文|青眼 十五

12月31日，化妝品原料報(bào)送平臺(tái)正式上線，引發(fā)關(guān)注。由于很多原料商對(duì)申報(bào)內(nèi)容、填寫方式等了解不夠，原料報(bào)送服務(wù)機(jī)構(gòu)一時(shí)間成為香餑餑。

那么原料報(bào)送碼服務(wù)，會(huì)成為一門好生意、長(zhǎng)久的生意嗎？

前期需求火熱

據(jù)了解，自《化妝品監(jiān)督管理?xiàng)l例》發(fā)布要求報(bào)送原料信息以來(lái)，行業(yè)內(nèi)原料企業(yè)一直極度關(guān)注，一方面是為了配合下游化妝品企業(yè)的申報(bào)要求，一方面要及早準(zhǔn)備應(yīng)對(duì)過(guò)渡期的時(shí)限要求，但由于此前法規(guī)要求缺乏部分必要釋義，同時(shí)也鮮有相關(guān)官方的補(bǔ)充說(shuō)明文件，大多數(shù)原料企業(yè)的資料準(zhǔn)備階段并不順利。

在這個(gè)背景下，中貿(mào)合規(guī)、正智遠(yuǎn)東等諸多第三方服務(wù)機(jī)構(gòu)抓住機(jī)會(huì)，紛紛推出原料報(bào)送碼申請(qǐng)和咨詢服務(wù)。瑞歐科技消費(fèi)品事業(yè)部相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，去年5月1日化妝品行業(yè)開始正式實(shí)行新的《化妝品注冊(cè)備案資料管理規(guī)定》后，公司就開通了原料報(bào)送碼服務(wù)業(yè)務(wù)。

“當(dāng)時(shí)化妝品原料安全信息登記平臺(tái)還沒(méi)上線，客戶過(guò)來(lái)主要是了解原料報(bào)送碼申請(qǐng)的流程、準(zhǔn)備資料還有一些細(xì)節(jié)性技術(shù)問(wèn)題。比如化妝品中建議添加量、國(guó)際權(quán)威機(jī)構(gòu)評(píng)估結(jié)論怎么填等等細(xì)節(jié)?！彼f(shuō)，“現(xiàn)在平臺(tái)上線，客戶們都在關(guān)心怎么操作新系統(tǒng)、開通賬戶，因?yàn)闇?zhǔn)備申請(qǐng)?jiān)蠄?bào)送碼的企業(yè)早就把資料給準(zhǔn)備好了?！?/p>

值得注意的是，隨著規(guī)范的落地，是否取得報(bào)送碼，也成為化妝品注冊(cè)人、備案人遴選供應(yīng)商的重要條件?！盀榇?，目前來(lái)委托申請(qǐng)?jiān)蠄?bào)送碼的客戶挺多的，幾個(gè)全球頭部原料公司都是找我們做的原料報(bào)送碼，也有想自己申請(qǐng)的原料企業(yè)過(guò)來(lái)咨詢，我們也會(huì)給予些許指導(dǎo)?！比饸W科技消費(fèi)品事業(yè)部相關(guān)負(fù)責(zé)人向青眼介紹道，至于服務(wù)費(fèi)用這方面，暫時(shí)則不方便透露。

眾所周知，去年化妝品注冊(cè)備案新系統(tǒng)上線之初，由于系統(tǒng)經(jīng)常卡頓，出現(xiàn)bug，業(yè)內(nèi)抱怨聲不斷。那么，化妝品原料安全信息登記平臺(tái)是否重蹈覆轍？

答案是否定的，在化妝品原料安全信息登記平臺(tái)上線當(dāng)天，就已有原料企業(yè)完成公司常規(guī)產(chǎn)品及進(jìn)口產(chǎn)品原料報(bào)送工作。有數(shù)據(jù)顯示，截止到1月6日24時(shí)，原料報(bào)送碼已有3000余條記錄。

上述瑞歐科技負(fù)責(zé)人也表示，目前來(lái)看新上線的平臺(tái)操作還比較順暢，沒(méi)有像之前備案平臺(tái)出現(xiàn)卡頓、登不上去、資料填了一半就沒(méi)了等問(wèn)題?！昂统善飞陥?bào)流程操作相比，簡(jiǎn)單很多，但原料安全相關(guān)信息表的填寫還是有一定技術(shù)要求的。比方說(shuō)質(zhì)量控制標(biāo)準(zhǔn)、風(fēng)險(xiǎn)物質(zhì)，有些企業(yè)不知道該怎么填；再比如國(guó)際權(quán)威機(jī)構(gòu)評(píng)估結(jié)論或者其他行業(yè)使用情況，有些原料商自己也不清楚，就需要我們做檢索和整理?！?/p>

上游企業(yè)對(duì)新法規(guī)不熟悉

既然平臺(tái)操作順暢，流程相對(duì)簡(jiǎn)單，為什么會(huì)有這么多企業(yè)來(lái)委托第三方公司進(jìn)行申報(bào)？

“上游的原料企業(yè)，還是對(duì)新法規(guī)不太熟悉?！痹趶V州荃智美膚生物科技研究院研發(fā)總監(jiān)張?zhí)娍磥?lái)，申報(bào)原料報(bào)送碼手續(xù)并不麻煩，但一些原料生產(chǎn)商對(duì)化妝品的認(rèn)識(shí)不專業(yè)，平常對(duì)法規(guī)也不夠重視，只能委托第三方去申報(bào)。

有行業(yè)人士也持相似的觀點(diǎn)，他表示，少數(shù)原料企業(yè)，他們的產(chǎn)品既供應(yīng)化妝品生產(chǎn)企業(yè)，又供應(yīng)普通工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)，他們不能充分認(rèn)識(shí)化妝品原料對(duì)人體安全的影響，對(duì)化妝品法規(guī)的學(xué)習(xí)不夠，對(duì)監(jiān)管的理解認(rèn)識(shí)不到位、重視程度不夠，不能對(duì)相同原料在化妝品和普通工業(yè)產(chǎn)品中的應(yīng)用區(qū)分對(duì)待。

某功能性護(hù)膚品品牌孵化專家則認(rèn)為，有可能是初期剛開始，原料商對(duì)業(yè)務(wù)流程不熟悉。另外也有可能是部分原料商工作量大，有的原料商可能有成百上千個(gè)原料，借助第三方也是方法，既能降成本，也提高了工作效率。

據(jù)瑞歐科技消費(fèi)品事業(yè)部相關(guān)負(fù)責(zé)人透露，委托的客戶大部分都是原料生產(chǎn)商，因?yàn)樯a(chǎn)商才有原料的基礎(chǔ)信息及機(jī)密信息，但也有原料代理商想做申報(bào)。“因?yàn)樵蠄?bào)送碼申請(qǐng)成功后，公示的信息中會(huì)顯示原料商的公司名，部分代理商擔(dān)心下游客戶如果知道原料商信息，就會(huì)直接越過(guò)他們?nèi)フ疑a(chǎn)商下單了?！?/p>

“不過(guò)這對(duì)代理商來(lái)說(shuō)也是一種風(fēng)險(xiǎn)?！彼硎荆砩倘绻玫皆系乃行畔?，自己申報(bào)，那平臺(tái)上最終顯示的信息也只會(huì)是代理商的信息。“但我們不推薦這樣做，因?yàn)檎l(shuí)申報(bào)誰(shuí)擔(dān)責(zé)，這樣代理商就要負(fù)責(zé)原料的質(zhì)量安全問(wèn)題以及承擔(dān)后續(xù)出現(xiàn)不良反應(yīng)引發(fā)的責(zé)任?！?/p>

根據(jù)國(guó)家藥監(jiān)局官方信息，境外或者境內(nèi)原料生產(chǎn)商可以自行報(bào)送化妝品原料安全信息，也可以授權(quán)境外或者境內(nèi)法人企業(yè)對(duì)原料安全信息進(jìn)行報(bào)送和日常維護(hù)。在授權(quán)報(bào)送中，被授權(quán)企業(yè)開通用戶權(quán)限時(shí)，應(yīng)當(dāng)同時(shí)提交化妝品原料生產(chǎn)商出具的授權(quán)書。授權(quán)書應(yīng)當(dāng)明確授權(quán)關(guān)系和授權(quán)范圍，同一質(zhì)量規(guī)格的原料安全相關(guān)信息只能授權(quán)一家企業(yè)。因此，化妝品原料生產(chǎn)商或化妝品原料生產(chǎn)商授權(quán)的法人企業(yè)均可報(bào)送化妝品原料安全信息。

同時(shí)，珀萊雅化妝品股份有限公司首席技術(shù)官蔣麗剛也在自媒體平臺(tái)上公開表示，原料報(bào)送是原料企業(yè)主動(dòng)行為，填寫內(nèi)容準(zhǔn)確性不受監(jiān)管，目前其中諸多細(xì)節(jié)并無(wú)官方指導(dǎo)，填寫質(zhì)量和正確性無(wú)法得到保證，他在文中建議“協(xié)會(huì)組織應(yīng)主動(dòng)組織化妝品企業(yè)討論并提供業(yè)界認(rèn)可的基本填寫指南”。

這是門長(zhǎng)期生意嗎？

原料是化妝品安全和功效的基礎(chǔ)，隨著新規(guī)的實(shí)施、推進(jìn)，化妝品原料監(jiān)管將愈發(fā)細(xì)致、行業(yè)已經(jīng)對(duì)原料供應(yīng)商提出了更高的要求。

上游企業(yè)產(chǎn)生需求從而催生商機(jī)，但這是門長(zhǎng)期生意嗎？金發(fā)拉比婦嬰童用品股份有限公司研發(fā)總監(jiān)古玉龍并不太看好這個(gè)市場(chǎng)，他表示，原料的要求這一波差不多就結(jié)束了，這一波過(guò)后估計(jì)沒(méi)什么新業(yè)務(wù)了，新原料太少、老原料支撐不了多久，未來(lái)將是注重對(duì)成品的要求了。

張?zhí)娨舱J(rèn)為衍生出的這個(gè)市場(chǎng)并不大。他指出，“國(guó)家政策法規(guī)寫的很清楚，但凡愛(ài)學(xué)習(xí)的、掌握化妝品的技術(shù)要求、監(jiān)管要求，照著政策去執(zhí)行就行了，但也不排除想省事或者是沒(méi)相關(guān)專業(yè)知識(shí)的，可能就需要第三方介入?！?/p>

上述品牌孵化專家表示，如果連原料自身的相關(guān)信息都不能把控的話，很難走得長(zhǎng)遠(yuǎn)，打鐵還需自身硬，做企業(yè)還是需要關(guān)注企業(yè)的中長(zhǎng)期聚焦和發(fā)展，政策會(huì)逐步提升，未來(lái)可能還會(huì)再有提升，所以不能只著眼當(dāng)下，應(yīng)該高于當(dāng)下更合理，把短板補(bǔ)齊，才能有機(jī)會(huì)更出彩。

他進(jìn)一步表示，不反對(duì)一些原料商短期借助第三方提升自己不足，但是有條件的企業(yè)還是要自身規(guī)范并有競(jìng)爭(zhēng)力。

不少行業(yè)人士表示，由于這項(xiàng)業(yè)務(wù)找不到長(zhǎng)期盈利的商業(yè)模式，應(yīng)該就是個(gè)短期市場(chǎng)。“前期肯定會(huì)催生很多申報(bào)原料碼的需求，出現(xiàn)集中式爆發(fā)，過(guò)了這段時(shí)間后會(huì)少很多，冷靜下來(lái)。”某品牌研發(fā)供應(yīng)鏈總監(jiān)如是說(shuō)道。

“和功效檢測(cè)類似，這個(gè)和法規(guī)新執(zhí)行落地有相關(guān)性，等平穩(wěn)過(guò)渡之后，需求會(huì)發(fā)生變化，應(yīng)該就會(huì)下行了?！?/p>

事實(shí)上，一些第三方機(jī)構(gòu)自身業(yè)務(wù)也并不局限于原料報(bào)送，還包括化妝品成品注冊(cè)備案服務(wù)等，這樣看來(lái)，原料報(bào)送碼服務(wù)更像特殊時(shí)期的產(chǎn)物，這門生意很可能是曇花一現(xiàn)。