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從盧武鉉到樸槿惠,韓國如何彈劾總統(tǒng)?

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從盧武鉉到樸槿惠,韓國如何彈劾總統(tǒng)?

目前在韓國的民選總統(tǒng)中,只有樸槿惠是因遭彈劾而下臺。

2024年12月4日,韓國6個(gè)在野黨在國會(huì)提交總統(tǒng)彈劾提案。圖片來源:視覺中國

記者 | 安晶

編輯|劉海川

韓國總統(tǒng)尹錫悅在2024年12月3日晚掀起的緊急戒嚴(yán)令風(fēng)波點(diǎn)燃了韓國在野黨和民間的怒火。

韓國最大工會(huì)之一、擁有110萬成員的全國民主勞動(dòng)組合總聯(lián)盟(KCTU)周三宣布舉行無限期大罷工,譴責(zé)尹錫悅破壞民主、違反憲法,要求其立刻辭職。

韓國8大主要新聞媒體的代表在位于首爾的韓國新聞中心外拉橫幅,宣布“對尹錫悅開戰(zhàn)”。媒體代表們不僅要求尹錫悅立刻辭職,還要求當(dāng)局就尹錫悅違反憲法宣布緊急戒嚴(yán)令對其實(shí)施逮捕。

韓國左翼報(bào)紙《韓民族日報(bào)》的英文版發(fā)表了名為“尹錫悅宣布戒嚴(yán)令是背叛國家”的社論,要求尹錫悅必須為其行為付出代價(jià)。

據(jù)韓聯(lián)社報(bào)道,從周三晚開始,韓國各地的公民和勞工組織將舉行燭光抗議,要求尹錫悅下臺。

在西南部的光州廣域市,1000名抗議者將參加周三晚的活動(dòng)。在東南沿海釜山,從周三開始到下周,每天下午都會(huì)舉行抗議活動(dòng)。著名旅游地濟(jì)州島也將加入抗議行列。

直到目前,尹錫悅尚無意主動(dòng)辭職。韓國執(zhí)政黨國民力量黨黨首韓東勛周三表示,該黨已就內(nèi)閣集體辭職、國防部長官金龍顯免職等問題大體上達(dá)成共識。但關(guān)于是否要求尹錫悅退出該黨,還存在不同意見。與尹錫悅不合的韓東勛此前要求尹錫悅退出國民力量黨。

韓國國防部長官金龍顯是尹錫悅的高中學(xué)長,曾擔(dān)任總統(tǒng)警衛(wèi)處長。今年8月,尹錫悅對安保領(lǐng)導(dǎo)層進(jìn)行了全面調(diào)整,更換了國家安保室長并讓金龍顯出任國防部長官。韓國國會(huì)最大黨共同民主黨認(rèn)為此舉是尹錫悅為發(fā)緊急戒嚴(yán)令作準(zhǔn)備,已于周三對金龍顯發(fā)起彈劾動(dòng)議。

為把尹錫悅趕下臺,韓國在野黨集體采取了行動(dòng)。周三下午,包括共同民主黨在內(nèi)的6大在野黨向國會(huì)提交尹錫悅彈劾案。

共同民主黨計(jì)劃在5日向國會(huì)全體會(huì)議報(bào)告彈劾案,在6日到7日之間就彈劾案進(jìn)行表決。根據(jù)韓國的國會(huì)法,國會(huì)必須在彈劾案提交至全體會(huì)議后24小時(shí)至72小時(shí)以內(nèi),以不記名方式就彈劾案進(jìn)行投票。

尹錫悅也因此將成為繼前總統(tǒng)盧武鉉、樸槿惠之后,第三位在任上遭彈劾的韓國總統(tǒng)。

韓國憲法規(guī)定,如果國會(huì)認(rèn)為總統(tǒng)或其他高級別官員在履行公職時(shí)違反憲法或者其他法律,則可對相關(guān)人員提起彈劾動(dòng)議。對其他官員的彈劾僅需國會(huì)一半以上議員支持就可通過,但要通過對總統(tǒng)的彈劾案需要三分之二議員投出贊成票。

韓國國會(huì)為一院制,共300個(gè)席位。目前所有在野黨席位相加不足以滿足三分之二的條件,國會(huì)要通過對尹錫悅的彈劾案,執(zhí)政黨國民力量黨必須有至少8名議員倒戈。

國民力量黨“韓東勛派”的18名議員是最有可能倒戈的群體。周二晚,當(dāng)國會(huì)就“要求解除緊急戒嚴(yán)令”進(jìn)行投票時(shí),國民力量黨投出的18張贊成票均來自“韓東勛派”。

國會(huì)通過彈劾案只是彈劾總統(tǒng)的第一部分,第二部分需要由憲法法院來完成。韓國憲法法院原本有9名法官,目前有3個(gè)位置空缺,彈劾案將由6名法官審理。憲法法院將裁定彈劾案是否成立,如果不成立,被國會(huì)彈劾的總統(tǒng)將恢復(fù)總統(tǒng)權(quán)力。

憲法法院最長有6個(gè)月審理時(shí)間。這期間,被彈劾的總統(tǒng)將停職,韓國總理將代行總統(tǒng)職責(zé)。如果憲法法院通過對總統(tǒng)的彈劾案,則總統(tǒng)下臺、韓國將在60天內(nèi)舉行總統(tǒng)大選。

目前在韓國的民選總統(tǒng)中,只有樸槿惠是因遭彈劾而下臺。

2016年,樸槿惠因?yàn)橛H信崔順實(shí)干政、“歲月”號沉船事件應(yīng)對不力以及涉嫌受賄遭到國會(huì)彈劾。韓國國會(huì)以234票贊成、56票反對的結(jié)果通過了彈劾案。在投票時(shí),樸槿惠所屬的新國家黨部分議員也投出了贊成票。

彈劾案于2016年12月9日交給憲法法院審理,憲法法院于2017年3月10日公布審判結(jié)果,宣布通過彈劾案。樸槿惠也因此成為韓國首位因彈劾而下臺的民選總統(tǒng)。

下臺后,她因親信干政案和受賄案被判處20年有期徒刑。2021年新冠疫情期間,樸槿惠被特赦獲釋。獲釋前,她已被監(jiān)禁4年零9個(gè)月,成為韓國坐牢時(shí)間最長的前總統(tǒng)。

在樸槿惠之前,盧武鉉因在選舉期間公開支持特定候選人、干預(yù)選舉于2004年遭到國會(huì)彈劾,也是韓國首位被彈劾的總統(tǒng)。韓國國會(huì)以193票贊成、2票反對的結(jié)果通過了彈劾案,并于2004年3月12日將彈劾案交給憲法法院。

2004年5月,憲法法院作出判決宣布駁回彈劾案,盧武鉉恢復(fù)總統(tǒng)權(quán)力。但在順利結(jié)束總統(tǒng)任期后,盧武鉉卷入收賄案被檢方傳喚。最終,盧武鉉跳崖自殺。

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目前在韓國的民選總統(tǒng)中,只有樸槿惠是因遭彈劾而下臺。

2024年12月4日,韓國6個(gè)在野黨在國會(huì)提交總統(tǒng)彈劾提案。圖片來源:視覺中國

記者 | 安晶

編輯|劉海川

韓國總統(tǒng)尹錫悅在2024年12月3日晚掀起的緊急戒嚴(yán)令風(fēng)波點(diǎn)燃了韓國在野黨和民間的怒火。

韓國最大工會(huì)之一、擁有110萬成員的全國民主勞動(dòng)組合總聯(lián)盟(KCTU)周三宣布舉行無限期大罷工,譴責(zé)尹錫悅破壞民主、違反憲法,要求其立刻辭職。

韓國8大主要新聞媒體的代表在位于首爾的韓國新聞中心外拉橫幅,宣布“對尹錫悅開戰(zhàn)”。媒體代表們不僅要求尹錫悅立刻辭職,還要求當(dāng)局就尹錫悅違反憲法宣布緊急戒嚴(yán)令對其實(shí)施逮捕。

韓國左翼報(bào)紙《韓民族日報(bào)》的英文版發(fā)表了名為“尹錫悅宣布戒嚴(yán)令是背叛國家”的社論,要求尹錫悅必須為其行為付出代價(jià)。

據(jù)韓聯(lián)社報(bào)道,從周三晚開始,韓國各地的公民和勞工組織將舉行燭光抗議,要求尹錫悅下臺。

在西南部的光州廣域市,1000名抗議者將參加周三晚的活動(dòng)。在東南沿海釜山,從周三開始到下周,每天下午都會(huì)舉行抗議活動(dòng)。著名旅游地濟(jì)州島也將加入抗議行列。

直到目前,尹錫悅尚無意主動(dòng)辭職。韓國執(zhí)政黨國民力量黨黨首韓東勛周三表示,該黨已就內(nèi)閣集體辭職、國防部長官金龍顯免職等問題大體上達(dá)成共識。但關(guān)于是否要求尹錫悅退出該黨,還存在不同意見。與尹錫悅不合的韓東勛此前要求尹錫悅退出國民力量黨。

韓國國防部長官金龍顯是尹錫悅的高中學(xué)長,曾擔(dān)任總統(tǒng)警衛(wèi)處長。今年8月,尹錫悅對安保領(lǐng)導(dǎo)層進(jìn)行了全面調(diào)整,更換了國家安保室長并讓金龍顯出任國防部長官。韓國國會(huì)最大黨共同民主黨認(rèn)為此舉是尹錫悅為發(fā)緊急戒嚴(yán)令作準(zhǔn)備,已于周三對金龍顯發(fā)起彈劾動(dòng)議。

為把尹錫悅趕下臺,韓國在野黨集體采取了行動(dòng)。周三下午,包括共同民主黨在內(nèi)的6大在野黨向國會(huì)提交尹錫悅彈劾案。

共同民主黨計(jì)劃在5日向國會(huì)全體會(huì)議報(bào)告彈劾案,在6日到7日之間就彈劾案進(jìn)行表決。根據(jù)韓國的國會(huì)法,國會(huì)必須在彈劾案提交至全體會(huì)議后24小時(shí)至72小時(shí)以內(nèi),以不記名方式就彈劾案進(jìn)行投票。

尹錫悅也因此將成為繼前總統(tǒng)盧武鉉、樸槿惠之后,第三位在任上遭彈劾的韓國總統(tǒng)。

韓國憲法規(guī)定,如果國會(huì)認(rèn)為總統(tǒng)或其他高級別官員在履行公職時(shí)違反憲法或者其他法律,則可對相關(guān)人員提起彈劾動(dòng)議。對其他官員的彈劾僅需國會(huì)一半以上議員支持就可通過,但要通過對總統(tǒng)的彈劾案需要三分之二議員投出贊成票。

韓國國會(huì)為一院制,共300個(gè)席位。目前所有在野黨席位相加不足以滿足三分之二的條件,國會(huì)要通過對尹錫悅的彈劾案,執(zhí)政黨國民力量黨必須有至少8名議員倒戈。

國民力量黨“韓東勛派”的18名議員是最有可能倒戈的群體。周二晚,當(dāng)國會(huì)就“要求解除緊急戒嚴(yán)令”進(jìn)行投票時(shí),國民力量黨投出的18張贊成票均來自“韓東勛派”。

國會(huì)通過彈劾案只是彈劾總統(tǒng)的第一部分,第二部分需要由憲法法院來完成。韓國憲法法院原本有9名法官,目前有3個(gè)位置空缺,彈劾案將由6名法官審理。憲法法院將裁定彈劾案是否成立,如果不成立,被國會(huì)彈劾的總統(tǒng)將恢復(fù)總統(tǒng)權(quán)力。

憲法法院最長有6個(gè)月審理時(shí)間。這期間,被彈劾的總統(tǒng)將停職,韓國總理將代行總統(tǒng)職責(zé)。如果憲法法院通過對總統(tǒng)的彈劾案,則總統(tǒng)下臺、韓國將在60天內(nèi)舉行總統(tǒng)大選。

目前在韓國的民選總統(tǒng)中,只有樸槿惠是因遭彈劾而下臺。

2016年,樸槿惠因?yàn)橛H信崔順實(shí)干政、“歲月”號沉船事件應(yīng)對不力以及涉嫌受賄遭到國會(huì)彈劾。韓國國會(huì)以234票贊成、56票反對的結(jié)果通過了彈劾案。在投票時(shí),樸槿惠所屬的新國家黨部分議員也投出了贊成票。

彈劾案于2016年12月9日交給憲法法院審理,憲法法院于2017年3月10日公布審判結(jié)果,宣布通過彈劾案。樸槿惠也因此成為韓國首位因彈劾而下臺的民選總統(tǒng)。

下臺后,她因親信干政案和受賄案被判處20年有期徒刑。2021年新冠疫情期間,樸槿惠被特赦獲釋。獲釋前,她已被監(jiān)禁4年零9個(gè)月,成為韓國坐牢時(shí)間最長的前總統(tǒng)。

在樸槿惠之前,盧武鉉因在選舉期間公開支持特定候選人、干預(yù)選舉于2004年遭到國會(huì)彈劾,也是韓國首位被彈劾的總統(tǒng)。韓國國會(huì)以193票贊成、2票反對的結(jié)果通過了彈劾案,并于2004年3月12日將彈劾案交給憲法法院。

2004年5月,憲法法院作出判決宣布駁回彈劾案,盧武鉉恢復(fù)總統(tǒng)權(quán)力。但在順利結(jié)束總統(tǒng)任期后,盧武鉉卷入收賄案被檢方傳喚。最終,盧武鉉跳崖自殺。

未經(jīng)正式授權(quán)嚴(yán)禁轉(zhuǎn)載本文,侵權(quán)必究。