司法部日前印發(fā)《全國公共法律服務體系建設規(guī)劃（2021-2025年）》（簡稱《規(guī)劃》），其中提出，到2035年基本形成與法治國家、法治政府、法治社會基本建成目標相適應的現代公共法律服務體系。

數據顯示，截至目前，我國律師事務所、公證處、司法鑒定機構、仲裁機構、人民調解委員會、基層法律服務機構等各類法律服務機構合計達到76.5萬個，專業(yè)法律服務人員388.5萬人。

“十三五”期間，全國共辦理法律援助案件640萬件，司法鑒定業(yè)務1167萬件，仲裁案件188萬件，人民調解組織調解矛盾糾紛4482萬件，50萬余人取得法律職業(yè)資格。

《規(guī)劃》提出了“十四五”時期公共法律服務事業(yè)的主要目標，包括建立健全法律援助機構，實現縣級以上法律援助機構全覆蓋，配齊配強法律援助機構工作人員，有效履行國家責任。同時，要發(fā)揮律師在公共法律服務中的主力軍作用，到2025年，全國執(zhí)業(yè)律師達到75萬名，大力發(fā)展公證員隊伍，到2025年達到2萬名。

《規(guī)劃》要求，中央和國家機關各部門在2021年底前全部設立公職律師，省級黨政機關原則上全部設立公職律師，市級、縣級黨政機關加快發(fā)展公職律師隊伍，“十四五”期間實現縣級以上黨政機關公職律師工作全覆蓋。

在保障司法公正方面，《規(guī)劃》要求規(guī)范律師辯護代理行為，提高刑事辯護代理質量，充分發(fā)揮辯護律師在刑事案件審判中的重要作用。健全律師執(zhí)業(yè)權利保障機制，保障律師依法行使辯護權、代理權。律師會見權、閱卷權、調查取證權等得到充分保障，辦案機關聽取律師辯護代理意見的制度機制進一步健全。   

“十四五”我國還將深入推進刑事案件律師辯護全覆蓋，加強與公檢法機關溝通，完善通知辯護案件指派工作機制，積極發(fā)揮律師在落實認罪認罰從寬制度中的作用，保障犯罪嫌疑人、被告人合法權益。認真辦理死刑復核法律援助案件，積極配合最高人民法院建立死刑復核法律援助案件辦理相關制度，統(tǒng)籌做好指派工作。

《規(guī)劃》還提出，要加強欠發(fā)達地區(qū)公共法律服務建設。通過選派志愿律師到無律師縣、鼓勵支持其他地區(qū)律師事務所與無律師縣結對幫扶等方式，確保法律服務縣域全覆蓋。加強無律師縣國資律師事務所建設，鼓勵、支持外地律師事務所在無律師縣設立分所，全國無律師縣問題基本解決。

《規(guī)劃》明確，要將進城務工人員、殘疾人、老年人、青少年、婦女和軍人軍屬、退役軍人等作為公共法律服務的重點服務對象。結合經濟社會發(fā)展水平，擴大法律援助范圍。落實法律援助法關于擴大殘疾受援人范圍和不受經濟困難條件限制、免予經濟困難核查情形的規(guī)定。

加強特殊群體服務指導，針對各類群體不同特點，建立公共法律服務典型案例庫。加強公共法律服務中心、法律服務機構無障礙環(huán)境建設，有條件的可建立綠色快速通道或者提供上門服務。適應老年人、殘疾人、少數民族特點和法律援助需求，完善法律服務網無障礙功能，根據實際需求提供老年人大字版、視力殘疾人語音版、少數民族語言版等服務。