界面新聞?dòng)浾?| 莊鍵

“國(guó)家應(yīng)盡快建立新型儲(chǔ)能安全保障機(jī)制，借鑒電力行業(yè)定期檢修機(jī)制，建立適用新型儲(chǔ)能的定期安全檢查制度。”

今年兩會(huì)期間，全國(guó)政協(xié)委員、寧德時(shí)代(300750.SZ)董事長(zhǎng)曾毓群提交了《提升新型儲(chǔ)能市場(chǎng)化運(yùn)用水平，推動(dòng)行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展》的提案，并就此提出多項(xiàng)建議。界面新聞3月4日從寧德時(shí)代獲悉上述信息，該公司為全球最大的儲(chǔ)能用鋰電池生產(chǎn)企業(yè)。

新型儲(chǔ)能是指除抽水蓄能以外以輸出電力為主要形式的儲(chǔ)能技術(shù)，包括鋰電池、液流電池、壓縮空氣儲(chǔ)能等，其中以鋰電池儲(chǔ)能占據(jù)絕對(duì)主流。

根據(jù)CNESA DataLink全球儲(chǔ)能數(shù)據(jù)庫(kù)不完全統(tǒng)計(jì)，截至2024年底，中國(guó)電力儲(chǔ)能累計(jì)裝機(jī)首超百吉瓦，達(dá)到137.9 GW。其中，新型儲(chǔ)能裝機(jī)規(guī)模首次超過(guò)抽水蓄能，達(dá)到78.3 GW/184.2 GWh，占比約56.78%。

曾毓群提議，應(yīng)參照《發(fā)電企業(yè)設(shè)備檢修導(dǎo)則》，形成電化學(xué)儲(chǔ)能電站的具體檢測(cè)方案，明確儲(chǔ)能系統(tǒng)及關(guān)鍵零部件的檢測(cè)條件、方法和周期等，定期安全檢查制度將及時(shí)剔除“帶病”儲(chǔ)能，確保儲(chǔ)能電站在全生命周期內(nèi)安全可靠。

他認(rèn)為，國(guó)內(nèi)部分儲(chǔ)能并網(wǎng)運(yùn)行后出現(xiàn)不同程度的壽命跳水、容量打折等質(zhì)量和安全問(wèn)題，嚴(yán)重影響調(diào)度運(yùn)用。

隨著鋰電池儲(chǔ)能裝機(jī)量迅速提升，儲(chǔ)能電站火災(zāi)在全球頻繁發(fā)生。去年5月，美國(guó)加利福尼亞州蓋特韋(Gateway)儲(chǔ)能電站發(fā)生起火，大火被撲滅后幾經(jīng)復(fù)燃，并持續(xù)了六天之久，由此引發(fā)儲(chǔ)能行業(yè)廣泛討論。

今年1月，美國(guó)加利福尼亞州的莫斯蘭丁(Moss Landing)鋰電池儲(chǔ)能電站再度發(fā)生嚴(yán)重火災(zāi)，該項(xiàng)目由美國(guó)最大的發(fā)電公司之一瑞致達(dá)(Vistra)投資，再度為儲(chǔ)能行業(yè)敲響安全警鐘。

曾毓群在2023年就曾提交針對(duì)鋰電池儲(chǔ)能安全的兩會(huì)提案，稱應(yīng)參照核電級(jí)安全，建立以失效概率為依據(jù)的電池儲(chǔ)能系統(tǒng)安全分級(jí)評(píng)估體系，并將該體系納入到重大項(xiàng)目招標(biāo)條件，引導(dǎo)電池儲(chǔ)能邁向以“核電級(jí)安全”為標(biāo)桿的高質(zhì)量發(fā)展。

在今年兩會(huì)期間，曾毓群還提出，相較國(guó)外，中國(guó)新型儲(chǔ)能的市場(chǎng)參與機(jī)制尚不完善，儲(chǔ)能電站面臨調(diào)用少、利用率低、回報(bào)周期長(zhǎng)等問(wèn)題，儲(chǔ)能價(jià)值難以充分發(fā)揮。他因此提出建議稱，應(yīng)拉大電價(jià)峰谷價(jià)差，為儲(chǔ)能等靈活性調(diào)節(jié)資源創(chuàng)造合理的盈利空間。

在曾毓群看來(lái)，國(guó)內(nèi)電能量市場(chǎng)電價(jià)浮動(dòng)區(qū)間較窄，無(wú)法真實(shí)反映市場(chǎng)需求，應(yīng)基于現(xiàn)行的電價(jià)機(jī)制，擴(kuò)大電能量市場(chǎng)交易電價(jià)的浮動(dòng)范圍，讓電價(jià)有效反映時(shí)點(diǎn)電能量供求關(guān)系。

曾毓群還提出，應(yīng)豐富適合新型儲(chǔ)能的輔助服務(wù)交易品種，比如增加爬坡、系統(tǒng)慣量等充分發(fā)揮新型儲(chǔ)能技術(shù)特點(diǎn)的服務(wù)品種，為電力系統(tǒng)安全穩(wěn)定運(yùn)行提供所需調(diào)節(jié)能力。

“應(yīng)推動(dòng)輔助服務(wù)費(fèi)用向電力用戶側(cè)分?jǐn)?，讓?chǔ)能成本得以合理疏導(dǎo)?！彼瑫r(shí)稱。電力輔助服務(wù)意指為維持電力系統(tǒng)安全穩(wěn)定運(yùn)行，保證電能質(zhì)量，除正常電能生產(chǎn)、輸送、使用外，由可調(diào)節(jié)資源提供的調(diào)峰、調(diào)頻、備用、爬坡、黑啟動(dòng)等服務(wù)。

去年10月，國(guó)家能源局已就《電力輔助服務(wù)市場(chǎng)基本規(guī)則》征求意見(jiàn)，目前尚未正式出臺(tái)。

曾毓群在今年提案中稱，應(yīng)加快出臺(tái)新型儲(chǔ)能容量電價(jià)核定規(guī)范和實(shí)施細(xì)則，完善容量補(bǔ)償機(jī)制。

電力市場(chǎng)成熟國(guó)家通常實(shí)行兩部制電價(jià)，容量電價(jià)以裝機(jī)容量為基準(zhǔn)獲得收益，主要回收機(jī)組固定成本，電量電價(jià)主要回收變動(dòng)成本，目前國(guó)內(nèi)的抽水蓄能和煤電行業(yè)已形成容量電價(jià)機(jī)制。國(guó)家發(fā)改委和國(guó)家能源局2022年發(fā)文稱，將研究建立電網(wǎng)側(cè)獨(dú)立儲(chǔ)能電站容量電價(jià)機(jī)制，山東等地在2023年起已開(kāi)始試點(diǎn)實(shí)施新型儲(chǔ)能的容量電價(jià)。

曾毓群認(rèn)為，短期內(nèi)應(yīng)參照抽水蓄能和煤電，完善新型儲(chǔ)能的容量電價(jià)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)“同工同酬”，破除靈活性資源之間的不公平競(jìng)爭(zhēng)，長(zhǎng)期則適時(shí)向容量市場(chǎng)過(guò)渡，通過(guò)市場(chǎng)定價(jià)機(jī)制有效反映充裕性稀缺程度。