博鰲亞洲論壇副理事長、中國人民銀行原行長周小川日前表示,對外投資對于解決中國當前總供給總需求的關系、培育能源轉型等新動能上有很大的潛力。
12月15日,他在“《財經》年會2025:預測與戰(zhàn)略暨2024全球財富管理論壇”分論壇發(fā)言時指出,據有關機構測算,2023年中國總儲蓄率是44.3%,這在全球來講相當高??們π钸^高也反映了需求不足,所以需要擴大國內需求特別是居民消費需求。
但是,“從歷史經驗來看,40%左右的總儲蓄率如果能在國內充分投資好,一般來說是不容易的,因此偏多的儲蓄必然有一部分需要變?yōu)閷ν馔顿Y?!敝苄〈ㄕf。
他指出,從數(shù)量上估計,45%左右的總儲蓄率里可能有3-5個百分點用于對外投資。對外投資方面,可以優(yōu)化的空間很大,能研究的題目也很多。他建議從七個方面進行優(yōu)化。
一是國別方向的優(yōu)化。過去比較重視在歐美投資,但是鑒于當前的國際形勢,對外投資必然要更多地選擇“一帶一路”沿線市場。
二是產業(yè)布局的優(yōu)化。要看到中國在一些新的產業(yè)方面的優(yōu)勢和潛能,比如綠色能源發(fā)展和能源轉型,是優(yōu)化的重點之一。
三是對外投資主體的結構優(yōu)化。過去外匯儲備和國家大型金融機構占比較大,而近十年、二十年來民營經濟對外投資增長很快,未來應該進一步優(yōu)化民營經濟對外投資政策。
四是融資結構的優(yōu)化。過去中國的債權融資占比很大,以后要逐步擴大股權投資,適當減少債權所占的比例。
五是債權融資的類別要優(yōu)化。三四十年前發(fā)達國家對發(fā)展中國家的融資是以貸款為主,慢慢地貸款大幅減少,更多是由需要資金的國家通過發(fā)債來融資?!拔覀冊谶@方面也已有所開始,比如熊貓債,一些國家需要上項目,可以發(fā)熊貓債,不一定非要像過去一樣找商業(yè)銀行、找國開行和口行進行貸款?!敝苄〈ㄕf,“為什么同樣是債權,這兩個是不一樣的?原因之一是,如果是以機構貸款的形式,在需要進行債務重組的時候,債權人所處的位置是不一樣的,大家可以從最近的很多例子,像斯里蘭卡、阿根廷的例子中都可以感覺到?!?/p>
六是“走出去”的機構結構需要優(yōu)化。“過去我們的主力是國開行、口行,也有少量的商業(yè)銀行,還有像中投公司和絲路基金這樣的機構。未來會更加多元化,有更多的民營機構參與進來。此外,要更多用好區(qū)域性多邊機構,比如AIIB(亞洲基礎設施投資銀行)和NDB(新開發(fā)銀行)?!敝苄〈ㄕf。
七是幣種的優(yōu)化。隨著人民幣在整個國際經濟中的地位不斷提高,包括人民幣在可兌換和自由使用方面進一步的提升,人民幣未來的前景會更為廣泛?!芭c此同時,我們也要認識到,受傳統(tǒng)習慣和慣性的影響,仍舊還有很多人一提起投資就說硬通貨,就說美元。這種轉換需要一個過程,需要我們做很多的工作,做很多的探討,也需要搞好自己內部的改革和優(yōu)化,因此幣種方面的優(yōu)化也是很有前景的。”周小川表示。