文｜數字光年 陳實

編輯｜邵陽

鄭州城市軌道交通第三期建設規(guī)劃，正式收官。

12月29日10時16分，鄭州地鐵7號線一期和8號線一期，同時宣布對外開通運營。

再加上不久前開通運營的6號線一期東北段，鄭州地鐵單年新增運營里程再次突破100公里。這是鄭州軌道交通2023年和2024年連續(xù)兩年單年新增里程居全國首位。

至此，鄭州市城市軌道交通運營總里程達450公里，跨過世界級地鐵城市400公里的準入門檻，排名全國第10位。

鄭州地鐵，成為助力鄭州邁入現代化、國際化新發(fā)展征程的重要力量。

隨著鄭州地鐵三期建設的收官，鄭州城市軌道交通建設規(guī)劃“米字+環(huán)”線網格局已經完美呈現，再加上連接港區(qū)、機場的城郊線，突破城市邊界溝通許昌的鄭許線，鄭州變身“軌道上的都市”已成現實。

另一方面，在頂層設計層面，城市軌道交通建設的政策窗口已在逐步收緊，城市軌道交通已由高速發(fā)展階段向高質量發(fā)展階段邁進。

在此背景之下，鄭州地鐵正在全力“謀變”。

“國際鄭”，跨入世界級地鐵城市

歲末年初，鄭州市民迎來開年大禮。

此次正式官宣開通運營的2條地鐵線路，分別是7號線一期和8號線一期。

其中，7號線一期工程為鄭州市中心城區(qū)的一條南北向加密線，線路主要沿文化路、優(yōu)勝南路、金水路、大學路走行，聯(lián)系北部片區(qū)、老城區(qū)和南部片區(qū)，覆蓋城市南北向客流走廊。

8號線一期工程為市域快線三角骨干網絡的橫向線路，平行于主城區(qū)東西向發(fā)展軸，串聯(lián)主城區(qū)與東部新城，加強主城區(qū)的橫向聯(lián)系。

而上月底開通的6號線一期工程東北段，則是鄭州主城區(qū)的骨干線，西南至東北軸向。作為6號線一期工程的二期項目，該線路開通運營后，與6號線一期工程西段無縫銜接，至此，6號線一期工程實現全線貫通。

從線路里程來看，上述三條線路的線路長度分別為約26.8公里、51.78公里和26.4公里。這意味著，鄭州地鐵2024年單年新增運營里程達到104.98公里。

至此，鄭州軌道交通三期規(guī)劃所有在建線路均實現建成通車，鄭州地鐵已累計開通13條地鐵線路。

從地鐵戰(zhàn)略啟動至今，鄭州城市軌道交通走過了三個規(guī)劃建設周期：一期建設規(guī)劃線網“十字”骨架成功搭建；二期建設規(guī)劃環(huán)線串聯(lián)、加密延展；三期建設規(guī)劃“米字+環(huán)”線網格局完美呈現。

具體來看，1號線、2號線、3號線、6號線與5號線構成了“米字+環(huán)”的線網骨架，促進了城市中心區(qū)功能完善，支撐了隴海主軸和京廣主軸的發(fā)展；8號線、10號線、鄭許線和城郊線實現了中心城區(qū)與鄭州市域空間的快速聯(lián)系，促進了鄭港許融合發(fā)展；4號線、7號線、12號線和14號線的建設進一步加密了中心城區(qū)線網，推動了鄭東新區(qū)、市民中心、二七新區(qū)等近年建設熱點區(qū)域的發(fā)展，提供了新的活力。

除了建設進程的加快外，在地鐵線路運營上，鄭州地鐵同樣成績不俗。

權威信息顯示，鄭州地鐵列車運行圖兌現率連續(xù)八年保持在99.99%以上，列車正點率保持在99.95%，累計服務了35億人次乘客。

同時，鄭州地鐵的建設品質、服務水平同樣穩(wěn)居全國地鐵行業(yè)第一方陣，詹天佑獎、魯班獎、中國優(yōu)質工程獎、中國安裝之星等一批國家級榮譽花落鄭州，培養(yǎng)了一批省市勞動模范、中原大工匠。

橫向對比來看，鄭州是全國第19個獲批建設地鐵的城市，作為城市地鐵建設的“后來者”，鄭州地鐵起步即沖刺，成績顯著。

根據交通運輸部最新發(fā)布的《2024年11月城市軌道交通運營數據速報》顯示，11月份，鄭州地鐵運營總里程位列全國第13名。

此次新線路開通后，鄭州將以450公里的地鐵運營總里程，超過蘇州、西安和青島，挺進前十。

同時，按照國際上通用的“世界級地鐵城市”400公里運營里程的標準，鄭州地鐵將正式邁進“世界級地鐵城市”俱樂部。

按照鄭州市自然資源和規(guī)劃局最新公示的《鄭州市城市軌道交通線網規(guī)劃（2021-2035年）》，鄭州地鐵到2035年的遠期目標為：線網總里程約1260公里，線路達到22條。

鄭州地鐵的未來藍圖，充滿著更大的想象力。

鄭州地鐵“下一站”：城市生活運營方和服務商

時間回溯。

2009年，《鄭州市城市快速軌道交通近期建設規(guī)劃（2008-2015年）》獲批通過。同年，鄭州首條地鐵線路——1號線一期工程獲批開工建設。在國家級米字型大交通格局之下，鄭州的米字型“地下鋼鐵長龍”終于畫出了第一筆。

鼓點既起，鄭州地鐵建設持續(xù)加速。

從全國第19個獲批建設地鐵的城市，到現在運營里程全國排名第10位；從第一座基坑開挖、第一臺盾構下井，到被稱之為城市第二空間的地下之城；從26.2公里單線運營，到如今450公里的超級網絡化線網；從第一批“嘗鮮”乘坐地鐵的乘客，到累計35億人次的客運量……

13條線路，將近300座車站，450多公里的運行里程，編織出的一張大網，將生活在這座城市里的人們，緊緊地聯(lián)結在一起。地鐵，已經變成了城市生活的烙印之一，融進了鄭州人的血液之中。

在這座被火車喚醒的城市里，綿延在地下的米字型“鋼鐵長龍”，成為這座城市的動脈之一，與這座城市的生長與發(fā)展息息相關。

根據數據統(tǒng)計分析，僅第三期建設規(guī)劃預計為城市GDP綜合貢獻7584億元，年均綜合貢獻GDP1516.8億元，年均提供約207.1萬個就業(yè)崗位。

此外，市區(qū)內地鐵站點800米覆蓋人口已達61%，覆蓋崗位66%；1號線、2號線、5號線、6號線、7號線車站周邊人口崗位密度超過3萬人/平方千米，實現人口聚集效應促進經濟活力，經濟活力吸引更多人口聚集的良性循環(huán)。

不僅僅是對人口的覆蓋。

十五年時間，隨著鄭州地鐵網絡的綿延伸展，不斷加速核心商圈、宜居社區(qū)、公共設施聚攏匯聚，共同編織出一幅幅城市現代化建設的新圖景。

但一個現實是，與城市軌道交通建設大跨步前進相對的是，作為肩負著暢通城市公共交通體系社會重任的城市地鐵，投資建設周期長，投入巨大，回報周期長，投資回報并不理想。

而且，受制于票價、客流強度，以及其它營收手段和收入規(guī)模等因素的影響，不少城市地鐵公司，自身造血能力不強，營收壓力加劇。

在巨額的投入面前，城市地鐵公司的轉型，迫在眉睫。

一方面，通過轉型，增強地鐵建設和運營單位的自我造血能力，減輕財政負擔，是轉型的首要任務。

從目前已有的成功案例來看，通過發(fā)力地鐵產業(yè)，來反哺城市地鐵建設，持續(xù)提升自我造血能力，或成為破局的關鍵。

更為關鍵的是，無論是地鐵產業(yè)的走向還是政府政策的導向，地鐵的建設和開發(fā)，已經從此前的以建設為主，向建設、運營、經營并重轉型，由求增量全面轉向存量運營，即更加強調地鐵效益和資源的合理利用。

這對鄭州亦或是鄭州地鐵而言，同樣如此。鄭州地鐵已然認識到了這個問題。

從鄭州地鐵目前的動作來看，其主要是在堅守城市地鐵建設基本盤的基礎上，堅持兩條腿走路：一是探索“地鐵+”多元化發(fā)展模式，二是圍繞“軌道交通生活+”，探索和創(chuàng)造多功能復合的地鐵出行生活場景。

在多元化發(fā)展方面，發(fā)揮自身的行業(yè)優(yōu)勢，推動電客車制造、信號設備等相關生產項目的落地，同時推動鄭州軌道交通裝備產業(yè)發(fā)展。另外，開展無人駕駛、智能乘車等行業(yè)前沿技術合作，打通企產學研用“五位一體”的創(chuàng)新鏈、產業(yè)鏈、價值鏈，持續(xù)增強企業(yè)技術競爭力。

在地鐵生活場景的探索上，鄭州地鐵正在著力推進車站地下商鋪招商和整層物業(yè)開發(fā)區(qū)運營等工作，開展生活增值服務等多項經營活動。

綜合來看，未來的鄭州地鐵集團，將不再是一家單純的地鐵建設和線路運營公司，而是一家依托城市地鐵資源，將地鐵生活場景全面融入城市生活方式中的城市生活運營方和服務商。

TOD模式助力，鄭州“軌道上的都市”加速成型

值得一提的是，對地下空間現有物業(yè)資源的運營，只是鄭州地鐵拓展地鐵生活場景的淺層動作，推動軌道交通TOD綜合開發(fā)成為鄭州地鐵轉型的突破口和著力點。

從頂層設計上，推廣以公共交通為導向的開發(fā)（TOD）模式，打造站城融合綜合體，鼓勵軌道交通地上地下空間綜合開發(fā)利用，受到國家鼓勵和政策支持。

TOD模式的鼻祖，當屬港鐵，但將其發(fā)揚光大的，則是深圳地鐵。

以深圳地鐵集團為例，2024中期報告顯示，2024年上半年，深鐵集團實現營業(yè)收入92.99億元，其中站城一體化開發(fā)實現營業(yè)收入44.1億元，占比逼近一半。

實際上，這樣的比例較此前還略有下降。數據顯示，2023年，2022年和2021年，深圳地鐵的站城一體化開發(fā)占總營收的比例分別為59%、67%和58.4%。

借助于TOD模式，深鐵集團連續(xù)拿下地鐵公司營收規(guī)模首位的成績。更為重要的是，該模式此前連續(xù)多年幫助深鐵集團實現盈利。

珠玉在前，這樣的成績，對鄭州這樣地鐵資源十分豐富的城市而言，誘惑力巨大。

在鄭州市層面，2024年年初鄭州市發(fā)布的《鄭州市推進城市公共交通高質量發(fā)展實施方案》明確提出，加快推進軌道交通段(場)上蓋物業(yè)和站點綜合開發(fā)等TOD(公共交通導向型開發(fā))項目步伐，推動以軌道交通為導向的“站城融合”一體化，確立軌道交通與城市協(xié)調發(fā)展的路徑和土地集約化開發(fā)利用模式。

2023年8月，位于鄭州高新區(qū)的鄭軌云麓項目開工。該項目是鄭州地鐵集團的首個TOD項目，也是鄭州市首個軌道交通場站上蓋TOD項目。

它的開工建設，正式拉開了鄭州TOD項目建設的大幕，開啟了鄭州人“住行合一”的新的人居模式和生活范本。

此后，鄭州地鐵首個換乘站開發(fā)落地的TOD項目——鄭軌·經緯歸臻項目等先后對外發(fā)布。

放眼全國，不少重點城市的土地供應除向核心區(qū)域聚焦外，亦在較大程度地向地鐵周邊傾斜，不少城市地鐵公司開始嶄露頭角，成為本地土拍市場上的明星。

鄭州地鐵亦是如此。近幾年來，鄭州地鐵集團拿地意愿強烈，在土拍市場上動作頻頻。毫無疑問，未來，鄭州地鐵還將有更多TOD項目落地，成為助力鄭州建成“軌道上的都市”的中堅和核心力量。

背后的意蘊，不言自明：一場基于城市地鐵網絡的TOD建設大潮，已經轟然來臨。

一萬余名鄭州地鐵人，注定要開始奔赴下一個征程。