1月8日，寧波市十六屆人大五次會(huì)議隆重開(kāi)幕。會(huì)上，市長(zhǎng)湯飛帆向大會(huì)作政府工作報(bào)告。
報(bào)告中指出，2024年，寧波深入實(shí)施三個(gè)“一號(hào)工程”和“十項(xiàng)重大工程”，堅(jiān)定信心、創(chuàng)新實(shí)干、主動(dòng)應(yīng)變，預(yù)計(jì)全年地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)5.5%左右，一般公共預(yù)算收入同口徑增長(zhǎng)5.1%，城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別超8.2萬(wàn)元和5萬(wàn)元，全面完成各項(xiàng)民生實(shí)事，較好地完成了市十六屆人大四次會(huì)議確定的目標(biāo)任務(wù)，現(xiàn)代化濱海大都市建設(shè)取得新進(jìn)展。
一年來(lái)，主要取得九方面工作成效。
（一）經(jīng)濟(jì)運(yùn)行穩(wěn)中有進(jìn)。
堅(jiān)決扛起“經(jīng)濟(jì)大市勇挑大梁”的責(zé)任擔(dān)當(dāng)，全面落實(shí)國(guó)家一攬子增量政策，制定實(shí)施擴(kuò)需求強(qiáng)動(dòng)能提質(zhì)效“8+4”經(jīng)濟(jì)政策，安排配套資金1066億元。釋放降準(zhǔn)資金350億元，為市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)主體減負(fù)674億元，供應(yīng)建設(shè)用地6萬(wàn)畝，統(tǒng)籌保障能耗452.3萬(wàn)噸標(biāo)煤。開(kāi)展擴(kuò)大有效投資攻堅(jiān)行動(dòng)，深化重大項(xiàng)目“1245”統(tǒng)籌推進(jìn)機(jī)制，系統(tǒng)重塑項(xiàng)目全生命周期管理，59個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目提前開(kāi)工，省“千項(xiàng)萬(wàn)億”工程重大項(xiàng)目投資完成額居全省第一。全力貫徹落實(shí)“兩重”“兩新”政策舉措，爭(zhēng)取各類中央資金628.8億元，帶動(dòng)交通、水利、能源等基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域投資超1480億元，工業(yè)技改投資總量居全省第一，“設(shè)備之家”一站式服務(wù)模式獲全省推廣。杭州灣跨海大橋REIT獲批發(fā)行。進(jìn)一步放大消費(fèi)券拉動(dòng)作用，發(fā)放消費(fèi)券4.3億元，撬動(dòng)消費(fèi)133億元，預(yù)計(jì)商品銷售總額增長(zhǎng)10%、新能源汽車零售額增長(zhǎng)30%。內(nèi)外貿(mào)一體化“領(lǐng)跑者”企業(yè)、產(chǎn)業(yè)基地?cái)?shù)量居全省第一。入選現(xiàn)代商貿(mào)流通體系試點(diǎn)城市。深入貫徹落實(shí)國(guó)家關(guān)于促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)止跌回穩(wěn)的重要部署，優(yōu)化完善房屋征遷政策和房票政策，打好房地產(chǎn)政策系列“組合拳”，市場(chǎng)呈現(xiàn)止跌回穩(wěn)態(tài)勢(shì)。降低存量房貸利率，每年可減少房貸利息支出約18億元、惠及50余萬(wàn)戶家庭。以文旅體融合激發(fā)消費(fèi)活力，舉辦WTA500寧波網(wǎng)球公開(kāi)賽、2024亞洲羽毛球錦標(biāo)賽等重要賽事及30余場(chǎng)大型音樂(lè)活動(dòng)，預(yù)計(jì)國(guó)內(nèi)外游客、過(guò)夜游客分別增長(zhǎng)4.5%和12.5%。迭代實(shí)施外貿(mào)“千團(tuán)萬(wàn)企”行動(dòng)，舉辦亞洲首次聯(lián)合國(guó)國(guó)際采購(gòu)研討會(huì)，預(yù)計(jì)進(jìn)出口、出口分別增長(zhǎng)10.7%、13.5%，進(jìn)出口額和出口額分別有望躍居全國(guó)城市第五和第四。寧波跨境電商綜試區(qū)連續(xù)3年位列全國(guó)考核第一檔。出口信用保險(xiǎn)滲透率居全國(guó)前列，承保金額突破420億美元。做好金融五篇大文章，本外幣存、貸款余額增量均居全省第一，新增社會(huì)融資規(guī)模達(dá)6000億元，預(yù)計(jì)制造業(yè)中長(zhǎng)期貸款、民營(yíng)經(jīng)濟(jì)貸款、普惠小微貸款、綠色貸款分別增長(zhǎng)22.5%、14.7%、9.8%和29.1%。寧波城市綠色低碳發(fā)展項(xiàng)目成為國(guó)內(nèi)唯一協(xié)議簽約的亞洲開(kāi)發(fā)銀行貸款項(xiàng)目。高質(zhì)量完成第五次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查工作。
（二）科技創(chuàng)新加力提速。
實(shí)施科技創(chuàng)新“強(qiáng)基登峰”工程，省科技進(jìn)步創(chuàng)新指數(shù)提升幅度居全省第一，全社會(huì)研發(fā)投入強(qiáng)度預(yù)計(jì)達(dá)3.2%。以甬江科創(chuàng)區(qū)為龍頭建設(shè)高水平創(chuàng)新型城市，甬江實(shí)驗(yàn)室A區(qū)啟動(dòng)區(qū)正式啟用，寧波東方理工大學(xué)（暫名）主體工程結(jié)頂、建校申報(bào)通過(guò)省教育廳公示。中國(guó)科學(xué)院寧波材料所海洋關(guān)鍵材料全國(guó)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室即將獲批。新增全省重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室8家、省級(jí)工程研究中心8家、省級(jí)新型研發(fā)機(jī)構(gòu)3家。布局打造首批市級(jí)概念驗(yàn)證中心34家。與工信部聯(lián)動(dòng)實(shí)施“高端功能與智能材料”國(guó)家重點(diǎn)研發(fā)項(xiàng)目，獲國(guó)家自然科學(xué)基金項(xiàng)目264項(xiàng)，寧波大學(xué)獲批基金項(xiàng)目數(shù)量和資助經(jīng)費(fèi)均居省屬高校第一。獲國(guó)家科技進(jìn)步二等獎(jiǎng)2項(xiàng)。獲省科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)50項(xiàng)。發(fā)明專利授權(quán)量達(dá)1.1萬(wàn)件，知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政保護(hù)績(jī)效考核連續(xù)4年穩(wěn)居全國(guó)第一方陣。發(fā)行全國(guó)首單數(shù)字人民幣知識(shí)產(chǎn)權(quán)證券化產(chǎn)品。寧波高新區(qū)綜合排名首次躋身全國(guó)前十，海曙、余姚入選國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)縣建設(shè)試點(diǎn)縣。遴選支持甬江人才工程項(xiàng)目500余個(gè)，新來(lái)甬大學(xué)生超35萬(wàn)人，獲評(píng)國(guó)家級(jí)博士后工作站數(shù)量創(chuàng)歷史新高，新增高技能人才8.1萬(wàn)人。人才資源總量增速居全省第一，新引進(jìn)支持全職頂尖人才項(xiàng)目9個(gè)。2名外國(guó)專家獲中國(guó)政府友誼獎(jiǎng)。實(shí)施學(xué)科專業(yè)建設(shè)“161”提升工程，在甬高校新增博士學(xué)位點(diǎn)5個(gè)、碩士學(xué)位點(diǎn)24個(gè)，為歷年之最，全日制在校研究生突破2萬(wàn)人。
（三）產(chǎn)業(yè)發(fā)展提質(zhì)增效。
深入推進(jìn)新型工業(yè)化，預(yù)計(jì)規(guī)上工業(yè)增加值增長(zhǎng)7.2%以上。新增共建國(guó)家級(jí)先進(jìn)制造業(yè)集群2個(gè)、國(guó)家級(jí)中小企業(yè)特色產(chǎn)業(yè)集群2個(gè)，預(yù)計(jì)“361”產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值增長(zhǎng)7.5%，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值分別增長(zhǎng)12%、9%。推動(dòng)科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合，聚力打造數(shù)實(shí)融合標(biāo)桿城市、新能源汽車之城、未來(lái)產(chǎn)業(yè)先導(dǎo)區(qū)，創(chuàng)建產(chǎn)業(yè)鏈共同體7家，浙江人形機(jī)器人創(chuàng)新中心、數(shù)字孿生研究院建設(shè)全面推進(jìn)，海曙、鎮(zhèn)海分別獲批創(chuàng)建人工智能、石墨烯領(lǐng)域省未來(lái)產(chǎn)業(yè)先導(dǎo)區(qū)，新能源汽車整車產(chǎn)量實(shí)現(xiàn)翻番。成為首批國(guó)家制造業(yè)新型技術(shù)改造城市試點(diǎn)，入選北斗規(guī)模應(yīng)用試點(diǎn)城市、“5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)”融合應(yīng)用試點(diǎn)城市。建成人工智能超算中心二期，高性能算力資源達(dá)2550P。開(kāi)通國(guó)家級(jí)互聯(lián)網(wǎng)骨干直聯(lián)點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)規(guī)上工業(yè)企業(yè)數(shù)字化全覆蓋，國(guó)內(nèi)首個(gè)石化化工大模型落地首發(fā)。寧波石化開(kāi)發(fā)區(qū)位居全國(guó)化工園區(qū)綜合競(jìng)爭(zhēng)力首位。新增國(guó)家級(jí)單項(xiàng)冠軍企業(yè)21家、累計(jì)104家，成為全國(guó)首個(gè)數(shù)量破百的城市。新增國(guó)家級(jí)專精特新“小巨人”企業(yè)66家。22家企業(yè)入圍中國(guó)制造業(yè)500強(qiáng)，創(chuàng)歷史新高。新增上市企業(yè)4家，上市企業(yè)并購(gòu)重組規(guī)模達(dá)200億元。新增高新技術(shù)企業(yè)1800家，入庫(kù)國(guó)家科技型中小企業(yè)8164家，增速均居全省第一。113家企業(yè)入圍省高新技術(shù)企業(yè)創(chuàng)新能力500強(qiáng)，增量居全省第一。新增省“雄鷹”企業(yè)13家。推進(jìn)服務(wù)業(yè)“百千萬(wàn)”工程，新增省服務(wù)業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)36家，預(yù)計(jì)服務(wù)業(yè)增加值增長(zhǎng)4.8%、占GDP比重達(dá)53%左右。入選省高能級(jí)服務(wù)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展區(qū)2個(gè)，前灣新區(qū)入選省級(jí)先進(jìn)制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)融合發(fā)展試點(diǎn)區(qū)域。加快建設(shè)海洋中心城市，國(guó)家海洋綜合試驗(yàn)場(chǎng)寧波片區(qū)開(kāi)工，新增水運(yùn)運(yùn)力206萬(wàn)載重噸，預(yù)計(jì)海洋經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)總值達(dá)2800億元，穩(wěn)居全省第一。
（四）改革開(kāi)放全面深化。
統(tǒng)籌推進(jìn)16項(xiàng)牽一發(fā)動(dòng)全身重大改革、20項(xiàng)營(yíng)商環(huán)境專項(xiàng)行動(dòng)和107項(xiàng)省級(jí)以上重大改革試點(diǎn)，城市體檢—城市更新一體化推進(jìn)、基層管理體制改革等做法獲全國(guó)推廣。全域國(guó)土空間綜合整治工作獲省改革突破金獎(jiǎng)，新開(kāi)工子項(xiàng)目205個(gè)，完成永農(nóng)集中連片整治12萬(wàn)畝、低效用地再開(kāi)發(fā)1.6萬(wàn)畝。深化落實(shí)“2070”工業(yè)集聚區(qū)規(guī)劃，探索推進(jìn)“工業(yè)上樓”，在甬江科創(chuàng)區(qū)實(shí)施M0用地模式。積極推進(jìn)數(shù)據(jù)要素市場(chǎng)化配置改革，建立首席數(shù)據(jù)官和數(shù)據(jù)專員制度，完成省級(jí)公共數(shù)據(jù)授權(quán)運(yùn)營(yíng)試點(diǎn)任務(wù)。深化政務(wù)服務(wù)增值化改革，構(gòu)建市縣兩級(jí)企業(yè)綜合服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，推進(jìn)“高效辦成一件事”改革。全面提升行政執(zhí)法質(zhì)效。深化“親清直通車·政企懇談會(huì)”機(jī)制，健全“企呼我應(yīng)”涉企問(wèn)題高效閉環(huán)解決機(jī)制，蟬聯(lián)“企業(yè)家幸福感最強(qiáng)市”。全面落實(shí)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展33條政策，構(gòu)建民營(yíng)經(jīng)濟(jì)監(jiān)測(cè)機(jī)制，建立公平競(jìng)爭(zhēng)審查體系，培育省民營(yíng)經(jīng)濟(jì)總部領(lǐng)軍企業(yè)27家，入圍中國(guó)民營(yíng)企業(yè)500強(qiáng)22家。深化國(guó)有企業(yè)改革，全面啟動(dòng)一流企業(yè)建設(shè)行動(dòng)，預(yù)計(jì)市屬國(guó)企資產(chǎn)總額、營(yíng)收分別增長(zhǎng)17%、23%。加快推進(jìn)“雙Q”試點(diǎn)，“雙Q”基金總規(guī)模達(dá)112.9億元。入選金融資產(chǎn)投資公司股權(quán)投資試點(diǎn)，簽約基金規(guī)模達(dá)340億元。深化世界一流強(qiáng)港建設(shè)，寧波舟山港總體規(guī)劃獲批，杭州灣港區(qū)納規(guī)，為打造港口硬核力量和建設(shè)海洋中心城市提供了重要支撐。寧波舟山港貨物吞吐量達(dá)13.6億噸，集裝箱吞吐量超3900萬(wàn)標(biāo)箱，分別繼續(xù)保持全球第一和第三，寧波舟山國(guó)際航運(yùn)中心發(fā)展指數(shù)躍居全球第八，寧波舟山港—德國(guó)威廉港“中歐快航”順利首航。海鐵聯(lián)運(yùn)超180萬(wàn)標(biāo)箱，完成全省首單“鐵公聯(lián)運(yùn)”出口模式、“?？章?lián)運(yùn)”業(yè)務(wù)。寧波空港新增國(guó)際客運(yùn)航線3條、全貨機(jī)航線3條，航班起降量、旅客吞吐量和貨郵吞吐量均創(chuàng)歷史新高。成功舉辦中國(guó)（浙江）—匈牙利經(jīng)貿(mào)合作交流會(huì)，與中東歐國(guó)家進(jìn)出口額預(yù)計(jì)增長(zhǎng)12%。全國(guó)首個(gè)大宗商品資源配置樞紐成功獲批，建成亞洲最大丙烷地下洞庫(kù)、中國(guó)（梅山）國(guó)際冷鏈供應(yīng)鏈平臺(tái)一期，全省最大冷鏈全品類海關(guān)指定監(jiān)管場(chǎng)地通過(guò)海關(guān)總署驗(yàn)收，獲國(guó)家貨運(yùn)樞紐補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈資金補(bǔ)助4.2億元。“跨境貿(mào)易投資便利化集成創(chuàng)新”入選全國(guó)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)最佳實(shí)踐案例。出臺(tái)全國(guó)首個(gè)海關(guān)高級(jí)認(rèn)證企業(yè)聯(lián)合激勵(lì)機(jī)制2.0版。寧波海關(guān)入選出口拼箱貨物“先查驗(yàn)后裝運(yùn)”模式、跨境電商零售出口跨關(guān)區(qū)退貨監(jiān)管模式試點(diǎn)。寧波經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)綜合評(píng)價(jià)首次進(jìn)入全國(guó)前十。四大綜合保稅區(qū)實(shí)現(xiàn)全國(guó)發(fā)展績(jī)效評(píng)估排名大跨越，寧波保稅區(qū)位居全國(guó)第八，與北侖港綜合保稅區(qū)雙雙躋身綜合排名A類。入選全國(guó)出入境證件換補(bǔ)發(fā)全程網(wǎng)辦試點(diǎn)城市。實(shí)施全球“雙招雙引”，新增世界500強(qiáng)投資項(xiàng)目10個(gè)，入選商務(wù)部重大項(xiàng)目8個(gè)，實(shí)際利用外資占全國(guó)全省比重進(jìn)一步提升，引進(jìn)市外內(nèi)資增長(zhǎng)6.5%。實(shí)施唱好杭甬“雙城記”行動(dòng)計(jì)劃，簽訂落實(shí)甬舟、甬臺(tái)新一輪合作框架協(xié)議，打造甬紹一體化合作先行區(qū)。扎實(shí)開(kāi)展東西部協(xié)作、山海協(xié)作、對(duì)口支援和對(duì)口合作工作。
（五）城市面貌加快煥新。
首個(gè)覆蓋全域“多規(guī)合一”的國(guó)土空間總體規(guī)劃獲國(guó)務(wù)院正式批復(fù)，迭代優(yōu)化城市性質(zhì)和核心功能，為現(xiàn)代化濱海大都市建設(shè)奠定了空間基礎(chǔ)。開(kāi)展余慈地區(qū)、環(huán)三門灣區(qū)域等20個(gè)重大片區(qū)規(guī)劃編制，系統(tǒng)推進(jìn)余慈地區(qū)統(tǒng)籌和翠屏山中央公園規(guī)劃建設(shè)，慈溪、寧海部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)劃調(diào)整獲批。加快構(gòu)建現(xiàn)代綜合交通體系，寧波機(jī)場(chǎng)總體規(guī)劃局部調(diào)整獲批，寧波樞紐綜合交通中心（GTC）順利開(kāi)工，莊橋至寧波站三四線建成投用，前灣新區(qū)通用航空機(jī)場(chǎng)一期項(xiàng)目完成建設(shè)，六橫公路大橋一期、杭甬高速?gòu)?fù)線二期主線完工，通蘇嘉甬鐵路施工全面鋪開(kāi)，甬舟鐵路世界最長(zhǎng)海底高鐵隧道啟動(dòng)建設(shè)，杭甬高速?gòu)?fù)線三期、甬臺(tái)溫高速改擴(kuò)建等項(xiàng)目加快建設(shè)，滬甬跨海通道前期工作取得積極進(jìn)展。推進(jìn)市域交通暢聯(lián)，鄞州大道快速路、中橫線快速路一期、G228寧海段、S203奉化段建成通車。軌道交通3號(hào)線二期開(kāi)通運(yùn)營(yíng)，市域鐵路象山線、慈溪線提速建設(shè)。貫通“斷頭路”43條。交通投資總量連續(xù)兩年居全省第一，年均增速超40%。著力提升城市品質(zhì)，新建未來(lái)社區(qū)63個(gè)，改造老舊小區(qū)37個(gè)、城中村1005萬(wàn)平方米。深化公園城市建設(shè)，奉化江東岸濱江休閑帶、鎮(zhèn)海西大河公園二期建成開(kāi)放，新增口袋公園33個(gè)、綠地225公頃、海綿城市39平方公里，新建及提質(zhì)綠道165公里。建設(shè)全國(guó)市級(jí)水網(wǎng)先導(dǎo)區(qū)和再生水利用配置試點(diǎn)城市，入選全國(guó)水預(yù)算管理試點(diǎn)，再生水利用率突破30%。清溪水庫(kù)、柏坑水庫(kù)加快建設(shè)，下姚江堤防整治、水庫(kù)群東西線聯(lián)通工程全線開(kāi)工，建成海塘安瀾工程30公里。北侖、奉化榮獲“大禹鼎”金鼎。
（六）鄉(xiāng)村振興扎實(shí)推進(jìn)。
農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值穩(wěn)居全省第一，農(nóng)村居民人均可支配收入預(yù)計(jì)增長(zhǎng)5%左右。新建和改造高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田15.3萬(wàn)畝，耕地面積實(shí)現(xiàn)“三連增”，糧食播種面積、總產(chǎn)量實(shí)現(xiàn)“九連增”，蔬菜、水果、水產(chǎn)品等重要農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量全面增長(zhǎng)。全省首套深遠(yuǎn)海養(yǎng)殖平臺(tái)“東海1號(hào)”交付使用，寧波戰(zhàn)略蔬菜保供基地建成投運(yùn)。寧海創(chuàng)成國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園。新增國(guó)家級(jí)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、育繁推一體化種子企業(yè)各1家，入圍國(guó)家種業(yè)陣型企業(yè)數(shù)量居全省第一，“甬優(yōu)1540”連續(xù)3年入選國(guó)家農(nóng)業(yè)主導(dǎo)品種。培育省級(jí)示范性農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈12條，農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)產(chǎn)值超1700億元，農(nóng)產(chǎn)品出口額穩(wěn)居全省第一。13家單位入選省級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化秸稈收儲(chǔ)中心，數(shù)量居全省第一。有序推進(jìn)農(nóng)村集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地入市試點(diǎn)，成交額達(dá)2349萬(wàn)元。成立全省首個(gè)覆蓋全市低收入農(nóng)戶共富慈善基金。實(shí)施縣城承載能力提升和新時(shí)代“千萬(wàn)工程”重大項(xiàng)目133個(gè)、和美鄉(xiāng)村項(xiàng)目1402個(gè)，新增美麗鄉(xiāng)村風(fēng)景線4條、幸福河湖精品游線11條、未來(lái)鄉(xiāng)村40個(gè)。新建農(nóng)村公路72公里，新增客貨郵融合發(fā)展線路4條。余姚獲評(píng)城鄉(xiāng)交通運(yùn)輸一體化全國(guó)示范縣，寧海成為全省首個(gè)通過(guò)驗(yàn)收的交通強(qiáng)國(guó)試點(diǎn)縣。
（七）生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善。
認(rèn)真抓好中央生態(tài)環(huán)保督察和長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶警示片反饋問(wèn)題整改，深入打好藍(lán)天碧水清廢凈土保衛(wèi)戰(zhàn)，預(yù)計(jì)空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良率達(dá)91.3%、地表水市控以上斷面水質(zhì)優(yōu)良率達(dá)98.9%，危險(xiǎn)廢物無(wú)害化處置率達(dá)100%，提前完成“十四五”主要污染物減排任務(wù)，生態(tài)環(huán)境滿意度連續(xù)13年提升。深化垃圾分類和資源回收利用兩網(wǎng)融合，建筑垃圾綜合利用率達(dá)99.5%，垃圾分類整體工作位居全國(guó)大城市首位。加快新能源化重大項(xiàng)目建設(shè)，金七門核電一期順利開(kāi)工，國(guó)電象山1號(hào)海上風(fēng)電場(chǎng)二期、寧海抽蓄電站投用，建成國(guó)內(nèi)首個(gè)可溯源綠電供應(yīng)虛擬電廠項(xiàng)目。新增光伏裝機(jī)185萬(wàn)千瓦，居全省第一，新能源裝機(jī)容量占比提高到36.5%，預(yù)計(jì)單位生產(chǎn)總值能耗下降4%。開(kāi)展規(guī)上工業(yè)綠色化改造，15家企業(yè)、1個(gè)園區(qū)分別獲評(píng)省級(jí)綠色低碳工廠和綠色低碳園區(qū)。落地全國(guó)首例建筑垃圾碳交易，實(shí)施排污權(quán)競(jìng)價(jià)交易1099筆，累計(jì)交易污染物指標(biāo)1772.6噸。設(shè)立全國(guó)首個(gè)跨省藍(lán)碳生態(tài)賬戶并完成全省首單交易。北侖榮獲聯(lián)合國(guó)“生物多樣性魅力城市”稱號(hào)。
（八）民生福祉不斷增進(jìn)
深化共富集成改革，制定山區(qū)海島鄉(xiāng)鎮(zhèn)高質(zhì)量發(fā)展行動(dòng)方案，村集體經(jīng)濟(jì)經(jīng)營(yíng)性收入50萬(wàn)元以上行政村占比達(dá)70%，預(yù)計(jì)城鄉(xiāng)居民收入倍差縮小到1.63。常住人口城鎮(zhèn)化率超過(guò)80%。城鎮(zhèn)新增就業(yè)26.8萬(wàn)人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率保持在2.09%的低位。開(kāi)發(fā)就業(yè)見(jiàn)習(xí)崗位1.2萬(wàn)個(gè)，數(shù)量居全省第一。城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基礎(chǔ)金標(biāo)準(zhǔn)、特困人員供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)和職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)住院保障水平保持全省第一。深入實(shí)施“七優(yōu)享”工程，在全國(guó)率先設(shè)立公共服務(wù)“七優(yōu)享”標(biāo)準(zhǔn)專庫(kù)，面向常住人口擴(kuò)大基本公共服務(wù)供給，第15次獲評(píng)中國(guó)最具幸福感城市。優(yōu)化中小學(xué)學(xué)位供給，普高錄取比例提升10.9個(gè)百分點(diǎn)、達(dá)到65.9%，成功舉辦第40屆全國(guó)中學(xué)生數(shù)學(xué)奧林匹克競(jìng)賽（決賽）。建成中小學(xué)示范食堂180家。獲得世界技能大賽金牌2枚。市公共衛(wèi)生臨床中心、寧大附屬人民醫(yī)院明湖院區(qū)投用。國(guó)家中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展試驗(yàn)區(qū)獲批建設(shè)。海曙代表浙江獲評(píng)全國(guó)基本公共衛(wèi)生項(xiàng)目績(jī)效第一，鄞州獲評(píng)全國(guó)首批醫(yī)養(yǎng)結(jié)合示范區(qū)。創(chuàng)建國(guó)家級(jí)社區(qū)醫(yī)院26家，基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)慢病一體化門診實(shí)現(xiàn)全覆蓋。深化院前醫(yī)療急救體系建設(shè)，新改建急救點(diǎn)112個(gè)?；ヂ?lián)網(wǎng)診療服務(wù)突破200萬(wàn)人次。推進(jìn)“一老一小”全生命周期服務(wù)，新改擴(kuò)建養(yǎng)老機(jī)構(gòu)20家，五星級(jí)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)數(shù)量居全省第一，建成五星級(jí)母嬰室84個(gè)，普惠性托位占比達(dá)83%。新籌建保障性租賃住房3.9萬(wàn)套，惠及新市民、青年人23.8萬(wàn)人。建成社區(qū)服務(wù)綜合體40個(gè)。新增慈善組織數(shù)量居全省第一。建成“司機(jī)之家”5家，融合提升“甬愛(ài)E家”489家、戶外勞動(dòng)者服務(wù)站點(diǎn)206家，開(kāi)展“小候鳥”暑期公益托管、“一杯水”送清涼等關(guān)愛(ài)活動(dòng)，試點(diǎn)建設(shè)新就業(yè)群體友好城區(qū)。高水平文化強(qiáng)市建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)，深入實(shí)施“在寧波·感悟真理偉力”實(shí)踐解碼工程，組織開(kāi)展“建設(shè)中華文明寧波樣本”等重大課題研究，創(chuàng)新打造“我陪孩子讀經(jīng)典”城市文化品牌，高水平舉辦寧波春晚、海絲文旅大展、“東方的起點(diǎn)”海陸絲綢之路跨時(shí)空對(duì)話展等重大文化活動(dòng)。成立寧波國(guó)際傳播中心。彌勒博物館建成運(yùn)營(yíng)，天一閣博物院南館開(kāi)工建設(shè)，王陽(yáng)明紀(jì)念館主體建筑結(jié)頂，河姆渡考古遺址公園啟動(dòng)區(qū)開(kāi)工。市少兒圖書館正式投用，成為全國(guó)首個(gè)市、縣兩級(jí)少兒圖書館全覆蓋的城市。6個(gè)景區(qū)入選省千萬(wàn)級(jí)核心大景區(qū)培育名單，中國(guó)（象山）視聽(tīng)產(chǎn)業(yè)園成為全國(guó)首家國(guó)家級(jí)視聽(tīng)產(chǎn)業(yè)園。新增國(guó)家文化產(chǎn)業(yè)示范基地3家、國(guó)家級(jí)非遺生產(chǎn)性保護(hù)示范基地1家，2家企業(yè)入選文旅部首批技術(shù)創(chuàng)新中心，和豐紗廠入選國(guó)家級(jí)工業(yè)遺產(chǎn)保護(hù)利用典型案例。全國(guó)首個(gè)青少年美育之都落戶寧波，亞帆聯(lián)高水平訓(xùn)練基地落戶亞帆中心，寧波交響樂(lè)團(tuán)赴歐洲巡演獲圓滿成功。
（九）安全底座更加穩(wěn)固。
深化平安寧波建設(shè)，組建城市安全運(yùn)行中心，大力推進(jìn)安全生產(chǎn)治本攻堅(jiān)三年行動(dòng)，系統(tǒng)推進(jìn)國(guó)省縣道“穿村而過(guò)”點(diǎn)段綜合治理，有效刑事警情數(shù)、生產(chǎn)安全事故起數(shù)、火災(zāi)事故起數(shù)、道路交通亡人事故起數(shù)以及電信網(wǎng)絡(luò)詐騙案件數(shù)、損失數(shù)持續(xù)下降，連續(xù)8年保持命案全破，實(shí)現(xiàn)市縣星級(jí)平安金鼎全覆蓋。成功防御“貝碧嘉”“普拉?！薄翱的荨钡扰_(tái)風(fēng)。更新改造老舊燃?xì)夤艿?62公里，建成電動(dòng)自行車“充電驛站”1.1萬(wàn)個(gè)。積極化解房地產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)，保交房工作超額完成住建部下達(dá)目標(biāo)。迭代完善“141”基層智治體系，在全省率先實(shí)現(xiàn)鎮(zhèn)街應(yīng)急管理、消防業(yè)務(wù)全面融入“141”平臺(tái)，持續(xù)深化矛盾糾紛預(yù)防化解法治化全省試點(diǎn)。組織開(kāi)展志愿服務(wù)活動(dòng)35萬(wàn)余場(chǎng)，注冊(cè)志愿者總數(shù)達(dá)218萬(wàn)。連續(xù)18年榮獲省“平安市”稱號(hào)。
一年來(lái)，寧波市政府大力加強(qiáng)政府自身建設(shè)，堅(jiān)持把政治建設(shè)擺在首位，深入推進(jìn)政府系統(tǒng)全面從嚴(yán)治黨，扎實(shí)開(kāi)展黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育，意志堅(jiān)定、行動(dòng)堅(jiān)決抓好工作落實(shí)，全面完成政府機(jī)構(gòu)改革，著力打造務(wù)實(shí)高效清廉的現(xiàn)代服務(wù)型政府。堅(jiān)持“腦勤”“腿勤”，制度化常態(tài)化開(kāi)展上級(jí)重要政策文件精神學(xué)習(xí)解讀，以更強(qiáng)的專業(yè)科學(xué)精神和專業(yè)技術(shù)能力提升干事創(chuàng)業(yè)實(shí)績(jī)實(shí)效。深化市政府領(lǐng)導(dǎo)掛聯(lián)服務(wù)，著力協(xié)調(diào)解決制約企業(yè)、基層和區(qū)域發(fā)展的堵點(diǎn)痛點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題。嚴(yán)格零基預(yù)算管理，優(yōu)化實(shí)施“大三農(nóng)、大智造、大商貿(mào)、大文旅”四大領(lǐng)域產(chǎn)業(yè)政策，深入推進(jìn)財(cái)政資金“撥改投”改革。高水平建設(shè)法治政府，全面清理行政規(guī)范性文件和涉企不平等政策，立改廢政府規(guī)章18件。依法接受人大監(jiān)督，自覺(jué)接受政協(xié)民主監(jiān)督，辦理人大代表建議562件、政協(xié)提案445件，行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴率達(dá)100%。嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神，堅(jiān)持過(guò)“緊日子”。大力整治形式主義、官僚主義，切實(shí)為基層減負(fù)，節(jié)慶、論壇、展會(huì)三類活動(dòng)數(shù)量壓減80%以上。數(shù)字政府服務(wù)能力居全國(guó)城市第一梯隊(duì)，獲評(píng)誠(chéng)信建設(shè)影響力城市。