記者 | 梁宙

四川省涼山州木里森林火災造成撲火人員重大傷亡事件引發(fā)全國關注。專家表示，森林火災撲救難度更大，建議進一步提升專業(yè)化防控能力。

2019年3月30日，四川省涼山州木里縣雅礱江鎮(zhèn)立爾村發(fā)生森林火災，截至目前已造成27名撲火人員犧牲。最新消息顯示，目前火勢基本得到控制，火場已沒有明火。央視新聞報道稱，預計在4月3日清晨六點會對整個火場發(fā)起最后的總攻，爭取全面撲滅森林火災。

同時，四川涼山州相關部門工作人員4月2日在木里縣森林火災新聞發(fā)布會上表示，目前，相關部門已成立調(diào)查組，對火災原因、救援過程等依法進行調(diào)查，特別是對爆燃等情況開展調(diào)查工作，相關情況將及時對公眾發(fā)布。

4月1日，四川省應急管理廳副廳長周彤介紹木里森林火災的撲救難點時表示，一是火場最高海拔約3700米，海拔高，風大且方向不定，火勢難控制；二是木里當?shù)氐匦螐碗s，尤其是雅礱江沿岸一帶山高坡陡，很多地方?jīng)]有路，給滅火和搜救工作帶來很大困難；三是當?shù)厣指硨虞^厚，火不易打熄；四是山上取水非常困難。

浙江農(nóng)林大學教授、中國林學會森林生態(tài)分會和森林防火專業(yè)委員會理事余樹全向界面新聞分析，相比一般的住宅火災，林火燃燒起來會在野外蔓延，同時受到可燃物、森林類型、地形、風向和風速的影響，火的強度比較大，還會不斷地變化，導致?lián)渚入y度更大。

對于在撲救過程中突發(fā)的“林火爆燃”，人民日報客戶端引述專家說法稱，林火爆燃通常指爆炸性燃燒，和森林滅火平時說的“轟燃”相近，往往發(fā)生突然，會瞬間形成巨大火球、蘑菇云，溫度極高。余樹全表示，“林火爆燃”可能是由于林火在燃燒過程中，森林的可燃物不均勻，有些容易燃燒，有些不容易燃燒，當燃燒到了一定的地方，如果這個地方的可燃物很容易燃燒，火勢就會突然之間明顯增大。

近期正值冬春交替季節(jié)，我國森林火災頻發(fā)。3月29日，山西長治沁源縣發(fā)生森林火情，因風速較大火勢擴散至周邊村莊。截至4月1日凌晨7時許，沁源縣赤石橋鄉(xiāng)青楊灣村火場明火被基本撲滅。3月30日12時許，北京密云區(qū)也發(fā)生一起山火，由于風勢較大，導致火情迅速向平谷區(qū)劉家店鎮(zhèn)北吉山村方向蔓延。31日上午10時15分，密云、平谷區(qū)域山火已被撲滅，總過火面積約640畝，未造成人員傷亡。

余樹全表示，森林火災撲救是一個世界性難題，一些好的方法大家都在互相借鑒，但是應對起來還是比較困難，因為各個地方的情況都不一樣，森林不一樣，氣候條件不一樣，可燃物不一樣，地形也不一樣，很難有一個非常好的模板。

實際上，與往年數(shù)據(jù)相比，近年來我國全年發(fā)生森林火災的次數(shù)呈下降趨勢。國家統(tǒng)計局數(shù)據(jù)顯示，2007年我國全年發(fā)生森林火災9260起，2017年發(fā)生森林火災3223起，森林火災次數(shù)、資源損失和人員傷亡較十年前大幅下降。另據(jù)國家森林防火指揮部統(tǒng)計，2012年-2016年，全國年均發(fā)生森林火災3314起，受害森林面積13189公頃，因森林火災造成人員傷亡50人，與2002年-2011年的10年均值相比，分別下降65.73%、90.04%和62.21%。

余樹全稱，近幾年，我國對森林消防非常重視，從人員培訓、裝備配置，撲救技術等各個方面，森林消防能力在不斷提高，我國的防控系統(tǒng)在世界上是比較先進的，從中央到地方都有森林火災防控體系。

據(jù)中國綠色時報引述國家森林防火指揮部數(shù)據(jù)顯示，截至2016年底，全國建設防火瞭望臺2.5萬座、防火公路156萬公里、隔離帶150萬公里，購置防火專用車11萬輛、風力滅火機近63萬臺、電臺32萬部，建有8個國家級物資儲備中心和1.9萬多個地方物資儲備庫。同時，全國建有森林消防專業(yè)隊伍3264支、11.3萬人，森林消防半專業(yè)隊伍1.6萬支、47.1萬人，應急森林消防隊伍5430支、19.7萬人，群眾森林消防隊伍12.8萬支、271萬人。

“我國對森林火災的監(jiān)控有多種方式，在國家層面有衛(wèi)星監(jiān)控，在區(qū)域?qū)用嬗泻娇昭沧o，還有瞭望塔巡護，以及護林員巡護，”余樹全說，我國巡護監(jiān)控的體系非常健全，各個地方都是根據(jù)實際情況，將幾種形式結合起來。

據(jù)應急管理部數(shù)據(jù)顯示，目前應用于我國森林消防的航空力量主要來自四個部分，森林消防局直升機支隊、南北方航空護林總站以及47個航空護林站、軍隊的航空力量和民用航空器群體。

其中，應急管理部森林消防局直升機支隊，現(xiàn)裝備專業(yè)森林滅火直升機18架，分別部署在黑龍江大慶和云南昆明，是森林消防航空國家隊，由國務院和應急管理部直接調(diào)動使用。

中央黨校應急管理培訓中心副教授曹海峰對界面新聞表示，中國森林消防技戰(zhàn)術水平比以前有了長足進步，不過在一些高精尖技術的應用上還有提升空間，航空消防飛機數(shù)量總體較少，覆蓋范圍比較有限。另外，在利用衛(wèi)星遙感技術監(jiān)測火災的應用上也有提升空間。

除了技術和裝備，消防員隊伍建設和專業(yè)能力也是一個重要方面。近年來，我國也在加強綜合性消防救援隊伍正規(guī)化、專業(yè)化、職業(yè)化建設。2018年3月21日，中共中央印發(fā)《深化黨和國家機構改革方案》提出，公安消防部隊改制，不再列武警部隊序列，公安消防部隊轉(zhuǎn)到地方后，現(xiàn)役編制全部轉(zhuǎn)為行政編制，成建制劃歸應急管理部。

7個月后，公安消防部隊轉(zhuǎn)制的方案落地施行。應急管理部負責管理消防救援隊伍、森林消防隊伍兩支國家綜合性應急救援隊伍，承擔相關火災防范、火災撲救、搶險救援等工作，設立消防救援局、森林消防局，分別作為消防救援隊伍、森林消防隊伍的領導指揮機關。

現(xiàn)實中，我國消防救援隊伍專業(yè)化、職業(yè)化還需要進一步加強。“在森林消防方面，森林消防局森林消防隊伍是承擔國家應急救援的專業(yè)隊伍，和原來公安消防不一樣，原來公安消防是綜合隊伍，而森林消防更需要專業(yè)技能，”曹海峰說，消防員變成一個職業(yè)后，可以在相當長的時間內(nèi)專注于這份工作，這也是提升消防救援能力很重要的因素。

此外，曹海峰指出，我國林區(qū)面積較大，目前森林消防隊伍的分布并不是很密集，光靠森林消防隊伍，力量比較有限，未來我國在森林火災監(jiān)控方面可以多吸收一些社會力量參與，如護林員隊伍在森林火災監(jiān)控上，尤其是初期的信息報送和滅火方面有著天然的優(yōu)勢。