近年來，隨著城市化進程的加速和人民生活水平的提高，城市運營已經(jīng)成為提升城市品質(zhì)、優(yōu)化城市管理的重要方向，同時在城市投資與建設(shè)的深刻變革浪潮中，過去的“大投資、大開發(fā)”模式已逐步向“大運營”時代邁進，國家層面也出臺了一系列相關(guān)政策，以推動城市運營業(yè)務(wù)的健康發(fā)展。例如，“建設(shè)韌性城市”作為提升城市品質(zhì)的重要內(nèi)容和重要措施，已經(jīng)寫入“十四五”規(guī)劃和2035年遠景目標綱要，以期更好地提高民生支出效率，進一步優(yōu)化城市資源要素的配置，滿足人民對美好生活的需要。

進入存量資產(chǎn)為主的時代，對于棕櫚生態(tài)城鎮(zhèn)發(fā)展股份有限公司（以下簡稱“棕櫚股份”，證券代碼002431.SZ）這樣擁有豐富城市建設(shè)項目經(jīng)驗和深厚專業(yè)底蘊的領(lǐng)先生態(tài)環(huán)境建設(shè)企業(yè)來說，意味著市場導(dǎo)向?qū)拇址艈我?、快速變現(xiàn)的發(fā)展轉(zhuǎn)為通過長期持有及精細化運營的方式來實現(xiàn)存量資產(chǎn)的保值增值，市場對于能提供高效的運營手段和能力來進行資產(chǎn)的整合、優(yōu)化和管理，并最大化提高資產(chǎn)使用效率和價值增長的運營管理服務(wù)需求更為迫切。

為此，棕櫚股份近年來積極適應(yīng)城市發(fā)展新常態(tài)，充分利用豫資集團體系下的獨特優(yōu)勢，推動綠色城鄉(xiāng)建設(shè)生態(tài)的多元化和高端化發(fā)展，已將旗下運營布局延展至涵蓋城市管養(yǎng)、文旅運營、物業(yè)運營服務(wù)等多個業(yè)務(wù)領(lǐng)域，形成了較為完善的城市運營業(yè)務(wù)體系，在區(qū)域發(fā)展中順利完成了一輪新的戰(zhàn)略和角色升級。而就在11月18日晚間，棕櫚股份正式對外明確了將重點開拓城市運營類業(yè)務(wù)的戰(zhàn)略意圖和決心，根據(jù)披露的公告，棕櫚股份旗下全資子公司廣州棕櫚科技物業(yè)有限公司名稱變更為棕櫚（河南）城市運營管理有限公司（以下簡稱“棕櫚城市運營公司”），注冊地由廣州變更為鄭州，同時對經(jīng)營范圍予以調(diào)整。

一直以來，城市管養(yǎng)都是棕櫚股份城市運營業(yè)務(wù)的主要板塊之一，主要負責城市中心區(qū)域的PPP項目的后期綠化養(yǎng)護及綜合運用管理服務(wù)，通過專業(yè)化的養(yǎng)護管理和高效的運維服務(wù)，為城市打造更加綠色、宜居的生態(tài)環(huán)境。在將于今年12月1日起施行的住建部令第59號《城市公園管理辦法》中，進一步強調(diào)了城市公園改善生態(tài)、美化環(huán)境和文化傳承等的重要載體功能，旨在提升城市公園的規(guī)劃、建設(shè)和管理水平等。目前棕櫚股份整體養(yǎng)護合同簽署較為穩(wěn)定，預(yù)計每年可形成較為穩(wěn)定的養(yǎng)護收入。

在物業(yè)運營服務(wù)層面，棕櫚股份同樣已具備較強的先發(fā)優(yōu)勢。公司控股股東豫資保障房主要業(yè)務(wù)為保障房管理運營，棕櫚股份可通過與控股股東的緊密聯(lián)動，重點拓展保障房物業(yè)管理業(yè)務(wù)。

值得注意的是，文旅和資產(chǎn)運營板塊也是棕櫚股份城市運營業(yè)務(wù)的重要一環(huán)。2023年，文化和旅游部貫徹落實《關(guān)于釋放旅游消費潛力推動旅游業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的若干措施》，印發(fā)《國內(nèi)旅游提升計劃（2023-2025年）》，進一步釋放旅游消費潛力，推動旅游業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。根據(jù)文化和旅游部抽樣調(diào)查統(tǒng)計結(jié)果，2024年前三季度，國內(nèi)出游人次同比增長15.3%達到42.37億，對應(yīng)的出游總花費則同比增長17.9%達到4.35萬億元，文化和旅游行業(yè)生態(tài)健全帶來市場穩(wěn)步向好，有力發(fā)揮著穩(wěn)定增長、促進消費、擴大就業(yè)、惠及民生的重要作用。

按照規(guī)劃，棕櫚股份將繼續(xù)對內(nèi)部存量文旅小鎮(zhèn)項目進行委托管理，并通過一定的升級改造實現(xiàn)項目盈利能力提升；同時，公司憑借豐富的景區(qū)租賃運營、建筑設(shè)施完善及客房資源管理等落地經(jīng)驗，后續(xù)將進一步開展景區(qū)委托管理服務(wù)，對外輸出優(yōu)質(zhì)文旅運營項目經(jīng)驗。

而在不動產(chǎn)運營領(lǐng)域，棕櫚股份旗下全資子公司廣州棕櫚資管有限公司具備從前期開發(fā)、規(guī)劃設(shè)計到交付運營階段的全周期服務(wù)架構(gòu)，為客戶提供涵蓋規(guī)劃指導(dǎo)、服務(wù)咨詢、品牌創(chuàng)建、產(chǎn)業(yè)導(dǎo)入及運營等全鏈條專項服務(wù)方案，同時依托專業(yè)能力優(yōu)勢，專注于存量資產(chǎn)運營盤活和文旅景區(qū)轉(zhuǎn)型升級，以運營提升產(chǎn)品創(chuàng)新、資產(chǎn)保值增值為目標，力爭打造成為行業(yè)頂尖文旅產(chǎn)業(yè)綜合運營商。

與此同時，廣州棕櫚資管有限公司還將作為棕櫚股份運營不動產(chǎn)的持有主體，以提高資產(chǎn)收益、實現(xiàn)資產(chǎn)高效融資、資產(chǎn)證券化為目標，獨立精細化運營和規(guī)范化管理自持資產(chǎn)、代管盛城資產(chǎn)、代運營棕櫚股份三類資產(chǎn)，制定和執(zhí)行資產(chǎn)管理策略，豐富融資渠道，給公司帶來穩(wěn)定收入和資產(chǎn)增值空間。

此次設(shè)立棕櫚城市運營公司，充分折射出棕櫚股份已根據(jù)外部政策市場發(fā)展趨勢以及內(nèi)部轉(zhuǎn)型升級需要制定了長遠的發(fā)展戰(zhàn)略。棕櫚城市運營公司將作為其輕資產(chǎn)運營平臺，統(tǒng)籌旗下所有運營管理類業(yè)務(wù)，力爭擴展為資產(chǎn)運營、城市更新、文旅運營、酒店運營等綜合運營服務(wù)商的角色，樹立公司的運營品牌形象，實現(xiàn)輕資產(chǎn)運營管理輸出，進而快速擴大業(yè)務(wù)規(guī)模。棕櫚股份同時指出，運營實力的不斷夯實，亦可以為公司的設(shè)計規(guī)劃、各類工程、投資等業(yè)務(wù)賦能，反哺業(yè)務(wù)開展，形成新的核心競爭力，讓公司獲得良性運轉(zhuǎn)動能。