記者｜馬悅?cè)?/p>
2021年12月28日，工業(yè)和信息化部等15個部門正式對外發(fā)布了《“十四五”機器人產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》（下稱《規(guī)劃》）。
《規(guī)劃》提出，到2025年，中國成為全球機器人技術(shù)創(chuàng)新策源地、高端制造集聚地和集成應(yīng)用新高地。
機器人被譽為“制造業(yè)皇冠頂端的明珠”，其研發(fā)、制造、應(yīng)用是衡量一個國家科技創(chuàng)新和高端制造業(yè)水平的重要標志。
從應(yīng)用環(huán)境出發(fā)，機器人可分為工業(yè)機器人和特種機器兩大類。工業(yè)機器人指面向工業(yè)領(lǐng)域的多關(guān)節(jié)機械手或多自由度機器人；特種機器人指用于非制造業(yè)、并服務(wù)于人類的各種先進機器人，包括服務(wù)機器人、水下機器人、娛樂機器人、軍用機器人等。
近日國際機器人聯(lián)合會（IFR）發(fā)布的《世界機器人2021工業(yè)機器人》顯示，全球工廠已有300萬臺工業(yè)機器人在運行，同比增長了10%。
作為制造大國，中國已連續(xù)七年成為全球第一大工業(yè)機器人市場。2020年，在全球經(jīng)濟下滑和停滯的背景下，中國工業(yè)機器人的產(chǎn)量仍達23.7萬臺，實現(xiàn)了19.1%的同比增長，再度創(chuàng)下產(chǎn)量最高紀錄。
同期，中國工業(yè)機器人的安裝量增長了20%，出貨量為16.84萬臺，創(chuàng)下有記錄以來單個國家的最高數(shù)值。
但國產(chǎn)機器人起步較晚。長期以來，以ABB、發(fā)那科、安川等為代表的外資巨頭，占據(jù)了中國機器人產(chǎn)業(yè)70%以上的市場份額；國產(chǎn)供應(yīng)商則主要做集成和代理。
近年來，受益于汽車、電子等下游市場的增長，國產(chǎn)機器人正在加速替代，行業(yè)集中度持續(xù)提升。
《“十四五”機器人產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》在目標中提出，到2025年，中國將在技術(shù)及產(chǎn)品方面，一批機器人核心技術(shù)和高端產(chǎn)品取得突破，整機綜合指標達到國際先進水平，關(guān)鍵零部件性能和可靠性達到國際同類產(chǎn)品水平。
產(chǎn)業(yè)規(guī)模中，機器人產(chǎn)業(yè)營業(yè)收入年均增速超過20%，并形成一批具有國際競爭力的領(lǐng)軍企業(yè)及一大批創(chuàng)新能力強、成長性好的專精特新“小巨人”企業(yè)，以及建成3-5個有國際影響力的產(chǎn)業(yè)集群。最終，在應(yīng)用上實現(xiàn)制造業(yè)機器人密度翻番。
近日，界面新聞記者專訪了《“十四五”機器人產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》編制參與者之一，中國機械工業(yè)聯(lián)合會執(zhí)行副會長、中國機器人產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟執(zhí)行理事長兼秘書長宋曉剛，就《規(guī)劃》亮點中的亮點、值得關(guān)注的部分以及中國機器人產(chǎn)業(yè)發(fā)展難點、應(yīng)用市場等話題與其進行了探討。
以下為采訪實錄，刊發(fā)時有所刪節(jié)。
界面新聞：此次下發(fā)的《規(guī)劃》有何亮點，值得關(guān)注的部分有哪些？
宋曉剛：《規(guī)劃》首先在深入調(diào)研的基礎(chǔ)上總結(jié)分析了“十三五”期間機器人產(chǎn)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀、存在的主要問題、今后發(fā)展的趨勢等。
針對當前機器人產(chǎn)業(yè)高端供給不足、基礎(chǔ)技技術(shù)研發(fā)薄弱、推廣應(yīng)用廣度、深度不夠等主要差距，提出了“十四五”機器人產(chǎn)業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)思想：以高端化智能化發(fā)展為導(dǎo)向，面向產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型和消費升級需求，堅持“創(chuàng)新驅(qū)動、應(yīng)用牽引、基礎(chǔ)提升、融合發(fā)展”。此外，著力突破核心技術(shù)、夯實產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、增強有效供給、拓展市場應(yīng)用，提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定性和競爭力。這為行業(yè)和企業(yè)的發(fā)展指明了方向。
界面新聞：《規(guī)劃》提到，將建成3-5個有國際影響力的產(chǎn)業(yè)集群，這些集群最有可能出現(xiàn)在哪些地區(qū)？
宋曉剛：產(chǎn)業(yè)集群是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的一個重要方面，并不定局限于地理位置的劃分。
產(chǎn)業(yè)集群主要應(yīng)結(jié)合不同區(qū)域的產(chǎn)業(yè)、經(jīng)濟發(fā)展特點，形成能夠支撐當?shù)氐闹圃鞓I(yè)、經(jīng)濟發(fā)展的產(chǎn)業(yè)鏈相對完整的集群，在助力當?shù)刂圃鞓I(yè)、經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級同時，拉動機器人技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)發(fā)展，最終目的是支撐當?shù)氐慕?jīng)濟向高質(zhì)量發(fā)展轉(zhuǎn)型升級，工業(yè)向自動化、數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化和智能制造發(fā)展。
界面新聞：2025年中國要成為全球機器人技術(shù)創(chuàng)新策源地、高端制造集聚地、集成應(yīng)用新高地。如何理解這個目標？
宋曉剛：中國整體工業(yè)規(guī)模大、門類完整，且正在面臨向高質(zhì)量發(fā)展、由中低端向中高端發(fā)展的轉(zhuǎn)型過程。在這一過程中，離不開自動化、數(shù)字化和智能化，機器人是不可或缺的重要支撐裝備。機器人在制造業(yè)各細分行業(yè)的應(yīng)用中，需滿足不同的需求，實際上就是技術(shù)創(chuàng)新的源泉。
另一方面，中國是人口大國，服務(wù)業(yè)市場高速增長，加之中國已進入中度老齡社會，服務(wù)業(yè)、制造業(yè)存在招工難、用工成本高等問題。
中國已成為工業(yè)機器人、服務(wù)機器人應(yīng)用最大的市場，未來還有巨大增長空間，這是成為機器人技術(shù)創(chuàng)新策源地、高端制造集聚地、集成應(yīng)用新高地的最大優(yōu)勢。
界面新聞：《規(guī)劃》提到，2025年制造業(yè)機器人密度實現(xiàn)翻倍，這一目標實現(xiàn)難度大嗎？
宋曉剛：根據(jù)國際機器人聯(lián)合會（IFR）統(tǒng)計，2020年中國制造業(yè)每萬名員工擁有246臺機器人，新加坡和韓國位列前兩名，分別是922臺/萬人（萬人為每一萬個制造業(yè)人口）和605臺/萬人。排名隨后是日本和德國，中國大陸機器人密度在全球各個國家和地區(qū)位列第九。
如果很好地貫徹落實《規(guī)劃》的主要內(nèi)容，加上中國巨大應(yīng)用市場，到2025年機器人密度實現(xiàn)翻倍是完全能夠?qū)崿F(xiàn)的。
界面新聞：多年來，國產(chǎn)工業(yè)機器人一直處于追趕國外水平的過程。未來國產(chǎn)機器人有可能在哪些領(lǐng)域領(lǐng)先嗎？
宋曉剛：在機器人行業(yè)，中國的確主要還處于追趕階段。
中國機器人產(chǎn)業(yè)發(fā)展時間短、技術(shù)積累不夠，但現(xiàn)在已有一些創(chuàng)新性的行業(yè)應(yīng)用，比如在陶瓷衛(wèi)浴、家具、光伏、五金工具等領(lǐng)域，國產(chǎn)自主品牌已經(jīng)開發(fā)出與國際同等水平的產(chǎn)品，與國外產(chǎn)品在并跑了。
近幾年來，中國協(xié)作機器人發(fā)展很快，因其安全性高，柔性化程度高，易安裝、易操作、易維護，能夠更好地滿足不同應(yīng)用場景和中小企業(yè)的需求。國產(chǎn)機器人在這些領(lǐng)域會很快取得領(lǐng)先。
界面新聞：“十四五”中國機器人產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中，面臨的難點有哪些？
宋曉剛：技術(shù)創(chuàng)新是最大的難點之一。加快提升機器人技術(shù)水平和質(zhì)量，才能夠更好地拓展市場并促進整體制造業(yè)、服務(wù)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級、提質(zhì)增效。機器人在本體、零部件、集成應(yīng)用等產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié)都面臨技術(shù)創(chuàng)新能力提升的問題?！兑?guī)劃》提出的五項主要任務(wù)中，把提高產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力列在首位，就是希望“十四五”期間能夠進一步加快創(chuàng)新能力的提升。
界面新聞：上述《規(guī)劃》實施的過程中，還會面臨哪些問題？
宋曉剛：任何產(chǎn)業(yè)政策、國家政策的實施，都會面臨一些具體問題。
《規(guī)劃》實施過程中，工信部等相關(guān)部門及各個地方都會需要結(jié)合實際情況來貫徹落實?！兑?guī)劃》是對“十四五”期間機器人產(chǎn)業(yè)發(fā)展的頂層設(shè)計，主要是引導(dǎo)和促進我國機器人產(chǎn)業(yè)未來一段時間健康快速發(fā)展。
界面新聞：“雙碳”目標對于機器人行業(yè)有何意義？
宋曉剛：一方面，機器人產(chǎn)業(yè)自身產(chǎn)品質(zhì)量、產(chǎn)品合格率、生產(chǎn)效率的提高，可以降低產(chǎn)業(yè)能源消耗、原材料消耗等，行業(yè)本身需要向節(jié)能降耗的方向努力。另一方面，機器人應(yīng)用能夠有效地促進制造業(yè)各行各業(yè)及服務(wù)業(yè)的節(jié)能減排、綠色制造、降耗。