界面新聞?dòng)浾?| 田鶴琪
中國(guó)加強(qiáng)兩用物項(xiàng)對(duì)美出口管制 ，美國(guó)鎵、鍺、銻等關(guān)鍵礦產(chǎn)供應(yīng)或面臨考驗(yàn)。
12月3日，商務(wù)部發(fā)布公告稱(chēng)，根據(jù)《中華人民共和國(guó)出口管制法》等法律法規(guī)有關(guān)規(guī)定，為維護(hù)國(guó)家安全和利益、履行防擴(kuò)散等國(guó)際義務(wù)，決定加強(qiáng)相關(guān)兩用物項(xiàng)對(duì)美國(guó)出口管制。
“兩用物項(xiàng)”是指既有民事用途，又有軍事用途或者有助于提升軍事潛力，特別是可以用于設(shè)計(jì)、開(kāi)發(fā)、生產(chǎn)或者使用大規(guī)模殺傷性武器及其運(yùn)載工具的貨物、技術(shù)和服務(wù)，包括相關(guān)的技術(shù)資料等數(shù)據(jù)。
公告包括兩項(xiàng)內(nèi)容：一是禁止兩用物項(xiàng)對(duì)美國(guó)軍事用戶(hù)或軍事用途出口。
二是原則上不予許可鎵、鍺、銻、超硬材料相關(guān)兩用物項(xiàng)對(duì)美國(guó)出口；對(duì)石墨兩用物項(xiàng)對(duì)美國(guó)出口，實(shí)施更嚴(yán)格的最終用戶(hù)和最終用途審查。
公告指出，任何國(guó)家和地區(qū)的組織和個(gè)人，違反上述規(guī)定，將原產(chǎn)于中華人民共和國(guó)的相關(guān)兩用物項(xiàng)轉(zhuǎn)移或提供給美國(guó)的組織和個(gè)人，將依法追究法律責(zé)任。這意味著其他國(guó)家和地區(qū)也不可轉(zhuǎn)口提供。
上述公告發(fā)布后，鎵、鍺、銻、超硬材料概念股逆市活躍。12月4日，云南鍺業(yè)(002428.SZ)大漲10%、馳宏鋅鍺(600497.SH)上漲2.88%、中礦資源(002738.SZ)漲3.2%、中國(guó)鋁業(yè)(601600.SH)漲0.66%等。
但截至12月5日收盤(pán)，除云南鍺業(yè)繼續(xù)上漲3.18%外，其他多股均為下跌。
據(jù)我的鋼鐵網(wǎng)數(shù)據(jù)，12月5日，鍺錠最高價(jià)報(bào)1.87萬(wàn)元/千克，金屬鎵最高價(jià)報(bào)2270元/千克，氧化銻（Sb 99.8%）最高報(bào)價(jià)1.32萬(wàn)元/千克，均與前一日持平。當(dāng)前鍺錠、氧化銻價(jià)格整體處于歷史高位，金屬鎵價(jià)格處于低位。
對(duì)于商務(wù)部公告內(nèi)容，上海鋼聯(lián)稀貴金屬事業(yè)部銻分析師陳琪琪發(fā)文表示，本次公告與以往不同，一是強(qiáng)調(diào)美國(guó)，二是強(qiáng)調(diào)當(dāng)日起效。
去年7月，商務(wù)部、海關(guān)總署為維護(hù)國(guó)家安全和利益，經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)，已決定對(duì)鎵、鍺相關(guān)物項(xiàng)實(shí)施出口管制。
同年10月，商務(wù)部聯(lián)合海關(guān)總署發(fā)布關(guān)于優(yōu)化調(diào)整石墨物項(xiàng)臨時(shí)出口管制措施的公告，將此前實(shí)施臨時(shí)管制的球化石墨等三種高敏感石墨物項(xiàng)，正式納入兩用物項(xiàng)出口管制清單。
今年8月，商務(wù)部、海關(guān)總署發(fā)布公告，對(duì)銻、超硬材料相關(guān)物項(xiàng)實(shí)施出口管制。
上述三則公告內(nèi)容均不針對(duì)任何國(guó)家，且公告正式施行時(shí)間與發(fā)文時(shí)間均有所延后。
陳琪琪表示，美國(guó)是中國(guó)銻氧化物的主要出口目的地國(guó)家。根據(jù)海關(guān)總署所公布的數(shù)字來(lái)看，2024年1-10月，中國(guó)共出口銻氧化物共27805噸，其中出口至美國(guó)9405.51噸，占比近34%。
“此次公告可能會(huì)影響到后續(xù)的出口安排，今年至明年出口至美國(guó)地區(qū)的數(shù)量可能會(huì)受到影響，美國(guó)地區(qū)銻相關(guān)產(chǎn)品價(jià)格也可能會(huì)隨之上漲?！?/p>
陳琪琪認(rèn)為，上述舉措還可能會(huì)影響到國(guó)內(nèi)供需結(jié)構(gòu)及廠家銷(xiāo)售計(jì)劃，還需關(guān)注后續(xù)其他非兩用物項(xiàng)的出口情況，及其它國(guó)家（地區(qū)）相關(guān)產(chǎn)品的出口情況，及近期政策更新。
中信證券稱(chēng)，此次對(duì)美出口管制政策或是中國(guó)維護(hù)國(guó)家安全及戰(zhàn)略礦產(chǎn)資源地位的開(kāi)始，未來(lái)出口管制政策或?qū)⒀貎蓷l主線延續(xù)：一是可用于國(guó)防軍工、新材料、半導(dǎo)體等關(guān)鍵領(lǐng)域的戰(zhàn)略金屬，如鎢、鉬、鈦、錫、稀土、銦、鉻、鉭、鈮、銫等。
二是中國(guó)在供應(yīng)端具備絕對(duì)主導(dǎo)地位的戰(zhàn)略金屬，如鎢、稀土等。因此，不排除未來(lái)中國(guó)或出口管制政策延伸至鎢和稀土等關(guān)鍵戰(zhàn)略金屬的可能性，將為維護(hù)國(guó)家安全起到至關(guān)重要的作用。
鎵(Gallium)是灰藍(lán)色或銀白色的金屬。由于熔點(diǎn)很低、沸點(diǎn)很高，且具有良好的超導(dǎo)性、延展性以及優(yōu)良的熱縮冷脹性能，鎵被廣泛應(yīng)用到半導(dǎo)體、太陽(yáng)能、合金、化工等領(lǐng)域。
鍺(Germanium)是一種灰白色類(lèi)金屬，有光澤，質(zhì)硬，屬于碳族，有明顯的非金屬性質(zhì)。其被廣泛應(yīng)用于電子、光學(xué)、化工、生物醫(yī)學(xué)、能源及其他高新科技領(lǐng)域。
銻(Antimony)是一種重要的不可再生金屬，具有廣泛的工業(yè)應(yīng)用，包括用于制造阻燃劑、蓄電池、玻璃陶瓷、化學(xué)制品、催化劑等，以及在軍事領(lǐng)域等。此外，銻化銦是一種重要的半導(dǎo)體材料。
超硬材料是指硬度極高的材料，具有硬度高、耐磨和熱傳導(dǎo)性能好、熱膨脹系數(shù)低等優(yōu)異性能。其可以分為單晶超硬材料和聚晶超硬材料及金剛石薄膜三類(lèi)。超硬材料廣泛應(yīng)用在汽車(chē)、空調(diào)壓縮機(jī)、軸承、半導(dǎo)體以及生物醫(yī)療等領(lǐng)域的精密加工中。
中國(guó)的鎵鍺銻儲(chǔ)量均居世界前列。
根據(jù)美國(guó)地質(zhì)調(diào)查局?jǐn)?shù)據(jù)，2022年全球探明的金屬鎵儲(chǔ)量27.93萬(wàn)噸，中國(guó)擁有儲(chǔ)量19萬(wàn)噸，占比68%左右，位居全球首位。
全球已探明的鍺保有儲(chǔ)量為8600金屬?lài)?，中?guó)擁有3500金屬?lài)?，占全球鍺儲(chǔ)量的41%，排名第二，僅次于美國(guó)。
全球銻礦石儲(chǔ)量為180萬(wàn)噸，近70%的儲(chǔ)量集中分布在中國(guó)、俄羅斯、玻利維亞和吉爾吉斯斯坦四個(gè)國(guó)家。其中，中國(guó)和俄羅斯銻儲(chǔ)量均為35萬(wàn)噸，各占全球總儲(chǔ)量18.4%，并列全球第一。
據(jù)咨詢(xún)機(jī)構(gòu)Project Blue的數(shù)據(jù)顯示，去年中國(guó)占全球開(kāi)采銻產(chǎn)量的48%，同時(shí)，去年中國(guó)占全球精煉鍺產(chǎn)量的59.2%和精煉鎵產(chǎn)量的98.8%。
美國(guó)在鎵、鍺、銻資源上則高度依賴(lài)進(jìn)口。
2018年，美國(guó)地質(zhì)調(diào)查局(USGS)曾公布一份包含35種關(guān)鍵礦產(chǎn)的草案清單，涵蓋了鎵、鍺、銻等多種金屬礦產(chǎn)。
該局稱(chēng)，根據(jù)時(shí)任總統(tǒng)特朗普發(fā)布的行政命令，這些商品被認(rèn)定為關(guān)鍵礦產(chǎn)，因?yàn)槊糠N礦產(chǎn)都是對(duì)美國(guó)經(jīng)濟(jì)和國(guó)家安全至關(guān)重要的非燃料礦物或礦物材料，其供應(yīng)鏈容易受到干擾，并且在產(chǎn)品制造中發(fā)揮著至關(guān)重要的作用，若缺乏這些功能將對(duì)經(jīng)濟(jì)或國(guó)家安全產(chǎn)生重大影響。
因此，雖然美國(guó)鍺儲(chǔ)量位居全球第一，但已將其作為戰(zhàn)略?xún)?chǔ)備資源被保護(hù)起來(lái)基本不開(kāi)發(fā)。據(jù)美國(guó)國(guó)際貿(mào)易委員會(huì)今年3月發(fā)布的報(bào)告，2018-2021年間，中國(guó)分別占美國(guó)鍺和鎵進(jìn)口的54%、53%。
美國(guó)的銻礦儲(chǔ)量較少，約占全球銻總儲(chǔ)量不到5%。今年8-9月，中國(guó)出口到美國(guó)的銻氧化物總量就達(dá)2829.06噸。
11月，美國(guó)地質(zhì)調(diào)查局發(fā)布了一份關(guān)于《量化中國(guó)鎵和鍺出口限制對(duì)美國(guó)經(jīng)濟(jì)的潛在影響》報(bào)告表明，如果中國(guó)對(duì)鎵和鍺的凈出口完全限制，在分別受到干擾的情況下，可能導(dǎo)致美國(guó)GDP減少31億美元和4億美元；如果同時(shí)受到干擾，則可能導(dǎo)致美國(guó)GDP減少34億美元。
據(jù)美國(guó)地質(zhì)調(diào)查局估計(jì)，美國(guó)經(jīng)濟(jì)損失將主要影響半導(dǎo)體器件制造業(yè)，占總損失的40%以上。額外的損失將影響依賴(lài)半導(dǎo)體的下游生產(chǎn)商。
該機(jī)構(gòu)還預(yù)測(cè)，如果全面禁止，美國(guó)國(guó)內(nèi)鎵價(jià)格可能上漲150%以上，鍺價(jià)格可能上漲26%。