界面新聞記者 | 呂雅萱

界面新聞編輯 | 劉海川

2024年11月20日，河南省平頂山市應急管理局公布《平頂山高新技術產業(yè)開發(fā)區(qū)輕型廂式冷藏貨車“6·15”較大窒息事故調查報告》，經調查認定，該事故是一起因輕型廂式冷藏貨車掛靠公司未落實企業(yè)主體責任，對掛靠車輛缺乏有效管理，車輛駕駛人違法違規(guī)使用廂式冷藏貨車載人、人貨混裝運輸，屬地有關部門專業(yè)監(jiān)管和行業(yè)管理失職缺位，地方黨委政府安全領導責任落實不到位而造成的較大生產安全責任事故。

2024年6月15日21時27分許，葉縣洪莊楊鎮(zhèn)境內蘭南高速平頂山站出站口西500米處發(fā)生一起輕型廂式冷藏貨車車廂內窒息亡人事故，造成8人死亡，直接經濟損失953.46萬元。

《報告》稱，出事的廂式冷藏車掛靠在眾邦汽車運輸有限公司，車主是浩之銳食品有限公司的法人朱永昊。事發(fā)時，廂式冷藏車由浩之銳公司的駕駛員任勇駕駛，乘坐人為浩之銳公司當天使用的10名女工（其中8名站在車廂內，2名坐在駕駛室內），其中位于車廂內的8名女工均不幸遇難。

《報告》指出，事故直接原因是，廂式冷藏車駕駛員安全意識、法律意識淡薄，違法讓10名女工搭乘裝有包裝牛肉的廂式冷藏車，牛肉包裝箱內放有干冰，干冰升華成二氧化碳氣體，迅速進入車廂狹小空間內，造成空氣中二氧化碳濃度驟然提升，致使其氧氣濃度（體積比）很快降低至可導致人體窒息死亡的極限濃度（4%-6%），8名女工在密閉車廂內滯留17分鐘，造成缺氧窒息死亡。

《報告》描述了事故發(fā)生經過：2024年6月15日19時44分許，順豐平頂山分公司3名收派員張耀民、王棟梁、張東曉陸續(xù)到達浩之銳公司攬收貨物，因當日貨單較多，其所駕駛的2輛三輪車無法拉完貨物，點部經理王俊旗便讓張東曉前往順豐平頂山分公司平頂山智慧物流園尋找公司貨車前來運貨，但并未找到。隨后張耀民、王棟梁、張東曉與李川華（朱永昊之妻）溝通， “要求使用該公司豫DJ103F廂式冷藏運輸貨車運送至河南省順豐平頂山公司中轉場（平頂山智慧物流園），駕駛員由順豐平頂山分公司提供”；而后，王棟梁、張東曉與浩之銳公司駕駛員任勇溝通后商定，由任勇駕駛廂式冷藏車，將剩余貨物無償代送至順豐平頂山分公司平頂山智慧物流園。

當日20時57分許，順豐平頂山分公司收派員刷碼接單、向廂式冷藏車共裝398箱貨物后，開三輪車離開浩之銳公司。

當日21時09分許，10名女工工作結束，照常自行進入廂式冷藏車內，準備搭車返回蘭南高速平頂山站出站口西500米路口處。21時10分許，駕駛員任勇關上車廂后門后駕駛車輛出發(fā)。此時朱永昊在場，并對上述情況知情。

《報告》指出，根據調取監(jiān)控情況，事發(fā)前6天，廂式冷藏車均被用于接送過工人。

當日21時27分許，車輛到達蘭南高速平頂山站出站口西500米路口處。坐在駕駛室的女工馬紅歌下車去車尾打開車廂門后，發(fā)現車廂內的8名女工嘴唇發(fā)紫、互相擁擠著、處于無意識昏迷狀態(tài)，便立即喊駕駛員任勇下車救人，任勇看到此情況迅速撥打120救援電話，然后便和馬紅歌一起把昏迷人員抬出車廂，并按照120救援電話指導意見對昏迷人員進行現場心臟按壓；同時，馬紅歌讓張彩鳳去附近診所喊人救援。張彩鳳喊來的附近診所的一名醫(yī)生很快也帶著小氧氣瓶參與搶救工作。

醫(yī)護人員在現場實施心肺復蘇后，立即將8人送至醫(yī)院進行搶救，經全力搶救無效宣告死亡。

事發(fā)后， 8個工作專班開展遇難家屬情緒疏導和賠付等工作。截至6月19日，8名遇難群眾善后賠償協(xié)議簽訂完成，賠償款撥付到位。

對于這起事故，企業(yè)責任認定方面，《報告》指出，眾邦公司安全生產主體責任落實不到位，未對涉事車輛實際車主朱永昊進行過有效的安全教育培訓，多次違法使用廂式冷藏貨車載人，導致事故發(fā)生；順豐平頂山分公司多次違反公司規(guī)定，使用浩之銳公司提供的車輛和駕駛員運輸貨物，并對運輸過程缺乏監(jiān)管。

有關部門責任方面，《報告》指出，衛(wèi)東區(qū)道路運輸服務中心日常安全檢查流于形式；衛(wèi)東區(qū)交通運輸局監(jiān)督道路運輸服務中心落實行業(yè)安全生產監(jiān)管工作不到位；葉縣公安交通警察大隊對于轄區(qū)開展路域巡查不徹底，未及時發(fā)現涉事車輛經常在葉縣境內違法載人的行為；高新區(qū)管理委員會未及時發(fā)現、消除轄區(qū)企業(yè)存在的安全隱患；平頂山市郵政管理局日常執(zhí)法檢查工作不認真，對順豐平頂山分公司存在的未按照規(guī)定設置安全生產管理機構或者配備專職安全生產管理人員、多次使用浩之銳公司提供的車輛和駕駛員運輸貨物等問題失管失察。

《報告》稱，司法機關已對浩之銳食品有限公司駕駛員任勇、法定代表人朱永昊，眾邦汽車運輸有限公司法定代表人史正東三人，因涉嫌重大責任事故罪，于6月30日被批準逮捕。

衛(wèi)東區(qū)政府分管交通運輸工作的副區(qū)長張世卿、衛(wèi)東區(qū)道路運輸服務中心主任劉曉峰、 衛(wèi)東區(qū)交通運輸局局長宋俊峰等13人對事故發(fā)生負有責任，《報告》建議由紀檢監(jiān)察部門依規(guī)依紀對其處理。

《報告》還建議平頂山市應急管理部門和交通運輸管理部門對眾邦汽車運輸有限公司進行行政處罰；建議高新區(qū)管委會向平頂山市委市政府作出深刻檢查；建議平頂山市交通運輸局向平頂山市委市政府作出深刻檢查；建議平頂山市公安局交通管理支隊向平頂山市公安局黨委作出深刻檢查；建議葉縣洪莊楊鎮(zhèn)人民政府向葉縣縣委縣政府作出深刻檢查。