1月25日上午9時(shí)，上海市十二屆四次政協(xié)會(huì)議舉行《堅(jiān)持創(chuàng)新發(fā)展，進(jìn)一步當(dāng)好改革開放排頭兵和先行者》專題會(huì)議。中共中央政治局委員、上海市委書記韓正、上海市委常委組織部部長徐澤洲等出席會(huì)議，聽取委員的意見建議。

上海市政協(xié)委員朱建國率先發(fā)言，建議將虹橋商務(wù)區(qū)發(fā)展寫入“十三五”規(guī)劃。

他指出，上世紀(jì)90年代國家實(shí)施浦東大開發(fā)大開放的戰(zhàn)略，浦東因此成為上海發(fā)展的龍頭，自貿(mào)區(qū)的發(fā)展和迪士尼加快了浦東的發(fā)展。而虹橋綜合交通樞紐是現(xiàn)代化的大型交通樞紐，上海建立了輻射長三角的一小時(shí)都市圈，正是因?yàn)楹鐦蚪煌屑~推動(dòng)這個(gè)地區(qū)初步建成虹橋商務(wù)區(qū)，推動(dòng)虹橋這個(gè)現(xiàn)代化服務(wù)業(yè)集聚區(qū)，成為鼓舞長三角地區(qū)聯(lián)動(dòng)長江流域輻射全國的高端商務(wù)中心。

“眼下虹橋商務(wù)區(qū)用地面積26.3平方公里，從目前的空間規(guī)劃來看，對(duì)虹橋商務(wù)區(qū)的定位仍然停留在交通樞紐層面，虹橋商務(wù)區(qū)只是承接商務(wù)效應(yīng)，沒有把虹橋商務(wù)區(qū)作為上海長遠(yuǎn)發(fā)展、戰(zhàn)略布局的重點(diǎn)區(qū)域，上升到上海發(fā)展中虹橋與浦東的關(guān)系，長三角發(fā)展中上海與江浙的關(guān)系，以及國家發(fā)展中上海與整個(gè)長三角層面的關(guān)系。這樣作出的規(guī)劃有那么點(diǎn)蜻蜓點(diǎn)水的感覺，導(dǎo)致周邊的長寧、嘉定特別是青浦和閔行反而成為虹橋商務(wù)區(qū)西向發(fā)展的屏障。考慮到青浦、金山、奉賢是國際大都市建設(shè)的薄弱環(huán)節(jié)，像浦東開發(fā)前的南匯和川沙，因而要借助虹橋商務(wù)區(qū)作為長三角城市網(wǎng)絡(luò)的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，帶動(dòng)江浙戰(zhàn)略要點(diǎn)，上海東西城市發(fā)展主軸與南北經(jīng)濟(jì)廊道的交匯的角度精準(zhǔn)定位。”

因此，他建議用未來的眼光、創(chuàng)新的思維引領(lǐng)和謀劃大虹橋發(fā)展：“參照與浦東相當(dāng)?shù)陌l(fā)展權(quán)重，虹橋有必要擴(kuò)大8-10倍，使東西兩頭的經(jīng)濟(jì)社會(huì)可以均衡發(fā)展。以至于形成超大規(guī)模的現(xiàn)代化集聚，浦東一個(gè)新區(qū)，浦西有一個(gè)虹橋商務(wù)區(qū)。要根據(jù)實(shí)際需要，可以考慮合并青浦及部分金山、奉賢，使虹橋直接與江浙連接。使上海東有浦東，西有虹橋，這樣平衡了，走路才可以平穩(wěn)。這樣可以提升金山、奉賢、青浦的土地使用效率，提升上海的綜合實(shí)力和國際競爭力，大浦東、大虹橋均為上海21世紀(jì)發(fā)展的動(dòng)力，要引領(lǐng)上海走向世界，大虹橋承擔(dān)上海西部轉(zhuǎn)型升級(jí)、創(chuàng)新跨越，帶動(dòng)長三角區(qū)域發(fā)展。兩者合理分工，互有側(cè)重，才能推動(dòng)上海的長期穩(wěn)定發(fā)展。”