文｜龍頭新聞·黑龍江日報 董盈
2023年底，黑龍江省成功獲批成為全國農(nóng)村產(chǎn)權流轉(zhuǎn)交易規(guī)范化整省試點之一。搶抓此契機，今年，我省農(nóng)村產(chǎn)權交易市場建設提檔加速。
跟著交易數(shù)據(jù)看龍江農(nóng)村產(chǎn)權交易市場擴容。記者從黑龍江農(nóng)村產(chǎn)權交易中心（簡稱省農(nóng)交中心）獲悉，2024年1-10月，黑龍江省農(nóng)村集體產(chǎn)權交易平臺（簡稱省農(nóng)村集體產(chǎn)權交易平臺）交易項目8.95萬宗，交易額達21.65億元，為全省村集體增收節(jié)資1.85億元，各項交易數(shù)據(jù)已超越去年全年數(shù)據(jù)，再創(chuàng)新高。近日，記者采訪了省、市、縣等各級農(nóng)村產(chǎn)權交易工作者，聽他們來分析龍江農(nóng)村產(chǎn)權交易市場擴容背后的原因。
建設全省統(tǒng)一市場進場縣（市、區(qū)）上升至116個
這兩天，齊齊哈爾市依安縣中心鎮(zhèn)同心村黨建活動室裝修好了，看著嶄新的活動室，同心村村支書王世輝開心地告訴記者，“這個項目工程造價公司做的預算金額是31.5萬元，通過省農(nóng)村集體產(chǎn)權交易平臺進行采購，最終23.5萬元就成交了，一個項目就給村里省了8萬塊錢。我們村的資產(chǎn)資源現(xiàn)在也全部進入平臺進行交易，實現(xiàn)了公平競價發(fā)包，最大程度維護了村集體和股東的利益。”
幾年來，同心村在省農(nóng)村集體產(chǎn)權交易平臺已累計成交項目170余個，土地發(fā)包累計收入1059萬元，在村集體參考同等地塊價格定價的基礎上又溢價72.4萬元?！巴ㄟ^平臺交易增加的收益已經(jīng)成為我們村創(chuàng)收的重要組成部分，這些錢能用來更好地發(fā)展村里的公益事業(yè)?，F(xiàn)在，我們村年年有結(jié)余，老百姓家家有分紅?！蓖跏垒x底氣十足地說。
像同心村這樣，越來越多的村集體、村民從市場化平臺交易中收獲公平與實惠。采購節(jié)資、交易溢價，交易收益反哺村里民生改善；村里資產(chǎn)上平臺，福建等外地客商也來參與競價；平臺公平競價，村民獲得更多在本鄉(xiāng)本土創(chuàng)業(yè)的機會，參與鄉(xiāng)村建設……
依安縣作為首批參與共建省、市、縣、鄉(xiāng)、村五級農(nóng)村產(chǎn)權交易服務體系的縣區(qū)之一，是最先嘗到市場化平臺交易甜頭的?！捌脚_搭建后，全縣機動地交易金額平均每畝提高200元以上，按照我縣年交易土地25萬畝計算，僅此一項每年可為村集體增加收入5000萬元?！币腊部h農(nóng)村合作經(jīng)濟指導總站副站長趙春宇為記者算了筆賬。
“交易數(shù)據(jù)屢攀新高，反映出各縣（市、區(qū)）、村集體、農(nóng)民對市場化交易平臺高效專業(yè)、陽光透明等特質(zhì)的愈發(fā)認可?！焙邶埥r(nóng)村產(chǎn)權交易中心董事長杜鵬介紹，“2023年底，省農(nóng)村集體產(chǎn)權交易平臺覆蓋全省98個縣（市、區(qū)）；到今年，進入省農(nóng)村集體產(chǎn)權交易平臺的縣（市、區(qū)）已增加至116個，全省統(tǒng)一的農(nóng)村產(chǎn)權交易市場加快建設?！?/p>
首次開設市級分中心 試水省市合作新模式
農(nóng)村產(chǎn)權交易數(shù)據(jù)創(chuàng)新高的還有牡丹江市。牡丹江市農(nóng)村合作經(jīng)濟經(jīng)營服務中心副主任何偉告訴記者，截至目前，牡丹江市今年成交項目2240宗，成交額近1.3億元，比去年全年成交總額翻了1倍多。尤其是牡丹江分中心，從7月23日正式投入運營以來，直接受理業(yè)務近140宗，成交金額超3600萬元。值得一提的是，由于分中心是7月開始運營，機動地發(fā)包一般是每年4月份種地之前，目前的交易數(shù)據(jù)還不包括機動地發(fā)包。
何偉口中的牡丹江分中心是指今年省農(nóng)交中心與牡丹江市東安區(qū)、西安區(qū)、陽明區(qū)、愛民區(qū)和海林市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局合作，開設的黑龍江農(nóng)村產(chǎn)權交易中心牡丹江分中心。這也是省農(nóng)交中心作為黑龍江省內(nèi)唯一的省級農(nóng)村產(chǎn)權交易機構(gòu)，首次開設市級分中心。
說到開設分中心的益處，牡丹江市愛民區(qū)三道關鎮(zhèn)金龍村股份經(jīng)濟合作社理事長林永蘋感慨道，“設立了牡丹江分中心，辦里交易業(yè)務、遇到疑難問題直接到分中心找專業(yè)人員面對面解決，方便多了?！?/p>
何偉說，牡丹江市農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門高度重視農(nóng)村產(chǎn)權交易工作，嚴格按照《黑龍江省農(nóng)村產(chǎn)權交易管理辦法》有關要求，積極謀劃建立市級農(nóng)村產(chǎn)權交易市場，指導各縣（市、區(qū)）農(nóng)村集體資產(chǎn)資源和集體自有資金招標采購進平臺交易。引入省農(nóng)交中心在牡丹江開設分中心，不僅進一步激發(fā)了牡丹江市農(nóng)村產(chǎn)權交易市場的活力，也對牡丹江市一些縣（市、區(qū)）級農(nóng)村產(chǎn)權交易平臺的規(guī)范操作產(chǎn)生示范效應，使牡丹江市農(nóng)村產(chǎn)權交易體系更加完善。牡丹江分中心還舉辦多場農(nóng)村產(chǎn)權交易業(yè)務培訓，培訓牡丹江市縣鄉(xiāng)村各級農(nóng)村產(chǎn)權交易工作人員，進一步提升了牡丹江地區(qū)農(nóng)村產(chǎn)權交易服務能力和業(yè)務水平。
杜鵬表示，在牡丹江分中心穩(wěn)定運營后，省農(nóng)交中心還計劃將這種合作新模式推廣到其他地市，將結(jié)合其特點，分別量身定制個性化市場建設方案，開設市級分中心，進一步向地市扎根，縮短服務半徑，構(gòu)建全省農(nóng)村產(chǎn)權交易市場新格局。
數(shù)字技術賦能 助力市場擴容提量
116個縣（市、區(qū)）進場交易，項目成交數(shù)量從最初的2200宗，發(fā)展到今年前10個月的8.95萬宗，省農(nóng)村集體產(chǎn)權交易平臺業(yè)務規(guī)模5年來擴大了40多倍，龍江農(nóng)村產(chǎn)權交易市場擴容離不開數(shù)字技術的支撐。
省農(nóng)交中心不斷對省農(nóng)村集體產(chǎn)權交易平臺進行升級。為了盡量讓用戶操作便捷，2022年，省農(nóng)交中心上線了線上結(jié)算系統(tǒng)?！坝脩糁恍枰ㄟ^手機掃一掃，很快就能付款成功，系統(tǒng)自動識別資金是否到賬，不需要人工進行核對，極大地節(jié)約了人力、物力?！笔∞r(nóng)交中心總經(jīng)理助理金鵬聰介紹說，線上結(jié)算系統(tǒng)上線以來，平臺的線上結(jié)算收付款筆數(shù)已超過32萬筆，結(jié)算交易金額達26.31億元。
今年，省農(nóng)交中心對線上結(jié)算系統(tǒng)進行再升級。在充分調(diào)研評估確保安全的前提下，未中標保證金實現(xiàn)了到期系統(tǒng)自動退回，實時到賬，項目資金結(jié)算再次提速。
同時，考慮到農(nóng)村電腦普及率不高、農(nóng)民操作使用困難等問題，省農(nóng)交中心開發(fā)了“龍江農(nóng)交”手機App，用戶通過該App可以實時查看項目信息，并進行報名、繳費、競價等操作。
省農(nóng)交中心還在計劃打造更多的數(shù)智新功能。例如，讓村集體小額采購更加便利的直采商城、可以回答用戶問題的AI智慧客服、實現(xiàn)無紙化辦公不見面簽約的合同網(wǎng)簽，還有多個競價項目自由組廳、OCR文字識別等，助力農(nóng)村產(chǎn)權交易市場建設實現(xiàn)新跨越。
（圖片由黑龍江農(nóng)村產(chǎn)權交易平臺提供）