4月30日,北京西城區(qū)教委發(fā)布了《關(guān)于西城區(qū)2020年義務(wù)教育階段入學(xué)工作的實(shí)施意見》,其中最引矚目的是:“多校劃片”和“六年一學(xué)位”。
什么是“多校劃片”?
按照教育部王司長的解讀,“多校劃片”目的是能夠改變“單校劃片”產(chǎn)生的一些社會問題,把學(xué)生入讀小學(xué)初中由“一對一”變成“一對多”,最終能入讀哪所學(xué)校由唯一答案變成多種可能,用“電腦派位”分配學(xué)生入讀的學(xué)校,由此消減學(xué)區(qū)房的優(yōu)勢,解決家長過分追捧學(xué)區(qū)房、中介大肆炒作學(xué)區(qū)房的現(xiàn)狀。
“多校劃片” 實(shí)際操作就是一個小區(qū)對應(yīng)兩所及兩所以上小學(xué)初中的學(xué)位資源(其中包括優(yōu)質(zhì)資源),根據(jù)個人需求和志愿進(jìn)行統(tǒng)一公平分配。也就是說,即使你高價錢買名校學(xué)區(qū)房,但最后小孩可能是被電腦搖到去一所普通學(xué)校。
在西城區(qū)之前,早在2018年5月,海淀、豐臺跟東城區(qū)就曾同時宣布:學(xué)區(qū)將和房產(chǎn)脫鉤,施行“多校劃片”!
海淀區(qū):“自2019年1月1日起,在海淀區(qū)新登記并取得房屋不動產(chǎn)權(quán)證書的住房用于申請入學(xué)的,將不再對應(yīng)一所學(xué)校,實(shí)施多校劃片?!币簿褪钦f,2019年以后新買的房子將不再對應(yīng)固定的小學(xué),要實(shí)施多校劃片。
豐臺區(qū):今年也將在部分學(xué)校實(shí)行購置“二手房”房主子女多校劃片方式派位入學(xué),也就是“搖號入學(xué)”。
東城區(qū):也著手限制新購“學(xué)區(qū)房”的登記入學(xué),“入學(xué)登記的實(shí)際居住房屋不動產(chǎn)權(quán)證書為2018年6月30日后取得的家庭,自2018年起該家庭適齡兒童將通過電腦派位方式安排入學(xué)。”
此次,西城區(qū)的規(guī)定是自2020年7月31日后新取得房產(chǎn)證的,全部以多校劃片的方式入學(xué)。至此,北京最后一個教育強(qiáng)區(qū)也開始實(shí)施多校劃片。
什么是“六年一學(xué)位”?
所謂“六年一學(xué)位”,是指“一套房產(chǎn)六年內(nèi)提供一戶家庭的學(xué)位”。
也就是說,同一住房地址自登記入學(xué)之年起,六年內(nèi)僅提供本戶家庭一個入學(xué)學(xué)位,不再為該住房地址的提供其他學(xué)位。
截止2020年5月1日,北京16個區(qū)全部公布了《2020年義務(wù)教育入學(xué)政策》,其中,東城區(qū)、海淀區(qū)、朝陽區(qū)和石景山區(qū)等還延續(xù)了往年“六年一學(xué)位”老規(guī)矩。
石景山區(qū)對于單校劃片對口入學(xué)的小學(xué),當(dāng)劃片服務(wù)學(xué)校學(xué)位不足時,劃片服務(wù)范圍內(nèi)每個住房產(chǎn)權(quán)地址6年內(nèi)只能解決購房人一戶子女對口入學(xué)申請。小區(qū)配套學(xué)校為九年一貫制義務(wù)教育學(xué)校的,劃片服務(wù)范圍內(nèi)每個住房產(chǎn)權(quán)地址9年內(nèi)解決購房人一戶子女對口入學(xué)申請。
西城區(qū)今年首次將“六年一學(xué)位”寫進(jìn)入學(xué)政策:自2020年起,該區(qū)將對適齡兒童入學(xué)登記地址及就讀學(xué)校實(shí)施記錄,自該房產(chǎn)地址用于登記入學(xué)之年起,原則上六年內(nèi)只提供一個登記入學(xué)學(xué)位(符合國家生育政策的除外)。即:西城區(qū)自2020年7月31日后,新購房產(chǎn)和外區(qū)遷入戶口都要全部執(zhí)行多校劃片”+“六年提供一個入學(xué)登記學(xué)位”。
此外,東城區(qū)是“六年提供一個單校劃片的入學(xué)機(jī)會”,同時2018年6月30日之后拿到房本,也將全部多校劃片。2020年東城的六年一學(xué)位主要針對單校劃片,所以東城的學(xué)區(qū)房不是真正意義的“六年一學(xué)位”。
海淀區(qū)今年明確提出“2020年后新建學(xué)校全部執(zhí)行多校劃片”,同時要求“僅有海淀戶口的區(qū)外有房,應(yīng)回房產(chǎn)所在地入學(xué)”,2019年1月1日后拿到房本全部多校劃片。
作為教育高地的北京率先發(fā)文,貫徹石錘,那么南京呢?
一、多校劃片
2015年4月3日,教育部通知24個重點(diǎn)城市做出明確要求,即所有縣市區(qū)100%的公辦小學(xué)、90%的公辦初中要實(shí)現(xiàn)劃片入學(xué),其中就包括南京;
目前南京主要以單校劃片招生方式為主,其實(shí)部分區(qū)早已實(shí)行多校劃片試點(diǎn)。
2015年秦淮區(qū)和雨花區(qū)西善橋片區(qū)就開始了多校劃片。如,2015年秦淮區(qū)(原秦淮區(qū)域)公辦學(xué)校招生劃分為三個片區(qū)進(jìn)行。
2015年秦淮區(qū)試點(diǎn)三區(qū)
1、西片和中華門外片[考棚小學(xué)、雙塘小學(xué)、釣魚臺小學(xué)、鳳游寺小學(xué)、西街小學(xué)]西片和中華門外片小學(xué)的畢業(yè)生,可填報文樞中學(xué)初中部。
2、東片[夫子廟小學(xué)、怡馨花園小學(xué)、秦淮區(qū)第一中心小學(xué)、長樂路小學(xué)、小西湖小學(xué)(含分校)、馬道街小學(xué)、武定新村小學(xué)]東片小學(xué)的畢業(yè)生,可在中華中學(xué)、第二十七初級中學(xué)、第十八中學(xué)選擇一所填報志愿。
3、紅花片[秦淮實(shí)驗(yàn)小學(xué)、秦淮第二實(shí)驗(yàn)小學(xué)、七橋小學(xué)]紅花片小學(xué)的畢業(yè)生,可在第二十七初級中學(xué)、第十八中學(xué)選擇一所填報志愿。
若填報同一所學(xué)校志愿人數(shù)未超過該校招生計劃數(shù),即直接錄??;若填報人數(shù)超過該校招生計劃數(shù),則采用電腦派位的辦法決定錄取。未能錄取者由區(qū)教育局按照“相對就近入學(xué)”的原則統(tǒng)一分配。
此外,2019年秦淮區(qū)公辦初中招生的施教區(qū)劃分施行單校劃片和多校劃片并存的方式。
2019年雨花臺區(qū)繼續(xù)實(shí)行多校劃片試點(diǎn),多校劃片學(xué)校(西善橋小學(xué)、梅山第二小學(xué)、實(shí)驗(yàn)小學(xué)善水灣分校)。
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二、教育集團(tuán)化
為了均衡南京各區(qū)域的教育資源,優(yōu)質(zhì)教育資源集團(tuán)化,并孵化出眾多分校。以小學(xué)為例,目前“拉力瑯芳”這四所小學(xué)都發(fā)展自身的教育集團(tuán),旗下的分校眾多。
名校開辦分校又主要分為四類辦學(xué)類型,分別是直屬分校、名校合并、托管辦學(xué)和合作辦學(xué)。
01、直屬分校
這類分校屬于同行政區(qū),由本部直接管理和派遣老師教學(xué),分校和本部屬于同一集團(tuán),教學(xué)管理等保持一致,教學(xué)質(zhì)量也相對有保障。一般來講,直屬分校的老師和主要骨干力量是由本部派過去的。
02、名校合并
這類學(xué)校屬于名校兼并附近的薄弱學(xué)校,學(xué)區(qū)范圍、教育管理和師資力量等完全一致,通常低年級在一個校區(qū)上學(xué),高年級在一個校區(qū)上學(xué),辦學(xué)質(zhì)量最靠譜。由于名校生源爆滿卻資源有限,附近薄弱學(xué)校生源不足卻資源浪費(fèi),因此未來將有更多的名校去合并周邊學(xué)校。
03、托管辦學(xué)
這類學(xué)校屬于同行政區(qū),通過名校托管辦學(xué)后,薄弱學(xué)校與名校統(tǒng)一管理制度,統(tǒng)一調(diào)配老師,統(tǒng)一質(zhì)量管理,統(tǒng)一考核評價。一般來說,這類“分校”不一定會有本部派去的老師,但是老師會與名校老師在一起統(tǒng)一備課,主要還是原有學(xué)校的師資。
04、合作辦學(xué)
這種合作方式下,本校和分校壓根都不屬于同一個區(qū)的教育局,而且這種合作方式也比較新,應(yīng)該說現(xiàn)在還沒到檢驗(yàn)教學(xué)成果的時候。一般來說,這類學(xué)校不一定會有本部派去的老師。并且,老師也不與名校老師在一起統(tǒng)一備課,采用的管理制度和教學(xué)制度也與名校不同。
三、公民同招
2019年4月,江蘇省教育廳發(fā)布《省教育廳關(guān)于做好2019年普通中小學(xué)招生入學(xué)工作的通知》。江蘇確定加入「公民同招」行列,正式確立了公辦學(xué)校、民辦學(xué)校同步招生,一時成為社會各界關(guān)注的焦點(diǎn)。
然后7月初,中共中央、國務(wù)院頒發(fā)《關(guān)于深化教育教學(xué)改革全面提高義務(wù)教育質(zhì)量的意見》(以下簡稱《意見》),其中第17條明確指出:“不得以面試、評測等名義選拔學(xué)生”,“對報名人數(shù)超過招生計劃的,實(shí)行電腦隨機(jī)錄取”等。
8月19日,江蘇省教育廳發(fā)文《省教育廳調(diào)研教育熱點(diǎn)問題回應(yīng)百姓關(guān)切》,確定江蘇省從明年起,將實(shí)行小學(xué)初中公民同招,熱點(diǎn)學(xué)校100%搖號。
2020年3月11日下午,江蘇省教育廳召開“2020年江蘇省義務(wù)教育學(xué)校招生入學(xué)政策新聞通氣會”,通報了2020年義務(wù)教育學(xué)校招生入學(xué)工作的政策要點(diǎn),提出加強(qiáng)招生計劃審核、明確學(xué)校招生范圍、全面實(shí)行公民同招、嚴(yán)格執(zhí)行免試入學(xué)要求等具體措施。
雖然“公民同招”已確定,但其中最受關(guān)注的莫過于:公辦民辦能否同時填報?公辦是否還能保底?
01、公辦民辦能否同時填報?
政策中提到,今年所有的學(xué)生都要通過平臺報名,參加統(tǒng)一招生。公辦校根據(jù)學(xué)生學(xué)區(qū)信息直接錄取的,而民辦學(xué)校是根據(jù)電腦搖號信息來錄取的。兩者錄取方式不一樣,一個只要符合公辦校入學(xué)要求,100%就能被錄取,而另一個靠的是運(yùn)氣。
這種一名學(xué)生被2所學(xué)校錄取的情況不被允許出現(xiàn)的。因此可判斷,今年家長在給孩子報名時,必須要在公辦和民辦之間做出選擇。
02、公辦能否保底?
參加民辦學(xué)校搖號,公辦學(xué)區(qū)是否會保底?如果報考民辦未被錄取,再想回到學(xué)區(qū)內(nèi)公辦學(xué)校,可是學(xué)區(qū)內(nèi)公辦招生名額已經(jīng)滿了也不再錄取了。這樣只能按照就近原則,調(diào)劑去其他公辦學(xué)校。
此外,針對北京幼升小需要的“六年一學(xué)位”政策,目前南京在學(xué)籍問題上,小學(xué)6年一學(xué)籍,初中3年一學(xué)籍,但實(shí)際施行時,各區(qū)在執(zhí)行上還是會有些許不同。

對房價有哪些影響?
如果“多校劃片”政策是用“電腦派位”分配學(xué)生就近入讀的學(xué)校,以此消減學(xué)區(qū)房的優(yōu)勢,解決家長過分追捧學(xué)區(qū)房、中介大肆炒作學(xué)區(qū)房的現(xiàn)狀。
那么“六年一學(xué)位”政策的施行,將對學(xué)區(qū)房市場再次進(jìn)行細(xì)分,使得部分不符合學(xué)位要求的學(xué)區(qū)房,也變相降溫,甚至可能無人問津。而符合學(xué)位要求的學(xué)區(qū)房將越發(fā)珍貴,價格也將上漲。
此次新政對于炒學(xué)區(qū)房的人絕對是一記重拳!據(jù)悉在西城公布“多校劃片”政策后的第一天,即5月1日,西城的學(xué)區(qū)房市場就迎來了不小的變化。
因7月31日是最后的“單校劃片”期限,所以5月1日,掛牌量從每天20套直接猛漲到66套,整整暴漲3倍!部分業(yè)主紛紛開始拋盤了!!
此外甚至有業(yè)主為了趕在7月31號之前賣個好價格,主動降價,畢竟“六年一學(xué)位”政策開始施行后,學(xué)位要求達(dá)不到的房源將更加難以脫手。
總的來看,"多校劃片“+“六年一學(xué)位”政策的執(zhí)行,未來學(xué)區(qū)房交易周期將拉長,二手房交易將減少;但符合要求的“稀缺”學(xué)區(qū)房,價格勢必會上漲!學(xué)區(qū)房市場將冷熱不均,冰火兩重天。