據(jù)滁州日?qǐng)?bào)、江蘇省水利廳消息，在安徽省天長(zhǎng)市和江蘇省儀征市水利部門協(xié)同推動(dòng)下，安徽兆隆紙業(yè)有限公司與揚(yáng)州華騰印染有限公司依托中國(guó)水權(quán)交易所線上平臺(tái)，遵循《水權(quán)交易管理暫行辦法》等政策規(guī)范完成地表水水權(quán)交易。對(duì)于安徽、江蘇兩省來說，都是跨省水權(quán)交易第一單。

遠(yuǎn)水”變“近水”，巧解用水企業(yè)之“渴”

據(jù)悉，揚(yáng)州華騰印染有限公司在發(fā)展過程中面臨用水難題。該企業(yè)已取得地表水許可量為8萬立方米/年，隨著市場(chǎng)需求激增，生產(chǎn)規(guī)模不斷擴(kuò)大，實(shí)際用水需求達(dá)到12萬立方米/年，存在4萬立方米的缺口。若申請(qǐng)行政許可取水權(quán)增量，需花費(fèi)十幾萬元購買中介服務(wù)，成本過高。不增量，又無法滿足生產(chǎn)需求。此前，企業(yè)曾購買過當(dāng)?shù)貎杉移髽I(yè)富余用水指標(biāo)，今年再次面臨許可用水量不足的困境。

在天長(zhǎng)和儀征兩市水利局協(xié)調(diào)下，安徽兆隆紙業(yè)有限公司與揚(yáng)州華騰印染有限公司聯(lián)合向國(guó)家水權(quán)交易平臺(tái)遞交水權(quán)交易申請(qǐng)。本次交易水量為7萬立方米，交易（使用費(fèi)）單價(jià)為0.3元每立方米，用途為工業(yè)用水，交易期限為2025年5月1日至12月31日。

這筆水權(quán)交易的轉(zhuǎn)讓方隸屬安徽天長(zhǎng)，取水口在白塔河，受讓方地處儀征新集鎮(zhèn)，取水位置連著儀揚(yáng)河，兩者間的距離有點(diǎn)遠(yuǎn)，但經(jīng)過國(guó)家水權(quán)交易平臺(tái)確認(rèn)，受讓雙方之間關(guān)聯(lián)高郵湖—邵伯湖—京杭大運(yùn)河，符合“同一水系、就近取水”的水權(quán)交易原則。當(dāng)交易完成，將安徽天長(zhǎng)的節(jié)余水量通過市場(chǎng)機(jī)制流轉(zhuǎn)到江蘇儀征，相當(dāng)于“遠(yuǎn)水”變“近水”，很好地化解了揚(yáng)州市企業(yè)生產(chǎn)用水之“渴”。

首創(chuàng)跨省合作共贏，推動(dòng)水權(quán)改革創(chuàng)新

水權(quán)交易，是通過市場(chǎng)機(jī)制優(yōu)化水資源配置，向水資源短缺地區(qū)的企業(yè)和農(nóng)業(yè)用水戶，或者是行政區(qū)域用水指標(biāo)緊張的地區(qū)提供額外的水資源。

“水權(quán)交易機(jī)制的建立，能有效解決地區(qū)水資源供需不平衡，滿足用水需求問題。同時(shí)也能夠倒逼企業(yè)和用水戶采取節(jié)水措施，減少水資源浪費(fèi)，促進(jìn)節(jié)水和生態(tài)保護(hù)，助力經(jīng)濟(jì)發(fā)展?！睋P(yáng)州市水利局水資源管理處處長(zhǎng)王潔說，國(guó)家水法規(guī)定，企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)需用水，可在取得行政許可取水權(quán)后，按控量指標(biāo)自采地表水使用。

用水戶要算好兩筆賬，一是當(dāng)企業(yè)用水許可量不足時(shí)，可以通過國(guó)家級(jí)水權(quán)交易平臺(tái)，向轉(zhuǎn)讓方支付使用費(fèi)（市場(chǎng)定價(jià)，協(xié)商價(jià)0.3元/噸），定量購買用水權(quán)，并按實(shí)際使用量向稅務(wù)部門繳納一般行業(yè)的0.3元/噸的水資源稅即可合法取用水。二是未經(jīng)批準(zhǔn)取水、擅自擴(kuò)大取水等行為違法，會(huì)受到相應(yīng)的處罰。比如違法取用地表水量10%以下，行政處罰2萬元以上，另外還要按偷稅論，按違法取用水量2倍以上補(bǔ)繳水資源稅。

“建立健全水權(quán)交易機(jī)制，有助于引導(dǎo)用水戶遵法守紀(jì)、誠實(shí)守信。”兩地水行政主管部門接受采訪時(shí)均表示，本次跨省水權(quán)交易打破了省級(jí)行政區(qū)劃的限制，為兩地推動(dòng)水權(quán)改革，助力生態(tài)保護(hù)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了新的思路和模式，將有力推動(dòng)轄區(qū)內(nèi)水權(quán)交易市場(chǎng)日益活躍，有助于水資源管理從行政分配向市場(chǎng)化配置轉(zhuǎn)變，為地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)穩(wěn)定的水資源保障。