記者 | 席菁華
長(zhǎng)協(xié)煤機(jī)制迎來(lái)新的調(diào)整。明年煤炭長(zhǎng)協(xié)基準(zhǔn)價(jià)或上調(diào)至700元/噸。
12月3日，在2022年度全國(guó)煤炭交易會(huì)上，國(guó)家發(fā)改委發(fā)布了《2022年煤炭中長(zhǎng)期合同簽訂履約工作方案（征求意見稿）》（下稱《意見稿》）。
界面新聞獲取的《意見稿》內(nèi)容顯示，煤炭中長(zhǎng)期合同將繼續(xù)堅(jiān)持“基準(zhǔn)價(jià)+浮動(dòng)價(jià)”價(jià)格機(jī)制。
與此前不同的是，《意見稿》提出，2022年將實(shí)行月度定價(jià)，即每月一調(diào)，5500大卡動(dòng)力煤調(diào)整區(qū)間在550-850元/噸之間。
其中，下水煤合同基準(zhǔn)價(jià)暫按5500大卡動(dòng)力煤700元/噸簽訂，較此前上調(diào)幅度約31%；非下水煤合同基準(zhǔn)價(jià)按下水煤基準(zhǔn)價(jià)，扣除運(yùn)雜費(fèi)后的坑口價(jià)格確定。
浮動(dòng)價(jià)則采用全國(guó)煤炭交易中心綜合價(jià)格指數(shù)、環(huán)渤海動(dòng)力煤綜合價(jià)格指數(shù)、CCTD秦皇島動(dòng)力煤綜合交易價(jià)格指數(shù)、中國(guó)沿海電煤采購(gòu)價(jià)格綜合指數(shù)四個(gè)指數(shù)，選取每月最后一期價(jià)格，各按25%權(quán)重確定指數(shù)綜合價(jià)格，指數(shù)綜合價(jià)格比基準(zhǔn)價(jià)每升降1元/噸，下月中長(zhǎng)期合同價(jià)格相應(yīng)同向上下浮動(dòng)0.5元/噸。
這是自2017年煤炭長(zhǎng)協(xié)機(jī)制確立后，五年以來(lái)首次上調(diào)長(zhǎng)協(xié)基準(zhǔn)價(jià)，并給出明確的浮動(dòng)區(qū)間。此前，5500大卡煤炭長(zhǎng)協(xié)基準(zhǔn)價(jià)為535元/噸。
一位不愿具名的動(dòng)力煤分析人士對(duì)界面新聞表示，相較此前，2022年長(zhǎng)協(xié)價(jià)的浮動(dòng)區(qū)間為550-850元/噸，價(jià)格中樞大幅提高，且政策允許長(zhǎng)協(xié)煤價(jià)格的波動(dòng)幅度也更大。
“預(yù)計(jì)2022年的煤炭現(xiàn)貨價(jià)格，將較2021年1040元左右的價(jià)格有所下降，但也不會(huì)太弱。長(zhǎng)協(xié)價(jià)格將較2021年的640元/噸穩(wěn)中提升，但增幅有限。因此，高比例擁有長(zhǎng)協(xié)煤的公司仍將大幅受益，盈利穩(wěn)定性更強(qiáng)?！彼麑?duì)界面新聞表示。
多位煤炭及電力分析人士對(duì)界面新聞稱，長(zhǎng)協(xié)煤價(jià)格上浮偏高，該政策偏向煤炭企業(yè)，對(duì)它們而言為利好消息，但不利于下游電廠。
今年煤價(jià)整體處于高位，下半年煤電板塊整體虧損，部分煤電廠虧損面達(dá)到100%。
一位不愿具名的電力企業(yè)負(fù)責(zé)人對(duì)界面新聞表示，煤炭企業(yè)趁國(guó)際行情拉升價(jià)格，高煤價(jià)已給煤炭企業(yè)帶來(lái)額外的高利潤(rùn)，后期市場(chǎng)現(xiàn)貨煤價(jià)將下降，不應(yīng)該再提升長(zhǎng)協(xié)煤的價(jià)格。
一位沿海港口動(dòng)力煤分析師告訴界面新聞，相較于市場(chǎng)煤，長(zhǎng)協(xié)煤價(jià)格仍處于低位，長(zhǎng)協(xié)煤價(jià)鎖死了煤價(jià)的上限，會(huì)促使發(fā)電供熱用煤價(jià)格下降。
“此前政策層面打壓煤炭?jī)r(jià)格，是因?yàn)閮r(jià)格漲得過(guò)高?，F(xiàn)在政策層面在統(tǒng)籌考慮煤炭和電力企業(yè)兩個(gè)大盤子的經(jīng)營(yíng)問題?！庇忻禾咳谭治鰩煂?duì)界面新聞稱。
10月12日，國(guó)家發(fā)改委發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步深化燃煤發(fā)電上網(wǎng)電價(jià)市場(chǎng)化改革的通知》，將燃煤發(fā)電市場(chǎng)交易價(jià)格浮動(dòng)范圍擴(kuò)大為上下浮動(dòng)原則上均不超過(guò)20%，高耗能企業(yè)市場(chǎng)交易電價(jià)不受上浮20%限制。電價(jià)上浮，使得上浮煤炭長(zhǎng)協(xié)價(jià)基準(zhǔn)價(jià)成為行業(yè)預(yù)期。
易煤資訊分析認(rèn)為，長(zhǎng)協(xié)基準(zhǔn)價(jià)提高符合預(yù)期，煤價(jià)的漲跌是基于供需情況，定價(jià)機(jī)制是手段，漲幅區(qū)間是政策調(diào)控目標(biāo)。
“政策是通過(guò)定價(jià)機(jī)制為手段調(diào)控供需，以達(dá)到煤價(jià)在一定區(qū)間內(nèi)波動(dòng)，并非漲跌區(qū)間就是煤價(jià)本身合理的價(jià)格，需要結(jié)合供需情況，頂層政策的重點(diǎn)切換來(lái)動(dòng)態(tài)理解，即定價(jià)協(xié)議本身，對(duì)當(dāng)前煤價(jià)沒有大的影響?！?/span> 易煤資訊分析稱。
煤炭中長(zhǎng)期合同是煤炭供需雙方按照市場(chǎng)化機(jī)制自主協(xié)商為基礎(chǔ)、運(yùn)輸企業(yè)和信用服務(wù)機(jī)構(gòu)等多方參與簽訂的煤炭購(gòu)銷合同。它統(tǒng)籌了上下游企業(yè)利益和社會(huì)利益，合同期限較長(zhǎng)，數(shù)量和履約進(jìn)度明晰，價(jià)格機(jī)制和運(yùn)輸方式明確。
此外，煤炭長(zhǎng)協(xié)簽訂范圍將進(jìn)一步擴(kuò)大。《意見稿》指出，2022年煤炭供應(yīng)方面，原則上覆蓋所有核定產(chǎn)能30萬(wàn)噸/年及以上的煤炭生產(chǎn)企業(yè)。
界面新聞獲悉，這幾乎囊括了所有的煤礦生產(chǎn)企業(yè)，意味著市場(chǎng)煤將大幅度縮減。
國(guó)家能源局統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，截至2020年底，全國(guó)30萬(wàn)噸/年以下煤礦1129處，每年產(chǎn)能1.48億噸。
據(jù)中國(guó)煤炭資源網(wǎng)分析報(bào)告，截至2020年底，不包含為保供釋放的先進(jìn)產(chǎn)能和核增產(chǎn)能，全國(guó)煤炭產(chǎn)能約40億噸。
以此計(jì)算，30萬(wàn)噸/年以下煤礦數(shù)據(jù)占比微小，難以對(duì)市場(chǎng)形成明顯的影響。
《意見稿》還明確，煤炭企業(yè)簽訂的中長(zhǎng)期合同數(shù)量應(yīng)達(dá)到自由資源量的80%以上，2021年9月以來(lái)核增產(chǎn)能的保供煤礦核增部分，按承諾要求全部簽訂電煤中長(zhǎng)期合同。
在需求方，《意見稿》主要要求發(fā)電、供熱用煤企業(yè)簽訂中長(zhǎng)期合同，支持冶金、建材、化工等其他行業(yè)用戶簽訂煤炭中長(zhǎng)期合同。鼓勵(lì)化肥生產(chǎn)等重點(diǎn)領(lǐng)域企業(yè)參與合同簽訂。
《意見稿》表示，通過(guò)簽訂履約煤炭中長(zhǎng)期合同，有利于上下游企業(yè)合理安排生產(chǎn)計(jì)劃、優(yōu)化運(yùn)力配置；有利于穩(wěn)定市場(chǎng)預(yù)期，減少煤炭?jī)r(jià)格波動(dòng)；有利于降低用煤企業(yè)和社會(huì)用能成本；有利于保持煤炭穩(wěn)定可靠供應(yīng)，促進(jìn)煤炭市場(chǎng)供需平衡。
受上述消息影響，煤炭股票全線飄紅。
12月3日收盤，同花順統(tǒng)計(jì)的共50只煤炭股票中，46只股票實(shí)現(xiàn)股價(jià)上漲，占比92%。其中，晉控煤業(yè)(601001.SH)、冀中能源(000937.SZ)漲停，分別報(bào)收9.6元/股和6.29元/股。
中國(guó)神華(601088.SH)、青島中程(300208.SZ)、電投能源(002128.SZ)、昊華能源(601101.SH)、中煤能源(601898.SH)、陜西煤業(yè)(601225.SH)六只股票股價(jià)漲幅逾5%。