文 | 徐雅琳
春意盎然的季節(jié)里，青島這座以制造業(yè)立市的濱海城市再次聚焦了全國的目光。
3月19日，青島市委、市政府高規(guī)格召開促進(jìn)民營經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展座談會，以實際行動響應(yīng)習(xí)近平總書記在民營企業(yè)座談會上的重要講話精神，展現(xiàn)了對民營經(jīng)濟的高度重視與堅定支持。
青島市委書記曾贊榮出席會議并講話，市委副書記、市長任剛主持，市人大常委會主任梅建華，市政協(xié)主席孟慶斌，市委副書記、統(tǒng)戰(zhàn)部部長張惠出席。
會上，蔚來生物董事長兼總經(jīng)理陳剛、云路股份董事長兼總經(jīng)理李曉雨、青島清原抗性雜草防治有限公司董事長連磊、雷神科技董事長路凱林、歌爾集團副董事長、歌爾微創(chuàng)始人姜龍、青島數(shù)智無鋒科技有限公司董事長兼CEO吳迪飛等6位企業(yè)家代表發(fā)言，青島市委政法委、市委金融辦、市科技局、市市場監(jiān)管局、市民營經(jīng)濟局負(fù)責(zé)同志發(fā)言。
這種“企業(yè)出題、政府答題”的互動模式，映射出青島重構(gòu)政企關(guān)系、激活民營經(jīng)濟動能的深層邏輯。
數(shù)據(jù)顯示，2024年，青島民營經(jīng)濟貢獻(xiàn)了全市60%以上的投資和稅收、近70%的進(jìn)出口、80%以上的城鎮(zhèn)新增就業(yè)，其規(guī)模與質(zhì)量已遠(yuǎn)超“半壁江山”。
這組數(shù)據(jù)，不僅勾勒出青島經(jīng)濟的活力底色，更折射出中國城市經(jīng)濟轉(zhuǎn)型中一個不可忽視的規(guī)律：誰能激活民營經(jīng)濟的創(chuàng)新基因，誰就能在高質(zhì)量發(fā)展的賽道上占得先機。
創(chuàng)新雨林滋養(yǎng)產(chǎn)業(yè)新生態(tài)
2025年初以來，青島的資本市場動態(tài)頻頻，展現(xiàn)出民營經(jīng)濟的蓬勃活力。
今年2月，半導(dǎo)體領(lǐng)域的思銳智能已正式啟動IPO輔導(dǎo)備案，目標(biāo)直指A股市場；而華晟智能也順利在新三板掛牌上市，開啟了新的發(fā)展篇章。進(jìn)入3月，宸芯科技正式步入上市輔導(dǎo)階段，瞄準(zhǔn)北交所上市目標(biāo)；斯坦德則宣布與中德證券達(dá)成上市輔導(dǎo)協(xié)議，為未來的上市之路鋪就基石。
據(jù)統(tǒng)計，自今年年初以來，青島已有9家企業(yè)積極向資本市場發(fā)起沖刺，其中不乏具有高增長潛力的瞪羚企業(yè)，它們正成為青島民營經(jīng)濟的新生力量。
回看青島市民營經(jīng)濟版圖，兩組數(shù)據(jù)尤為醒目：216家專精特新“小巨人”企業(yè)構(gòu)建起垂直產(chǎn)業(yè)生態(tài)，17家獨角獸企業(yè)數(shù)量穩(wěn)居北方第二。
民營經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展座談會上發(fā)言的6家企業(yè)——蔚藍(lán)生物、云路股份、清原作物、雷神科技、歌爾微電子、無鋒科技，無一例外都是科技創(chuàng)新型企業(yè)。
蔚藍(lán)生物將研發(fā)投入強度保持在9.44%，構(gòu)建起“內(nèi)循環(huán)+外協(xié)同”的雙向創(chuàng)新體系；云路股份用15年時間實現(xiàn)非晶合金材料全球市占率第一，其研發(fā)團隊已突破量子尺度材料科學(xué)難題；歌爾集團在虛擬現(xiàn)實領(lǐng)域完成從器件供應(yīng)商到系統(tǒng)集成商的蛻變，通過占據(jù)中高端頭顯設(shè)備80%的全球市場份額，反向定義元宇宙終端標(biāo)準(zhǔn)；清原作物科學(xué)將基因編輯技術(shù)下沉至田間地頭，用2033件全球?qū)＠麡?gòu)筑起現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的技術(shù)護(hù)城河……
它們以創(chuàng)新驅(qū)動為核心，以市場需求為導(dǎo)向，不斷推動技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)升級，而這種“用場景倒逼技術(shù)創(chuàng)新，以技術(shù)重構(gòu)產(chǎn)業(yè)生態(tài)”的發(fā)展邏輯，正在重塑青島民營經(jīng)濟的價值坐標(biāo)系。
座談會上，青島蔚藍(lán)生物股份有限公司董事長陳剛提出，建議青島實行“研發(fā)強度標(biāo)桿企業(yè)”認(rèn)證，對研發(fā)投入持續(xù)保持高增長的創(chuàng)新主體，在重大專項、人才評定等方面給予傾斜，讓“長期主義”成為民營企業(yè)的集體信仰。
青島云路先進(jìn)材料技術(shù)股份有限公司董事長李曉雨為青島市民營企業(yè)的國際化布局提供了新的路徑，他建議：相關(guān)部門應(yīng)協(xié)同配合，在重點發(fā)展優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的同時，支持龍頭企業(yè)開展跨境并購，將海外并購打造成為產(chǎn)業(yè)升級的重要助推器。為青島市民營企業(yè)的國際化布局提供了新的路徑。
歌爾集團副董事長姜龍則建議，按照企業(yè)需求，給予更高的人才評價權(quán)限；細(xì)化高層次人才補貼標(biāo)準(zhǔn)和范圍，全面覆蓋企業(yè)招、引、育、留的各環(huán)節(jié)，吸引更多高層次人才到青島發(fā)展，形成人才與產(chǎn)業(yè)發(fā)展的良性互動。
年輕企業(yè)家吳迪飛帶領(lǐng)的無鋒科技，自2019年成立以來，獨家簽約的網(wǎng)紅及內(nèi)容創(chuàng)作者4萬多名。他表示，今年將計劃在青島建設(shè)全國最大AI智能直播基地，前期已經(jīng)與即墨老酒、瑯琊臺、青食鈣奶餅干等數(shù)十家品牌完成簽約，這無疑為傳統(tǒng)制造企業(yè)通過“線上資源反哺線下產(chǎn)能”的新模式提供了重生機遇。
除了企業(yè)層面的創(chuàng)新探索外，青島市政府也在積極推動科技創(chuàng)新體系的建設(shè)。
通過實施優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)“強基”、高成長企業(yè)“提質(zhì)”、民營領(lǐng)軍標(biāo)桿企業(yè)“攀峰”三大培育行動，青島正努力構(gòu)建以企業(yè)為主體、市場為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研深度融合的技術(shù)創(chuàng)新體系
同時，青島還啟動了“數(shù)智煥新”工程，推動企業(yè)創(chuàng)新轉(zhuǎn)型，提升產(chǎn)業(yè)競爭力。這些政策的實施，為青島民營經(jīng)濟的高質(zhì)量發(fā)展提供了有力支撐。
此外，青島民營經(jīng)濟在產(chǎn)業(yè)升級和市場拓展方面也取得了顯著成效。
以雷神科技為例，這家從專注于游戲筆記本起步的企業(yè)，如今已發(fā)展成為布局電競?cè)珗鼍把b備、探索電競生態(tài)新業(yè)態(tài)的領(lǐng)軍企業(yè)。雷神科技股份有限公司董事長路凱林也在會上建議——青島應(yīng)加強對電競產(chǎn)業(yè)的統(tǒng)籌規(guī)劃，通過政策扶持推動電競產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。
可以說，青島市正在通過實施優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)“強基”、高成長企業(yè)“提質(zhì)”、民營領(lǐng)軍標(biāo)桿企業(yè)“攀峰”三大培育行動，做強企業(yè)創(chuàng)新基座，讓更多企業(yè)在新領(lǐng)域新賽道跑出加速度。
政策護(hù)航激發(fā)市場活力
在中國經(jīng)濟新舊動能轉(zhuǎn)換的關(guān)鍵期，民營經(jīng)濟既是“穩(wěn)定器”，更是“創(chuàng)新源”。
青島，作為中國沿海開放城市的重要一員，其民營經(jīng)濟的發(fā)展?fàn)顩r更是衡量區(qū)域經(jīng)濟多元化和市場活力的關(guān)鍵指標(biāo)。此次座談會的召開，無疑為青島民營經(jīng)濟注入了一劑強心針。
會上，青島市委書記曾贊榮的講話擲地有聲：“要切實把思想和行動統(tǒng)一到習(xí)近平總書記重要講話精神上來，始終堅持‘兩個毫不動搖’‘三個沒有變’，一以貫之支持民營經(jīng)濟發(fā)展壯大?！鼻鄭u市委、市政府通過一系列高規(guī)格會議和實際行動，向外界釋放了強烈信號：青島民營經(jīng)濟迎來了前所未有的發(fā)展機遇。
民營經(jīng)濟的核心命題，在于如何構(gòu)建一個“市場有效、政府有為、企業(yè)有利”的生態(tài)系統(tǒng)。
青島市委、市政府深知這一點，因此在優(yōu)化營商環(huán)境方面下足了功夫。通過一系列創(chuàng)新舉措和制度建設(shè)，青島正努力為民營企業(yè)創(chuàng)造更加公平、透明、可預(yù)期的發(fā)展環(huán)境。
首先，青島在法治建設(shè)方面走在了前列。全國同類城市中率先出臺地方性法規(guī)《青島市中小企業(yè)發(fā)展促進(jìn)條例》，為民營企業(yè)的合法權(quán)益提供了法律保障。
與此同時，青島還依托“青島政策通”平臺，全速推進(jìn)政策兌現(xiàn)直達(dá)快享，確保惠企政策能夠真正惠及廣大民營企業(yè)。截至2024年底，“青島政策通”平臺累計瀏覽量超880萬次，匯集惠企政策信息2.8萬條，3.7萬家（次）企業(yè)完成線上申報，平臺統(tǒng)計兌現(xiàn)資金共計35.89億元。
其次，青島在金融服務(wù)方面也做出了積極探索。建立健全支持民營和中小企業(yè)融資協(xié)調(diào)工作機制，用好“青融通”平臺，挖掘民企融資需求，完善誠信“畫像”，將企業(yè)訴求精準(zhǔn)推送匹配給金融機構(gòu)。這一舉措有效緩解了民營企業(yè)融資難、融資貴的問題，為企業(yè)的快速發(fā)展提供了有力支持。
在此基礎(chǔ)上，青島還推進(jìn)落實融資擔(dān)保、融資租賃、貸款風(fēng)險補償?shù)热谫Y政策，用足用好區(qū)域性股權(quán)交易市場獎補政策，搭建政銀企對接平臺，切實緩解企業(yè)資金壓力。
此外，青島還在政務(wù)服務(wù)、人才引進(jìn)、知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)等方面做出了諸多努力。通過簡化審批流程、提高服務(wù)效率、加強人才引進(jìn)和培養(yǎng)、加大知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度等措施，青島正努力為民營企業(yè)提供更加便捷、高效、優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。
這場座談會的深層意義，在于它展現(xiàn)了一個地方經(jīng)濟生態(tài)的進(jìn)化方向：政府從“管理者”轉(zhuǎn)向“服務(wù)者”，企業(yè)從“政策受益者”升級為“創(chuàng)新主體”。
透過此次座談會，在民營經(jīng)濟的發(fā)展上、我們看到了一種從信心提振到制度完善兩輪并驅(qū)的、行之有效的“青島思路”；而這種思路，值得被更多城市借鑒。
可以期待的是，當(dāng)更多城市學(xué)會把企業(yè)家請“C位”，把政策送到“指尖”，把創(chuàng)新刻進(jìn)“基因”，中國民營經(jīng)濟的星辰大海，或許就在眼前。