著巨大挑戰(zhàn)。同時(shí)高比例分布式光伏接入對(duì)電網(wǎng)的正常安全運(yùn)行構(gòu)成了威脅,易出現(xiàn)配變過(guò)載安全風(fēng)險(xiǎn)、繼電保護(hù)問(wèn)題、電網(wǎng)潮流倒送、末端電壓過(guò)高等一系列問(wèn)題。

挑戰(zhàn)六,分布式電站資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)及運(yùn)維難,如何實(shí)現(xiàn)集中統(tǒng)籌與管理?

不同于傳統(tǒng)的大型地面電站,分布式光伏,特別是戶(hù)用光伏電站數(shù)量多,資源分散,單體規(guī)模小,建設(shè)環(huán)境復(fù)雜多樣。各種類(lèi)型的電站集中在一起,無(wú)統(tǒng)一的電站管理平臺(tái)無(wú)法做到整體可視、電站資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)以及后期運(yùn)維困難。如何進(jìn)行高質(zhì)量的安裝及高效的運(yùn)維管理,成為了分布式光伏“整縣推進(jìn)”不可避免的攻關(guān)難題。

眾所周知,光伏電站由組件、逆變器、匯流箱、支架、電纜等眾多電器元件組成,經(jīng)人工安裝完成。在安裝搭建過(guò)程中,施工質(zhì)量、組件表面的灰塵、組串的串并聯(lián)損失、光伏直流及交流線(xiàn)纜的損失等多種因素,都會(huì)導(dǎo)致光伏電站在運(yùn)行中存在各種缺陷、故障。

即便在安裝過(guò)程中完美無(wú)瑕疵,和所有產(chǎn)品一樣,隨著使用年限的增多,光伏電站的組件發(fā)電效率,匯流箱、電纜、逆變器等電器元件也可能自然老化,發(fā)電量也自然隨之逐年遞減。作為至少需要持續(xù)穩(wěn)定運(yùn)行25年的資產(chǎn),分布式市場(chǎng)迅速擴(kuò)大的趨勢(shì)下,光伏電站后期運(yùn)維的重要性愈發(fā)凸顯。

華為智能光伏業(yè)務(wù)總裁陳國(guó)光分析認(rèn)為,要解決成千上萬(wàn)在各種場(chǎng)景中的光伏、儲(chǔ)能的智能化管理問(wèn)題,包含兩個(gè)方面:一方面,運(yùn)維管理問(wèn)題,所有設(shè)備、電站應(yīng)該是智能化的系統(tǒng),底層部件智能化,從發(fā)電側(cè)到并網(wǎng)側(cè)全鏈路數(shù)字化,要有一個(gè)智能管理平臺(tái)對(duì)分散的電站進(jìn)行統(tǒng)一智能化的管理,降低整體的運(yùn)維成本。

另一方面,電網(wǎng)調(diào)度管理的問(wèn)題,光伏+儲(chǔ)能由于其靈活性,未來(lái)會(huì)在新型電力系統(tǒng)中成為最重要的組成部分,電網(wǎng)如果不能做到管理和調(diào)度,對(duì)電網(wǎng)的安全穩(wěn)定運(yùn)行來(lái)說(shuō)也是一種災(zāi)難。因此,光儲(chǔ)電站的安全接入電網(wǎng),以及電網(wǎng)對(duì)分布式光儲(chǔ)的協(xié)調(diào)調(diào)度成為必須要解決的問(wèn)題。

特別要指出的是,“整縣推進(jìn)”模式下,部分地區(qū)鼓勵(lì)“一個(gè)試點(diǎn)一個(gè)業(yè)主”或“一縣一企”開(kāi)發(fā)項(xiàng)目,更加考驗(yàn)企業(yè)整體管理、運(yùn)維能力。對(duì)于開(kāi)發(fā)企業(yè)而言,拿下屋頂資源僅是邁出了“萬(wàn)里長(zhǎng)征的第一步”,后期如何開(kāi)發(fā)如何管理如何運(yùn)維,各種潛在難題亟需解決。

綜上極為明顯的變化,對(duì)企業(yè)提供的解決方案提出了更多維度的要求:從政府的角度,是否便于統(tǒng)籌規(guī)劃和管理?從開(kāi)發(fā)商的角度,能否提高收益?從老百姓(業(yè)主)的角度看,能否兼顧效益和安全?

同時(shí),這對(duì)分布式參與各方也提出了新的要求。其一,終端“直面”普通老百姓的分布式光伏無(wú)疑也是一項(xiàng)巨大的良心工程。這一產(chǎn)業(yè)的未來(lái)需要真正有良心、有情懷、責(zé)任心、有能力、有擔(dān)當(dāng),且有志于長(zhǎng)期深耕的各方主體來(lái)參與投資、建設(shè)、呵護(hù)和推動(dòng)發(fā)展。一些僅想賺點(diǎn)快錢(qián)或渾水摸魚(yú)的企業(yè),必將在新一輪的競(jìng)爭(zhēng)中被淘汰出局。

同時(shí),“整縣推進(jìn)”是一個(gè)需要多方參與、統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)和落地的“系統(tǒng)性工程”,這需要地方政府、投資方、設(shè)備供應(yīng)商、安裝商、運(yùn)維服務(wù)商等各方攜起手來(lái),充分發(fā)揮各方能力與優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),在實(shí)現(xiàn)商業(yè)成功的同時(shí),共同推動(dòng)新時(shí)期分布式光伏高質(zhì)量發(fā)展,助力鄉(xiāng)村振興,推動(dòng)共同富裕。

而縱觀全行業(yè),分布式電站質(zhì)量把控與系統(tǒng)中的每一個(gè)環(huán)節(jié)都緊密相扣,樹(shù)立規(guī)范化的統(tǒng)一建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),可有效規(guī)避各類(lèi)質(zhì)量和售后問(wèn)題,從而降低甚至避免安全事故發(fā)生率。簡(jiǎn)言之,“整縣推進(jìn)”背景下,分布式加速發(fā)展,相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn),特別是安全標(biāo)需要盡快“跟上”。

終究,分布式光伏,特別是戶(hù)用光伏是直接面對(duì)老百姓的光伏應(yīng)用形式,這無(wú)疑是一項(xiàng)龐大的良心工程。而分布式發(fā)展至今,這一產(chǎn)業(yè)的未來(lái)需要真正有責(zé)任心、有能力、有擔(dān)當(dāng),且有志于長(zhǎng)期深耕的各方主體來(lái)參與投資、建設(shè)、呵護(hù)和推動(dòng)發(fā)展。

 

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