界面新聞記者 | 劉晨光
12月13日，界面新聞記者從深圳人行獲悉，2024年1-10月，深圳跨境收支總額位居全國第三，其中人民幣連續(xù)五年成為深港間第一大跨境結算貨幣。
今年深圳縱深推進跨境金融改革創(chuàng)新，開展跨境貿(mào)易投資高水平開放試點。2024年2月，在國家外匯管理局的指導下，深圳開展跨境貿(mào)易投資高水平開放試點。試點大幅提升深圳跨境貿(mào)易投融資便利化水平。試點以來至11月末，深圳超1400家企業(yè)參與試點，業(yè)務規(guī)模超900億美元。其中深圳企業(yè)外債新增登記金額和實際流入資金同比分別增長2.6、3.1倍，成為吸引和利用長期外資又一“便利化”通道。
全面優(yōu)化境外來華人員外匯服務，創(chuàng)建全域支付示范區(qū)。據(jù)深圳人行介紹，今年1-11月，微信支付“外卡內(nèi)綁”在深交易筆數(shù)和交易金額同比分別增長1.4倍、1.8倍，用戶覆蓋200余個國家。
深圳兌換特許機構經(jīng)營網(wǎng)點共35個，實現(xiàn)全市口岸、機場、碼頭等入境“第一站”兌換特許業(yè)務全覆蓋；通過增設外幣代兌點、自助兌換機具等舉措打造星級酒店便民外幣兌換網(wǎng)絡，優(yōu)化全市四星級以上酒店外幣兌換環(huán)境。
2023年9月，河套“科匯通”試點正式啟動。試點破解非企業(yè)科研機構境外匯入科研資金無法可依的難題，允許境外科研開辦資金直接匯入?yún)^(qū)內(nèi)外資非企業(yè)科研機構，為科研資金跨境調(diào)撥提供了“綠色通道”。同時，集成政策“福利”，實現(xiàn)了科研機構全生命周期、全鏈條管理優(yōu)化。
2024年10月，河套“科匯通”試點獲國家外匯管理局肯定，“政策實施效果良好，在有效防控風險的同時，有力促進了試點區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展”，并發(fā)文將試點由河套擴展至深圳市全市，在北京、上海、天津等16個地區(qū)推廣。
值得注意的是，這一年，深圳在全國范圍內(nèi)率先牽頭啟動民生銀行外匯展業(yè)改革工作，推動商業(yè)銀行外匯業(yè)務流程再造，構建以風險評估為前提、風險分類為依據(jù)、風險報告為補充的銀行全流程展業(yè)框架，展業(yè)運行擴圍至全國27家分行，業(yè)務規(guī)模在民生銀行外匯業(yè)務總量中占比超7成。
其中，中國銀行深圳市分行、寧波銀行深圳分行、花旗銀行深圳分行和匯豐銀行深圳分行外匯展業(yè)改革運行工作有序開展。2024年，轄內(nèi)5家展業(yè)運行銀行累計為710戶優(yōu)質(zhì)客戶憑指令辦理外匯業(yè)務9778筆，折合35.9億美元，銀行反饋優(yōu)質(zhì)企業(yè)業(yè)務辦理時間從2天縮短至20分鐘，極大提升資金使用效率。
深圳擴大本外幣一體化資金池試點覆蓋面。截至2024年11月末，深圳一體化資金池試點企業(yè)合計達52家，惠及境內(nèi)外成員企業(yè)超1700家，涵蓋新能源汽車、智能制造、通訊設備等行業(yè)，業(yè)務規(guī)模超2200億美元。試點已累計為深圳企業(yè)增加財務收入、節(jié)約稅務成本超1億元人民幣。
跨境理財通方面也取得了階段性進展。截至2024年11月末，深圳25家試點銀行累計開立“跨境理財通”賬戶6.4萬個，跨境收付金額合計427.4億元，分別占粵港澳大灣區(qū)的48.1%、44.2%。
此外，深圳拓寬便利化試點主體范圍，開辟中小科創(chuàng)企業(yè)跨境融資新渠道。2024年，經(jīng)國家外匯管理局批準，深圳科創(chuàng)企業(yè)跨境融資便利化試點主體擴大至科技型中小企業(yè)。中小科創(chuàng)企業(yè)可不囿于凈資產(chǎn)規(guī)模，在1000萬美元內(nèi)自主借入外債。開辟了中小科創(chuàng)企業(yè)跨境融資新渠道，助力企業(yè)牽手境外資金。截至2024年11月末，深圳共31家科技企業(yè)參與試點，涉及電子機械制造、軟件與信息技術等多個行業(yè)領域，金額合計2.03億美元。
期內(nèi)，深圳人行指導銀行向不同區(qū)域和行業(yè)外貿(mào)企業(yè)開展19場匯率風險管理專場宣講，提升企業(yè)匯率風險中性意識。同時，首批落地跨境金融服務平臺企業(yè)匯率風險管理服務應用場景試點業(yè)務，為企業(yè)提供更加高效的匯率避險服務。2024年1-11月，深圳外貿(mào)企業(yè)利用外匯衍生產(chǎn)品管理匯率風險規(guī)模1400余億美元，外匯套保比率31.6%，較2023年年末提升4.2個百分點。
在監(jiān)管方面，深圳也能夠保持高壓態(tài)勢打擊非法跨境金融活動。一是著力提升非現(xiàn)場監(jiān)測分析水平，強化科技賦能外匯管理，提升監(jiān)管質(zhì)效。通過非現(xiàn)場監(jiān)測分析挖掘多個地下錢莊、虛開騙稅違法犯罪線索移送公安，開展跨部門聯(lián)合研判。二是嚴厲打擊非法跨境金融活動。聚焦地下錢莊、跨境賭博、出口騙稅、網(wǎng)絡炒匯等重點領域，強化與公安、稅務和海關等多部門信息共享、聯(lián)合研判打擊，強化同辦案、同取證，依法同步查處交易對手外匯違規(guī)行為。