文 | 陳明一
5月12日，中美日內(nèi)瓦經(jīng)貿(mào)會談聯(lián)合聲明發(fā)布。
據(jù)央視新聞，本次中美經(jīng)貿(mào)高層會談取得實質(zhì)性進展，大幅降低雙邊關稅水平，美方取消了共計91%的加征關稅，中方相應取消了91%的反制關稅；美方暫停實施24%的“對等關稅”，中方也相應暫停實施24%的反制關稅。
2025年4月以來，波動的國際貿(mào)易環(huán)境，再一次印證了“雙循環(huán)”新發(fā)展格局的重要性，內(nèi)需是推動經(jīng)濟增長的主要動力。
4月30日，山東省政府新聞辦召開發(fā)布會，提及山東將從5月中旬到6月下旬，在全省開展“2025山東省外貿(mào)優(yōu)品購物季”活動。站在特殊節(jié)點，這次活動受到了業(yè)界的廣泛關注。
根據(jù)發(fā)布會，當“省內(nèi)一些外貿(mào)企業(yè)面臨較大壓力”，山東的目標很明確，就是要全力支持外貿(mào)企業(yè)拓寬國內(nèi)展會、電商等銷售渠道，穩(wěn)定生產(chǎn)經(jīng)營，實現(xiàn)更大發(fā)展。
據(jù)濟南海關數(shù)據(jù)，2022年，山東對美國進出口3640.6億，增長9.4%；至2024年，山東對美國進出口3308.8億，增長僅為1.2%，暴跌8.2個百分點。
如果分地區(qū)看，2024年，山東省對東盟、拉美、美國、歐盟、韓國分別進出口6890.6億、3529.8億、3308.8億、3080.4億、2992.3億元，分別增長5.9%、7.4%、1.2%、3.5%、14.1%，分別占20.4%、10.4%、9.8%、9.1%、8.9%。
可以看出，這場始于2018年的經(jīng)貿(mào)博弈已使全球供應鏈加速重組。作為外貿(mào)大省，近年來，山東構(gòu)建內(nèi)外貿(mào)“雙循環(huán)”的緩沖機制，推動產(chǎn)業(yè)升級與品牌重塑，積極拓展多元合作渠道的同時，不斷培育外貿(mào)新動能。
將結(jié)構(gòu)性壓力轉(zhuǎn)化為政策動力，推動政府搭建產(chǎn)銷對接平臺，將原本面向國際市場的優(yōu)質(zhì)供給導向國內(nèi)消費升級需求——“2025山東省外貿(mào)優(yōu)品購物季”，不僅是對沖外部風險的政策工具，更折射出新發(fā)展格局下區(qū)域經(jīng)濟調(diào)適的深層邏輯。
供給與需求，精準適配
簡單來說，“2025山東省外貿(mào)優(yōu)品購物季”，就是重點針對紡織服裝、日用消費品、食品、農(nóng)產(chǎn)品、建材家居、家電廚衛(wèi)、工藝品禮品、機電等產(chǎn)業(yè)，舉辦5期專題活動。
第1期是“紡織服裝、日用消費品、玩具類外貿(mào)優(yōu)品購物節(jié)”，計劃5月15日至19日在山東國際會展中心舉辦，組織400余家省內(nèi)外貿(mào)企業(yè)現(xiàn)場展銷；第2期是“食品、農(nóng)產(chǎn)品類外貿(mào)優(yōu)品購物節(jié)”，計劃5月23日至27日舉辦，借勢端午節(jié)消費熱潮，依托第19屆全國食品博覽會，組織200家以上企業(yè)現(xiàn)場展銷；第3期是“建材家居、家電廚衛(wèi)類外貿(mào)優(yōu)品購物節(jié)”，計劃6月5日至9日舉辦，組織200家以上省內(nèi)建筑裝飾材料、家具、家用電器、衛(wèi)浴等品類外貿(mào)企業(yè)參加；第4期是“工藝品、禮品、裝飾品類外貿(mào)優(yōu)品購物節(jié)”，計劃6月13日至17日舉辦，依托第九屆中華老字號（山東）博覽會，組織300家省內(nèi)陶瓷琉璃、草柳編、文創(chuàng)產(chǎn)品、文房四寶等品類外貿(mào)出口企業(yè)現(xiàn)場展銷；第5期是“機電類外貿(mào)優(yōu)品采購對接會”，計劃6月25日舉辦，組織50余家省內(nèi)機器人、汽車配件、新能源、電子信息等品類外貿(mào)企業(yè)參加。
事實上，上述5期活動的產(chǎn)業(yè)篩選，來自于前期山東針對受外部環(huán)境變化影響較大的出口商品進行的廣泛摸底調(diào)研，從企業(yè)反映情況看，消費類機電類產(chǎn)品占比較高。
以第1期的紡織服裝為例，2024年，山東省紡織服裝出口額2106億元，增長2.9%，是全國紡織服裝生產(chǎn)和出口主要地區(qū)之一。韓國、美國、東盟是山東紡織服裝出口的前三大市場，2024年同比增長分別達2.3%、9.9%、16.3%，合計占45.2%。
根據(jù)每期產(chǎn)業(yè)特點，山東暢通采購對接渠道，策劃舉辦產(chǎn)品采購對接會、網(wǎng)紅產(chǎn)品選品會、外貿(mào)優(yōu)品推介會等活動，組織外貿(mào)企業(yè)與商務部巡回采購團、省內(nèi)大型商貿(mào)流通企業(yè)及京東、淘天、字節(jié)跳動等知名電商平臺現(xiàn)場對接，助力外貿(mào)企業(yè)快速融入國內(nèi)供應鏈。
諸如，每期活動都設置采購對接區(qū)，為參與活動企業(yè)提供更多更便利的客戶會見、行業(yè)交流、現(xiàn)場簽約下單的互動空間，活動現(xiàn)場設置特定直播區(qū)域，組織外貿(mào)企業(yè)開展電商直播，邀請網(wǎng)紅大咖現(xiàn)場直播，通過“流量傾斜”“政策傾斜”，打通外貿(mào)企業(yè)線上銷售渠道。
值得一提的是，山東借勢消費品以舊換新政策，將符合條件的電子電器、建材家居的外貿(mào)產(chǎn)品，納入以舊換新政策支持范疇?；顒悠陂g，疊加“以舊換新”“企業(yè)讓利”“平臺優(yōu)惠”等多重優(yōu)惠，力求為消費者帶來一場匯聚全省優(yōu)質(zhì)外貿(mào)精品的內(nèi)外貿(mào)融合盛會，全力營造火熱消費氛圍，為全省促消費擴內(nèi)需助力。
通過購物季搭建內(nèi)銷渠道，滿足國內(nèi)對高品質(zhì)產(chǎn)品的需求，實現(xiàn)供給端與需求端的精準適配。
山東的實踐打破了“出口轉(zhuǎn)內(nèi)銷”的簡單邏輯。同時，為增強外貿(mào)企業(yè)出口拓內(nèi)銷工作的連續(xù)性、時效性，5月至12月，還將常態(tài)化開展重點展會外貿(mào)優(yōu)品秀和外貿(mào)優(yōu)品“六進”活動（進景區(qū)、進商圈、進步行街，進機關、進高校、進社區(qū)），年底前計劃舉辦300余場活動。
以進景區(qū)為例，山東將在全省5A級景區(qū)以及人流量大的重點景區(qū)，設立外貿(mào)優(yōu)品展銷區(qū)，聚焦戶外露營、文創(chuàng)、玩具、美妝、家紡、食品、智能消費品等外貿(mào)優(yōu)品，開展展示展銷，提升產(chǎn)品曝光率。
“三同”提升影響力
5月6日上午，2025山東省外貿(mào)優(yōu)品購物季進機關活動在濟南啟動，“不出遠門就能買到出口外貿(mào)好品”成為現(xiàn)場最多的稱贊之一。事實上，這正是本次購物季的實惠之處，也得益于國家近年大力推動的內(nèi)外貿(mào)產(chǎn)品“同線同標同質(zhì)”（“三同”）工作。
以服裝店為例，多年前，許多店家會將“外貿(mào)產(chǎn)品”作為宣傳招牌，意為“出口品質(zhì)，非常難得”。
“同線同標同質(zhì)”是指出口企業(yè)在同一條生產(chǎn)線上，按照相同的標準生產(chǎn)出口和內(nèi)銷產(chǎn)品，從而使供應國內(nèi)市場和供應國際市場的產(chǎn)品達到相同的質(zhì)量水準。
近年來，山東著力發(fā)揮標準認證作用，促進內(nèi)外貿(mào)一體化發(fā)展，積極服務出口產(chǎn)品轉(zhuǎn)內(nèi)銷——多部門協(xié)同深入推進“同線同標同質(zhì)”工程，推廣全省“三同”統(tǒng)一標識，鼓勵企業(yè)通過第三方評價認證或自我聲明承諾方式參與“三同”工作，全省發(fā)展了600家“三同”企業(yè)。
值得關注的是，山東指導認證機構(gòu)優(yōu)化出口轉(zhuǎn)內(nèi)銷產(chǎn)品強制性認證程序，采信既有合格評定結(jié)果，將認證辦理時間從90天縮短到30天。開展檢測認證公益培訓，為全省1萬多家企業(yè)提供內(nèi)外貿(mào)一體化檢測認證技術支持。同時，引導“三同”產(chǎn)品進駐電商平臺、連鎖商超等線上線下渠道，支持“三同”產(chǎn)品參加內(nèi)外貿(mào)融合展會平臺，擴大“三同”產(chǎn)品國內(nèi)外市場影響力，提升在消費者中的認可度。
山東聚焦外貿(mào)企業(yè)出口“一帶一路”國家和日韓市場需求，推動省內(nèi)機構(gòu)快速響應國際市場檢測認證需求。打造輸配電設備“一次檢測 多國互認”服務模式，推動中日第三方食品農(nóng)產(chǎn)品檢測機構(gòu)簽訂檢測結(jié)果互認協(xié)議，推動瑞士SGS、德國TUV等國際知名認證機構(gòu)在山東設立分支機構(gòu)或子公司，招引日本、韓國有關檢驗檢測機構(gòu)來山東落戶，就近為省內(nèi)企業(yè)出口提供服務，年出具30多萬份檢驗檢測報告。
值得一提的是，山東通過推廣免予辦理強制性產(chǎn)品認證自我承諾便捷通道，實現(xiàn)了符合條件的進口產(chǎn)品“即申請、即出證、即報關”，指導威海與香港標準及檢定中心（STC）簽約合作，在129個項目上實現(xiàn)檢測數(shù)據(jù)互認，平均降低20天的認證周期和40%的檢測成本，為山東優(yōu)質(zhì)海產(chǎn)品、農(nóng)產(chǎn)品“借港出海”打開新通道。
在最重要的消費端，山東組織開展高端品質(zhì)認證促消費活動，鼓勵認證機構(gòu)以市場需求為導向，開發(fā)高于通行標準和技術要求的高端品質(zhì)認證項目，大力推行“泰山品質(zhì)”、有機產(chǎn)品、綠色產(chǎn)品等高端品質(zhì)認證。會同有關部門出臺政策措施，推動綠色產(chǎn)品認證結(jié)果在政府、市場、消費者等不同層面的推廣采信。
目前，山東共有110家企業(yè)獲得“泰山品質(zhì)”認證，613家企業(yè)獲得有機產(chǎn)品認證，544家企業(yè)獲得綠色產(chǎn)品認證，形成了淄博紡織服裝、日照有機綠茶等一批在全國具有較大影響的優(yōu)秀案例。
在“2025山東省外貿(mào)優(yōu)品購物季”活動中，山東的思路很清晰，為出口拓內(nèi)銷產(chǎn)品搭建產(chǎn)銷對接平臺，邀請國內(nèi)線上線下大型采購商組成的巡回采購團，來山東對接采購，以及統(tǒng)籌中央外經(jīng)貿(mào)發(fā)展專項資金和省級商務發(fā)展資金，對出口受阻企業(yè)參加“外貿(mào)優(yōu)品購物季”政府主辦的相關活動費用予以減免。
同時，山東也鼓勵大型商貿(mào)連鎖企業(yè)和電商供應鏈企業(yè)充分利用渠道優(yōu)勢，開通快速響應通道，積極對接出口受阻企業(yè)，采購相關產(chǎn)品，開設線上線下“外貿(mào)優(yōu)品”專區(qū)專柜，暢通線上線下銷售渠道。
一句話，強大的內(nèi)需市場不是被動防御的“防波堤”，而是主動轉(zhuǎn)型的“推進器”。通過制度創(chuàng)新激活市場潛力，依托產(chǎn)業(yè)升級對接消費需求，完全有能力將外部壓力轉(zhuǎn)化為內(nèi)生動力。
可以說，本次購物季，是構(gòu)建新發(fā)展格局的戰(zhàn)略落子，在風高浪急的國際經(jīng)貿(mào)環(huán)境中，以內(nèi)外貿(mào)一體化為支點，通過激活內(nèi)需市場為外貿(mào)企業(yè)構(gòu)建“緩沖帶”，展示出了中國經(jīng)濟體系應對全球化逆流時的獨特韌性。