界面新聞?dòng)浾?| 楊舒鴻吉
界面新聞編輯 | 彭朋
在2025年5月15日舉辦的“大咖聊營商（2025）系列主題論壇”上，眾多專家學(xué)者、企業(yè)代表齊聚一堂，圍繞上海營商環(huán)境建設(shè)展開了深入而熱烈的討論。
本次論壇以“產(chǎn)業(yè)新征程，營商再升級(jí)”為主題，旨在探討如何在新的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下，進(jìn)一步優(yōu)化上海的營商環(huán)境，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)和高質(zhì)量發(fā)展。與會(huì)嘉賓從不同角度出發(fā)，提出了諸多具有深度和前瞻性的觀點(diǎn)與建議，為上海營商環(huán)境的持續(xù)優(yōu)化提供了寶貴的思路和方向。
近年來，上海在打造市場(chǎng)化、法治化、國際化一流營商環(huán)境方面取得了顯著成效。上海連續(xù)8年召開全市優(yōu)化營商環(huán)境大會(huì)，累積提出超過1000項(xiàng)改革舉措。今年在上海優(yōu)化營商環(huán)境8.0行動(dòng)方案的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步聚焦十大攻堅(jiān)突破任務(wù)，推出增量舉措，解決關(guān)鍵問題。
2025年4月，在世行最新發(fā)布的中國企業(yè)調(diào)查數(shù)據(jù)中，上海在59項(xiàng)測(cè)評(píng)點(diǎn)中，有22項(xiàng)達(dá)到全球最優(yōu)水平。
下一步，上海如何著手，進(jìn)一步塑造營商環(huán)境的“金字招牌”？
在討論中，嘉賓們一致認(rèn)為，優(yōu)化營商環(huán)境需要從多個(gè)方面入手，其中市場(chǎng)化、法治化和國際化是關(guān)鍵。
國家發(fā)改委營商環(huán)境發(fā)展促進(jìn)中心副主任王大偉強(qiáng)調(diào)，市場(chǎng)化營商環(huán)境要真正讓市場(chǎng)說了算，實(shí)現(xiàn)有效市場(chǎng)和有為政府的結(jié)合。他提到，上海在放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入限制、簡化企業(yè)開辦流程、加強(qiáng)公平競(jìng)爭(zhēng)審查等方面取得了顯著成效，為企業(yè)創(chuàng)造了更廣闊的發(fā)展空間。
同時(shí)，他還指出，法治化營商環(huán)境是企業(yè)發(fā)展的有力保障，上海在法律法規(guī)的制定和執(zhí)行方面也取得了積極進(jìn)展，為企業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展提供了堅(jiān)實(shí)的法律基礎(chǔ)。
浙江省經(jīng)濟(jì)信息中心營商環(huán)境首席專家馮銳則從國際化的角度出發(fā)，指出上海在營商環(huán)境建設(shè)中應(yīng)進(jìn)一步加強(qiáng)與國際通行規(guī)則的對(duì)接。他認(rèn)為，上海作為國際化大都市，應(yīng)積極借鑒國際先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，提升營商環(huán)境的國際化水平，吸引更多國際企業(yè)和人才。他還提到，上海在產(chǎn)業(yè)營商環(huán)境建設(shè)中，應(yīng)注重產(chǎn)業(yè)與企業(yè)的協(xié)同發(fā)展，通過優(yōu)化產(chǎn)業(yè)生態(tài)，為企業(yè)提供更好的發(fā)展環(huán)境。
產(chǎn)業(yè)營商環(huán)境的創(chuàng)新與突破是此次論壇上，嘉賓重點(diǎn)關(guān)注的內(nèi)容。
與會(huì)嘉賓普遍認(rèn)為，產(chǎn)業(yè)營商環(huán)境是未來發(fā)展的關(guān)鍵，上海需要在這一領(lǐng)域加大探索力度，為企業(yè)提供更加精準(zhǔn)、高效的服務(wù)。
上海交通大學(xué)上海高級(jí)金融學(xué)院副院長張湧指出，上海在產(chǎn)業(yè)營商環(huán)境建設(shè)中應(yīng)注重規(guī)則和制度的創(chuàng)新。他認(rèn)為，上海應(yīng)繼續(xù)發(fā)揮在制度創(chuàng)新方面的優(yōu)勢(shì)，通過優(yōu)化營商環(huán)境，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)和轉(zhuǎn)型。他還提到，上海應(yīng)加強(qiáng)對(duì)新興產(chǎn)業(yè)的支持，通過提供政策優(yōu)惠、資金扶持等方式，幫助企業(yè)解決發(fā)展中的困難。
紫竹國家高新區(qū)黨委書記、副總經(jīng)理駱山鷹則從園區(qū)的角度出發(fā)，分享了他們?cè)诋a(chǎn)業(yè)營商環(huán)境建設(shè)中的經(jīng)驗(yàn)。他認(rèn)為，園區(qū)應(yīng)聚焦特定產(chǎn)業(yè)，通過提供專業(yè)化服務(wù)，打造良好的產(chǎn)業(yè)生態(tài)。他還強(qiáng)調(diào)，園區(qū)應(yīng)注重與政府、企業(yè)的協(xié)同合作，共同推動(dòng)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
構(gòu)建政企社協(xié)同服務(wù)體系是本次論壇的另一個(gè)重要議題。
萬洋集團(tuán)總裁吳建明指出，政府在營商環(huán)境建設(shè)中應(yīng)發(fā)揮主導(dǎo)作用，通過制定政策、提供服務(wù)等方式，為企業(yè)創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境。他還提到，企業(yè)應(yīng)積極參與到營商環(huán)境建設(shè)中，通過與政府、社會(huì)的合作，共同推動(dòng)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
中國技術(shù)市場(chǎng)協(xié)會(huì)副會(huì)長、上海技術(shù)交易所總裁顏明峰則從市場(chǎng)化的角度出發(fā)，強(qiáng)調(diào)了社會(huì)化服務(wù)機(jī)構(gòu)在營商環(huán)境建設(shè)中的重要作用。他認(rèn)為，政府應(yīng)加強(qiáng)對(duì)社會(huì)化服務(wù)機(jī)構(gòu)的引導(dǎo)和支持，通過市場(chǎng)化手段，為企業(yè)提供更加高效、專業(yè)的服務(wù)。
在討論的最后，嘉賓們對(duì)上海營商環(huán)境建設(shè)的未來提出了展望和建議。他們普遍認(rèn)為，上海應(yīng)繼續(xù)發(fā)揮在營商環(huán)境建設(shè)中的優(yōu)勢(shì)，通過不斷創(chuàng)新和優(yōu)化，為企業(yè)提供更好的發(fā)展環(huán)境。
比如，馮銳就建議上海應(yīng)進(jìn)一步降低企業(yè)的創(chuàng)新成本，通過提供政策支持、資金扶持等方式，幫助企業(yè)解決發(fā)展中的困難。他還提到，上海應(yīng)加強(qiáng)與其他城市的協(xié)同發(fā)展，通過建立區(qū)域合作機(jī)制，實(shí)現(xiàn)資源共享、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)。
駱山鷹則建議上海應(yīng)建立衡量產(chǎn)業(yè)營商環(huán)境好與不好的唯一標(biāo)準(zhǔn)，以結(jié)果為導(dǎo)向，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)營商環(huán)境的持續(xù)優(yōu)化。他還強(qiáng)調(diào)，上海應(yīng)注重人才的培養(yǎng)和引進(jìn)，通過提供良好的生活環(huán)境和發(fā)展機(jī)會(huì)，吸引更多的優(yōu)秀人才。
張湧則認(rèn)為上海應(yīng)進(jìn)一步加強(qiáng)國際化營商環(huán)境建設(shè)，通過提升國際化水平，吸引更多國際企業(yè)和人才。他還提到，上海應(yīng)注重產(chǎn)業(yè)與企業(yè)的協(xié)同發(fā)展，通過優(yōu)化產(chǎn)業(yè)生態(tài)，為企業(yè)提供更好的發(fā)展環(huán)境。
上海市發(fā)展改革委與上海報(bào)業(yè)集團(tuán)旗下界面新聞聯(lián)合舉辦的“大咖聊營商”系列活動(dòng)是上海市營商環(huán)境“媒體觀察員”機(jī)制的共建項(xiàng)目之一。2024年，界面新聞在上海市發(fā)改委指導(dǎo)下，立足以行業(yè)權(quán)威聲音傳播上海開展世行對(duì)標(biāo)改革的經(jīng)驗(yàn)舉措和積極成效，圍繞營商環(huán)境10大重點(diǎn)領(lǐng)域，聯(lián)動(dòng)20余個(gè)部門，舉行10場(chǎng)研討會(huì)，48位專家開展了14場(chǎng)主旨演講、10場(chǎng)圓桌對(duì)話，15位專家學(xué)者接受一對(duì)一專訪。活動(dòng)成果豐碩，反響熱烈。相關(guān)報(bào)道總閱讀量超300萬+，積極傳遞上海營商環(huán)境改革實(shí)踐“強(qiáng)音”。