據(jù)央視新聞消息,4位知情的美國官員當天透露稱,特朗普政府計劃在2026財年(10月1日起)將美國務(wù)院預(yù)算減半,削減超過300億美元。
另一份內(nèi)部備忘錄顯示,作為該計劃的一部分,美國政府正在考慮關(guān)閉至少27個主要位于非洲和歐洲的使團,其中10個是大使館,其余是領(lǐng)事館。該計劃還要求優(yōu)化駐聯(lián)合國教科文組織的部分職位。
2025年2月,特朗普在第二次入主白宮后指派“政府效率部”對美國財政部、國防部等十余個聯(lián)邦政府部門進行查賬。該部門的實際負責人馬斯克最初承諾團隊可以將新財年的聯(lián)邦預(yù)算削減1萬億美元,但隨后又承認,預(yù)計將節(jié)省約1500億美元,規(guī)模僅為最初目標的15%?。
美國國務(wù)院前身為秘密通訊委員會、外交委員會、外交部,1789年改為現(xiàn)名,主要負責外交事務(wù),在政府各部中居首席地位。截至2024年3月,該部門的雇員數(shù)量為227873人。
此次白宮總共要求國會取消拜登政府任內(nèi)已經(jīng)批準的93億美元對外援助計劃、公共廣播預(yù)算等項目,占所有對外援助的75%。
預(yù)計議員們將在本月晚些時候結(jié)束休會后復(fù)工時收到撤銷請求。屆時只要共和黨掌控的眾議院和參議院各自以簡單的多數(shù)通過表決,相關(guān)資金撥款就會被撤銷。
并非所有共和黨人都支持特朗普的要求。例如,來自農(nóng)業(yè)大州的共和黨參議員反對削減美國國際開發(fā)署(USAID)向美國農(nóng)民購買小麥等產(chǎn)品的計劃,這些農(nóng)產(chǎn)品被用于向國外饑荒人口提供糧食援助。
如果國會在收到請求后45天內(nèi)不批準,特朗普政府將依法將已凍結(jié)的資金退還給各機構(gòu)。特朗普在2018年第一個任期時也曾發(fā)出叫停150億美元對外援助的請求,但最終被參議院否決。
正如上述共和立法者所擔心的,受該計劃沖擊最大的是美國國際開發(fā)署,后者在此前已被并入國務(wù)院。根據(jù)一份法庭文件,特朗普政府將終止國際開發(fā)署90%以上的對外援助,屆時會對美國的非營利組織和承包商工作造成打擊。
國際開發(fā)署成立于1961年肯尼迪時期,依據(jù)當時國會通過的《對外援助法》而設(shè)立。此后國際開發(fā)署成為美國對外 “軟實力” 的重要工具之一,尤其針對第三世界國家輸出影響力和美式價值觀,包括扶持各種國外NGO、媒體組織、學術(shù)項目、科研項目。美國政府長期以來認為通過對外援助,使得目標國的政權(quán)和經(jīng)濟穩(wěn)定,有利于建立聯(lián)盟關(guān)系,符合美國國家利益。
美國資深外交官們擔憂,這一計劃會沖擊美國在國際上的“軟實力”。還有不愿透露姓名的共和黨議員認為,特朗普的關(guān)稅措施將破壞選民支持特朗普的最大原因——改善美國經(jīng)濟。
負責監(jiān)督解散國際開發(fā)署的官員摩洛哥(Peter Marocco)已不在國務(wù)院工作。民主黨參議員Brian Schatz近日發(fā)布聲明表示,摩洛哥的“行動剝奪了世界各地數(shù)百萬人的救生援助,并危及到美國在我們合作伙伴中的信譽。”