記者 王玉
浙江省發(fā)展改革委副主任謝曉波周四表示，圍繞推動(dòng)收入分配制度改革試驗(yàn)區(qū)建設(shè)，浙江即將出臺(tái)“擴(kuò)中”“提低”行動(dòng)方案，核心指標(biāo)是到2025年，浙江家庭年可支配收入10-50萬元群體比例達(dá)到80%，20-60萬元群體比例達(dá)到45%。
浙江省去年6月率先被列為建設(shè)共同富裕示范區(qū)。謝曉波在國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)召開的新聞發(fā)布會(huì)上說，打造收入分配制度改革試驗(yàn)區(qū)是中央賦予浙江共同富裕示范區(qū)的“四大戰(zhàn)略定位”之一，也是當(dāng)前建設(shè)共同富裕示范區(qū)的重點(diǎn)任務(wù)。
他介紹稱，即將出臺(tái)的《浙江省“擴(kuò)中”“提低”行動(dòng)方案》目標(biāo)是推動(dòng)率先基本形成以中等收入群體為主體的橄欖型社會(huì)結(jié)構(gòu)。方案的核心內(nèi)容可以用“8+9”來概括。
謝曉波指出，“8”是推動(dòng)“擴(kuò)中”（擴(kuò)大中等收入人群）“提低”（提高低收入人群）的八大實(shí)施路徑，包括促就業(yè)、激活力、拓渠道、優(yōu)分配、強(qiáng)能力、重幫扶、減負(fù)擔(dān)、揚(yáng)新風(fēng)這八個(gè)路徑。
比如，在優(yōu)分配方面，提出了建立健全科學(xué)的工資制度、創(chuàng)新完善有利于調(diào)節(jié)收入差距的財(cái)稅政策制度、完善公平可持續(xù)的社會(huì)保障體系、加快構(gòu)建新型慈善體系等舉措；在強(qiáng)能力方面，提出了推進(jìn)基礎(chǔ)教育優(yōu)質(zhì)均衡、增強(qiáng)職業(yè)教育適應(yīng)能力、提升高等教育發(fā)展質(zhì)量、完善終身教育開放共享體系等舉措。
在推動(dòng)八大路徑全面落地的基礎(chǔ)上，瞄準(zhǔn)增收潛力大、帶動(dòng)能力強(qiáng)的“擴(kuò)中”重點(diǎn)群體和收入水平低、發(fā)展能力弱的“提低”重點(diǎn)群體，浙江省提出了當(dāng)前階段需要重點(diǎn)關(guān)注的九類群體，包括技術(shù)工人、科研人員、中小企業(yè)主和個(gè)體工商戶、高校畢業(yè)生、高素質(zhì)農(nóng)民、新就業(yè)形態(tài)從業(yè)人員、進(jìn)城農(nóng)民工、低收入農(nóng)戶、困難群體。
針對(duì)這九類群體，浙江將率先推出了一批差別化收入分配激勵(lì)政策。
“比如，技術(shù)工人主要從工資制度、培育機(jī)制等方面提出具體的激勵(lì)舉措；新就業(yè)形態(tài)從業(yè)人員主要從用工管理和權(quán)益保護(hù)、技能培訓(xùn)、社會(huì)保障等方面提出具體的激勵(lì)舉措。后續(xù)，我們還將推動(dòng)構(gòu)建‘全面覆蓋+精準(zhǔn)畫像’基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)，對(duì)重點(diǎn)群體政策實(shí)施情況開展效果評(píng)估，并不斷調(diào)整完善重點(diǎn)群體類別，推動(dòng)更多人邁入中等收入行列?！敝x曉波說。
對(duì)于高校畢業(yè)生，當(dāng)天與會(huì)的浙江省人力資源和社會(huì)保障廳副廳長(zhǎng)陳中表示，今年將拿出真金白銀吸引高校畢業(yè)生，給予生活補(bǔ)貼、購(gòu)房租房補(bǔ)貼、創(chuàng)業(yè)貸款、求職補(bǔ)貼。
據(jù)陳中介紹，高校畢業(yè)生到浙江工作，可以享受2萬到40萬不等的生活補(bǔ)貼或購(gòu)房租房補(bǔ)貼；大學(xué)生創(chuàng)業(yè)可獲10萬到50萬的貸款，如果創(chuàng)業(yè)失敗，貸款10萬以下的由政府代償，貸款10萬以上的部分，由政府代償80%；大學(xué)生從事家政、養(yǎng)老和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)創(chuàng)業(yè)，政府將給予10萬元?jiǎng)?chuàng)業(yè)補(bǔ)貼，大學(xué)生在這些領(lǐng)域就業(yè)，政府將給予每人每年1萬的就業(yè)補(bǔ)貼，連續(xù)補(bǔ)貼3年；對(duì)家庭困難的畢業(yè)生，發(fā)放每人3000元的求職創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼。
他還表示，對(duì)于除杭州市區(qū)外，其他浙江省內(nèi)城市全面放開?？埔陨蠈W(xué)歷畢業(yè)生的落戶限制，杭州市區(qū)落戶條件為本科以上學(xué)歷。“我們歡迎全國(guó)的高校畢業(yè)生到浙江來就業(yè)創(chuàng)業(yè)?！彼f。
對(duì)于進(jìn)城農(nóng)民工，陳中表示，浙江是用工大省，省外務(wù)工人員在浙江有2300萬，他們?yōu)檎憬?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出了重要貢獻(xiàn)。
“在浙江，省外務(wù)工人員與本地戶籍的勞動(dòng)者享受同等的就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)和政策。另外，我們還開發(fā)不講技能、不講學(xué)歷、不講年齡的愛心崗位，專門安置脫貧人口，保證他們的月薪4500元以上。”他說。