界面新聞?dòng)浾?方卓然
界面新聞編輯 彭朋
打造“入境第一站”，上海正吸引全球賓客來(lái)滬消費(fèi)。
2025年5月5日，界面新聞從消費(fèi)市場(chǎng)大數(shù)據(jù)實(shí)驗(yàn)室（上海）獲悉，4月30日-5月4日，上海市線上線下共計(jì)消費(fèi)594.6億元，同比增長(zhǎng)13.1%。其中，線下消費(fèi)331.5億元，同比增長(zhǎng)13.2%；線上消費(fèi)263.1億元，同比增長(zhǎng)12.9%。監(jiān)測(cè)的35個(gè)商圈客流總量達(dá)到2993萬(wàn)人，同比增長(zhǎng)12.8%。
值得注意的是，隨著240小時(shí)過(guò)境免簽、區(qū)域性入境免簽等一系列免簽政策的持續(xù)優(yōu)化，今年五一假期期間，入境消費(fèi)持續(xù)火爆。
消費(fèi)市場(chǎng)大數(shù)據(jù)實(shí)驗(yàn)室（上海）監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)顯示，“五一”假日期間，境外來(lái)滬消費(fèi)4.55億元，同比增長(zhǎng)211.6%。與此同時(shí)，上海市離境退稅銷售額同比增長(zhǎng)1.2倍，退稅額同比增長(zhǎng)1.3倍。
4月27日，國(guó)務(wù)院新聞辦召開新聞發(fā)布會(huì)正式發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化離境退稅政策擴(kuò)大入境消費(fèi)的通知》，從擴(kuò)商店、擴(kuò)消費(fèi)、優(yōu)服務(wù)三個(gè)方面提出八項(xiàng)措施，包括擴(kuò)大退稅商店覆蓋面、下調(diào)離境退稅起退點(diǎn)、上調(diào)現(xiàn)金退稅限額等，進(jìn)一步優(yōu)化離境退稅政策。
第二天，境外游客Max在位于大丸百貨的離境退稅開單自助終端成功開具出上海市第一張自助辦理退稅申請(qǐng)單。
“工作人員告訴我可以在機(jī)器自行操作，沒(méi)想到這么迅速就出單了，為我接下來(lái)的行程節(jié)約了不少時(shí)間?！眲倓偰玫诫x境退稅申請(qǐng)單的Max，成為享受離境退稅自助開單機(jī)服務(wù)的第一人，他對(duì)稅務(wù)部門這一升級(jí)服務(wù)舉措連連稱贊。
據(jù)介紹，為了給境外旅客帶來(lái)更高效、便捷的離境退稅體驗(yàn)，上海不斷優(yōu)化智能化離境退稅辦理模式，在業(yè)務(wù)量大的離境退稅商店設(shè)置“自助開單機(jī)”，實(shí)現(xiàn)了退稅開單的自助辦理。
在大丸百貨商場(chǎng)B1離境退稅服務(wù)區(qū)就引入了這樣一臺(tái)離境退稅自助開單機(jī)。機(jī)器操作界面友好，中英雙語(yǔ)顯示，可以一鍵識(shí)別護(hù)照信息，外國(guó)游客僅需按照頁(yè)面提示填寫入境日期和聯(lián)系方式后，通過(guò)掃描發(fā)票二維碼就可生成退稅申請(qǐng)單，觸屏簽字確認(rèn)后便可打印出單。
“今年以來(lái)，我們已累計(jì)開出了近2000張退稅申請(qǐng)單。自助開單機(jī)的引入可以有效緩解商場(chǎng)購(gòu)物高峰時(shí)段的辦理壓力，為游客提供便捷高效的開單服務(wù)。大丸百貨商場(chǎng)負(fù)責(zé)人表示。
如今，憑借外灘、南京路、陸家嘴等標(biāo)志性景點(diǎn)，以及高端商業(yè)、便捷交通和國(guó)際化服務(wù)，上海成為外國(guó)游客最集中的區(qū)域之一，持續(xù)吸引全球游客到訪。
五一假期前夕，在靜安區(qū)張園，一名意大利消費(fèi)者Antonella在張園內(nèi)的希思黎店鋪購(gòu)買了5000多元的護(hù)膚品與美妝，她來(lái)到“集中離境退稅點(diǎn)”，在辦理人員引導(dǎo)下出示了商品、護(hù)照、增值稅發(fā)票、退稅單、信用卡等，填寫了相應(yīng)信息，10多分鐘就完成了即買即退手續(xù)，退回了450多元現(xiàn)金。
她拿著退回的現(xiàn)金，又漫步到隔壁的禮品店，選購(gòu)了一些伴手禮。店員熱情地告訴她，我國(guó)離境退稅起退點(diǎn)剛剛從500元下調(diào)至200元，也就是購(gòu)物滿200元還能繼續(xù)享受退稅。
上海市靜安區(qū)商務(wù)委主任姚磊透露，當(dāng)前，靜安區(qū)離境退稅購(gòu)物呈現(xiàn)出總量最高、單體最優(yōu)、品牌最密三大特點(diǎn)。
他透露，2024年，靜安區(qū)退稅銷售額近7億，持續(xù)領(lǐng)跑全市；恒隆廣場(chǎng)頭部效應(yīng)顯著，退稅銷售額位列全市榜首；上海市國(guó)際品牌退稅商戶銷售前20強(qiáng)中，靜安占8席，且均集中在恒隆廣場(chǎng)。
“便利的離境退稅服務(wù)與政策，能夠激發(fā)境外游客在上海的購(gòu)物熱情?！币诒硎?，此外，退稅的資金可以靈活支配，用于二次消費(fèi)，比如即時(shí)品嘗美食、購(gòu)買文創(chuàng)產(chǎn)品、體驗(yàn)娛樂(lè)項(xiàng)目等，讓旅游與消費(fèi)更緊密融合。
OTB集團(tuán)梅森馬吉拉亞太區(qū)CEO張宏偉告訴記者，品牌目前5%的消費(fèi)來(lái)自境外顧客，但過(guò)去由于退稅障礙，他們常常猶豫不決，離境退稅政策大大縮短境外消費(fèi)者選購(gòu)決策的時(shí)間。
張宏偉回憶說(shuō)，上個(gè)月，梅森馬吉拉在錦滄文華廣場(chǎng)的旗艦店接待了一位泰國(guó)游客，她手持社交媒體上的爆款帖文，急切尋找一款聯(lián)名款Tabi靴?！暗?dāng)時(shí)，我們?cè)阱\滄文華廣場(chǎng)的店鋪沒(méi)有離境退稅服務(wù)。客人很猶豫，沒(méi)有立即購(gòu)買。后來(lái)到了我們另一家有退稅業(yè)務(wù)的店鋪購(gòu)買，最終促成這筆消費(fèi)?！?/p>
五一假期期間，不少外籍游客專程來(lái)到中國(guó)原創(chuàng)品牌SHUSHU/TONG上海旗艦店，幾位韓國(guó)消費(fèi)者在挑選衣物的同時(shí)，不斷詢問(wèn)支付方式。工作人員告訴記者，盡管單價(jià)在千元以上，但這樣的本土設(shè)計(jì)師品牌最近已火到了韓國(guó)，因此不少韓國(guó)游客來(lái)滬首選就會(huì)來(lái)選購(gòu)。
店長(zhǎng)從玉瀟說(shuō)，從24年9月至今，門店的國(guó)外游客日漸增多，尤其是12月國(guó)家開放了新的免簽政策后，店內(nèi)國(guó)外客流有了較大的增幅?！澳壳懊咳者M(jìn)店客流有約50%都是國(guó)外游客，其中日韓游客居多，有近85%的國(guó)外游客詢問(wèn)是否可以退稅，離境退稅政策既是對(duì)現(xiàn)有客戶的服務(wù)升級(jí)，更是吸引新客流的關(guān)鍵舉措?！?/p>
她認(rèn)為，通過(guò)退稅政策降低境外顧客購(gòu)物成本，能有效激發(fā)時(shí)尚消費(fèi)潛力，助力中國(guó)設(shè)計(jì)走向世界。
上海市商務(wù)委數(shù)據(jù)顯示，目前，上海市辦理離境退稅備案企業(yè)1013家，覆蓋品牌商戶超3300戶。
“離境退稅”隊(duì)伍越來(lái)越龐大的同時(shí)，離境退稅商店備案條件也越來(lái)越“寬松”。
此次發(fā)布的《優(yōu)化離境退稅政策擴(kuò)大入境消費(fèi)的通知》明確表示，將優(yōu)化離境退稅商店備案條件。
根據(jù)最新的政策，在現(xiàn)行的納稅信用級(jí)別A級(jí)（納稅信用為年度評(píng)價(jià)指標(biāo)得分90分以上）和B級(jí)（納稅信用為年度評(píng)價(jià)指標(biāo)得分70分以上不滿90分的）基礎(chǔ)上增加M級(jí)（納稅信用為新設(shè)立企業(yè)或者是評(píng)價(jià)年度內(nèi)無(wú)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)收入且年度評(píng)價(jià)指標(biāo)得分70分以上的企業(yè)），允許新開商店在符合其他相關(guān)規(guī)定的前提下成為退稅商店。
在“放寬入門條件”的基礎(chǔ)上，退稅商店備案層級(jí)也由原來(lái)向省級(jí)稅務(wù)局備案，調(diào)整為直接向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)備案，進(jìn)一步便利退稅商店備案辦理。
政策出臺(tái)當(dāng)日，上海市黃浦區(qū)稅務(wù)局即受理了一戶M級(jí)商店備案申請(qǐng)，稅務(wù)部門辦理時(shí)間迅速提速，兩日內(nèi)即辦結(jié)。
上海恒惟商業(yè)集團(tuán)有限公司作為一家新開商店，是原置地廣場(chǎng)的項(xiàng)目升級(jí)改造體，除一層已煥新升級(jí)亮相的太平鳥超級(jí)壹號(hào)店外，企業(yè)陸續(xù)開展上海特產(chǎn)自營(yíng)銷售，銷售產(chǎn)品為耳熟能詳?shù)纳虾Ｍ撂禺a(chǎn)，如國(guó)民品牌“大白兔奶糖”等。開辦以來(lái)持續(xù)關(guān)注著離境退稅相關(guān)政策，所在商圈持續(xù)升溫的旅游消費(fèi)熱度也讓企業(yè)看到成為退稅商店的商機(jī)。
新政發(fā)布后企業(yè)關(guān)注到允許新開商店在符合其他相關(guān)條件后成為退稅商店，在第一時(shí)間備齊資料向稅務(wù)部門提交了備案申請(qǐng)。
“離境退稅新政發(fā)布的當(dāng)天，我們提交了退稅商店備案申請(qǐng)，黃浦區(qū)稅務(wù)局專人對(duì)接、全程輔導(dǎo)，規(guī)定5個(gè)工作日的流程僅用24小時(shí)便完成備案，讓我們的特色商品第一時(shí)間接入全服務(wù)的認(rèn)知，更讓我們看到上海打造‘國(guó)際消費(fèi)中心城市’的決心?！鄙虾：阄┥虡I(yè)集團(tuán)有限公司財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人李寧說(shuō)。
據(jù)悉，如今商店可通過(guò)電子稅務(wù)局提交材料進(jìn)行離境退稅商店備案。在此基礎(chǔ)上，上海稅務(wù)部門還在探索簡(jiǎn)化備案手續(xù)，實(shí)行總分機(jī)構(gòu)模式的連鎖經(jīng)營(yíng)企業(yè)，可由總機(jī)構(gòu)向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)申請(qǐng)“集中備”，以提升了備案效率，助力上海離境退稅商店規(guī)模持續(xù)增長(zhǎng)。
上海三聯(lián)（集團(tuán)）有限公司原有多個(gè)離境退稅商店，今年以來(lái)離境退稅申請(qǐng)單開具穩(wěn)步增長(zhǎng)，4月27日通過(guò)總機(jī)構(gòu)一次性為下屬11家茂昌、吳良材等眼鏡店集中辦理了離境退稅商店備案，申請(qǐng)當(dāng)日稅務(wù)機(jī)關(guān)即完成備案。至此上海三聯(lián)（集團(tuán)）有限公司已有27家門店參與離境退稅服務(wù)。
上海市稅務(wù)部門透露，上海市2025年1—4月實(shí)現(xiàn)離境退稅銷售額同比增長(zhǎng)81%，辦理退稅額同比增長(zhǎng)77%。實(shí)現(xiàn)“即買即退”銷售額同比增長(zhǎng)40倍，開具份數(shù)增長(zhǎng)39倍。
上海國(guó)家會(huì)計(jì)學(xué)院應(yīng)用經(jīng)濟(jì)系主任葛玉御認(rèn)為，“對(duì)于離境退稅來(lái)說(shuō)，境外旅客在意的是‘多’和‘快’。比如，這次退稅商店備案范圍，拓寬到符合條件的M級(jí)納稅信用新辦企業(yè)，讓境外旅客有了更多的選擇；另一方面，通過(guò)簡(jiǎn)化退稅操作，縮短了旅客等待時(shí)間，讓境外旅客有了更快的退稅體驗(yàn)。”