11月8日，全國(guó)人大常委會(huì)辦公廳舉行新聞發(fā)布會(huì)，全國(guó)人大常委會(huì)表決通過了《國(guó)務(wù)院關(guān)于提請(qǐng)審議增加地方政府債務(wù)限額置換存量隱性債務(wù)的議案》。議案提出，建議增加6萬億元地方政府債務(wù)限額置換存量隱性債務(wù)。此外，財(cái)政部部長(zhǎng)介紹，從2024年開始，我國(guó)將連續(xù)五年每年從新增地方政府專項(xiàng)債券中安排8000億元，補(bǔ)充政府性基金財(cái)力，專門用于化債，累計(jì)可置換隱性債務(wù)4萬億元。再加上這次全國(guó)人大常委會(huì)批準(zhǔn)的6萬億元債務(wù)限額，直接增加地方化債資源10萬億元。同時(shí)也明確，2029年及以后年度到期的棚戶區(qū)改造隱性債務(wù)2萬億元，仍按原合同償還。政策協(xié)同發(fā)力后，2028年之前，地方需消化的隱性債務(wù)總額從14.3萬億元大幅降至2.3萬億元，化債壓力大大減輕。
在政府化債持續(xù)加碼、財(cái)政增量政策陸續(xù)出臺(tái)的大背景下，棕櫚股份作為承載著豫資集團(tuán)體系內(nèi)“資本運(yùn)作主平臺(tái)、城鄉(xiāng)建設(shè)主工具、綠色發(fā)展主引擎、科技創(chuàng)新主載體”四大功能的唯一一家上市公司，將充分利用作為豫資集團(tuán)體系四大功能的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)與控股股東及各方合作伙伴的戰(zhàn)略協(xié)同，共同探索綠色金融、智慧城市、數(shù)字鄉(xiāng)村等新興領(lǐng)域，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)生態(tài)的多元化和高端化發(fā)展。通過優(yōu)化資本結(jié)構(gòu)、提升資金使用效率，確保項(xiàng)目高效落地與運(yùn)營(yíng)，為股東創(chuàng)造長(zhǎng)期價(jià)值，也為社會(huì)貢獻(xiàn)更多高質(zhì)量、可持續(xù)的城鄉(xiāng)建設(shè)成果。
聯(lián)合央企中標(biāo)31億重大項(xiàng)目
11月13日晚間，棕櫚股份公告一則中標(biāo)項(xiàng)目信息，公司與中建五局、中建三局所組成的聯(lián)合體被確認(rèn)中標(biāo)“鄭州航空港區(qū)豫創(chuàng)建設(shè)發(fā)展有限公司‘兩院一中心’二期東側(cè)院區(qū)項(xiàng)目施工總承包”項(xiàng)目，該項(xiàng)目總投資約31.37億元，棕櫚股份作為聯(lián)合體成員之一，根據(jù)其公告顯示涉及的中標(biāo)金額約12.66億元，占公司2023年度經(jīng)審計(jì)營(yíng)業(yè)收入的31.25%。棕櫚股份表示，若項(xiàng)目順利實(shí)施預(yù)計(jì)對(duì)公司2024年度及未來年度的經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)產(chǎn)生積極影響。
據(jù)了解，位于鄭州航空港區(qū)的“兩院一中心”是指中國(guó)醫(yī)學(xué)科學(xué)院腫瘤醫(yī)院河南醫(yī)院、河南省人民醫(yī)院南院區(qū)和河南省紅十字血液中心，是中原醫(yī)學(xué)科學(xué)城“醫(yī)教研產(chǎn)資”五位一體布局的重要載體和“醫(yī)療園區(qū)”的核心內(nèi)容，是河南創(chuàng)建國(guó)家創(chuàng)新高地和重要人才中心的有力支撐。項(xiàng)目總占地面積約611畝，規(guī)劃總建筑面積約115萬㎡，共分兩期規(guī)劃建設(shè)，建設(shè)周期2年，目前被列為全省第十期‘三個(gè)一批’項(xiàng)目的一期省紅十字血液中心項(xiàng)目已完成主樓封頂。
棕櫚股份此次中標(biāo)被定為“兩院一中心”二期的“兩院”項(xiàng)目，則是全省第十一期“三個(gè)一批”重點(diǎn)項(xiàng)目之一，即中國(guó)醫(yī)學(xué)科學(xué)院腫瘤醫(yī)院河南醫(yī)院、河南省人民醫(yī)院南院區(qū)，占地511畝，建筑面積約105萬平方米，總投資約78億元，項(xiàng)目預(yù)計(jì)2025年12月31日交付使用，科研大樓預(yù)計(jì)2026年6月30日交付使用。該項(xiàng)目以高起點(diǎn)規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，致力于將“兩院”建設(shè)為全省乃至全國(guó)疑難危重癥診斷與治療高地、高層次醫(yī)學(xué)人才培養(yǎng)基地、高水平基礎(chǔ)醫(yī)學(xué)研究與臨床研究成果轉(zhuǎn)化基地。
在建設(shè)規(guī)格方面，“兩院一中心”項(xiàng)目整體設(shè)計(jì)方案堅(jiān)持高起點(diǎn)規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)、高質(zhì)量建設(shè)。規(guī)劃設(shè)計(jì)突出以人為本，注重研究型、共享型，體現(xiàn)綠色、低碳理念，實(shí)現(xiàn)智能化、便民化，布局科學(xué)、結(jié)構(gòu)合理、功能完善，未來將建設(shè)成為鄭州航空港區(qū)標(biāo)志性建筑，并承載國(guó)家級(jí)區(qū)域醫(yī)療中心、醫(yī)學(xué)科研平臺(tái)以及國(guó)際人才培養(yǎng)中心的重要功能。
一攬子增量政策助力地方基建，棕櫚股份建設(shè)業(yè)務(wù)競(jìng)爭(zhēng)力穩(wěn)步提升
此次化債重磅舉措出臺(tái)后，華泰證券指出，建筑工程企業(yè)長(zhǎng)期為地方政府墊資施工的模式導(dǎo)致其資產(chǎn)負(fù)債表受損嚴(yán)重，化債力度加強(qiáng)有利于報(bào)表修復(fù)，有望提升資產(chǎn)質(zhì)量、改善ROE和現(xiàn)金流。廣發(fā)證券強(qiáng)調(diào)，化債工作對(duì)于建筑企業(yè)訂單獲取、報(bào)表結(jié)構(gòu)改善和估值回升均有積極作用。中信建投則指出，化債政策推動(dòng)金融、央國(guó)企、建筑、環(huán)保等相關(guān)板塊的價(jià)值重估。國(guó)泰君安認(rèn)為，方案落地緩解地方支出壓力，看好依賴財(cái)政支付應(yīng)收款壓力大的市政工程和信創(chuàng)等新質(zhì)力領(lǐng)域投資。
一直以來，棕櫚股份在持續(xù)深化建設(shè)業(yè)務(wù)板塊改革方面也不遺余力，公司擁有的市政公用工程施工總承包壹級(jí)、房屋建筑工程施工總承包壹級(jí)、風(fēng)景園林工程設(shè)計(jì)專項(xiàng)甲級(jí)、水利水電工程施工總承包二級(jí)等多項(xiàng)重量級(jí)資質(zhì)，為其在行業(yè)內(nèi)樹立了良好的競(jìng)爭(zhēng)力和影響力。不僅如此，棕櫚股份還構(gòu)建起以上市公司為核心的“規(guī)劃、設(shè)計(jì)、施工、運(yùn)營(yíng)”一體化建設(shè)運(yùn)營(yíng)綜合平臺(tái)。該平臺(tái)全面覆蓋了建筑工程的設(shè)計(jì)、采購(gòu)、施工及運(yùn)營(yíng)等全產(chǎn)業(yè)鏈，確保了棕櫚股份具備全方位承接各類生態(tài)環(huán)境項(xiàng)目的能力。
綠色城鄉(xiāng)建設(shè)業(yè)務(wù)作為棕櫚股份當(dāng)前的主營(yíng)業(yè)務(wù)之一，是支撐棕櫚股份穩(wěn)健發(fā)展的基本盤。近年來，隨著國(guó)家對(duì)綠色生態(tài)和可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的日益重視，棕櫚股份緊跟國(guó)家發(fā)展步伐，積極優(yōu)化業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)，深化在綠色城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域的布局與深耕。面對(duì)行業(yè)內(nèi)需求下滑的挑戰(zhàn)，近年來，棕櫚股份營(yíng)收規(guī)模整體保持了一定穩(wěn)定，此次聯(lián)合央企中標(biāo)總投資規(guī)模超過30億元的重大項(xiàng)目，也將對(duì)棕櫚股份未來的經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)提供有力的支撐。
在化債及一攬子增量政策助力下，棕櫚股份正通過優(yōu)化管理結(jié)構(gòu)、進(jìn)一步提升效率，同時(shí)加強(qiáng)對(duì)市場(chǎng)變化的敏感度和應(yīng)對(duì)能力。圍繞法人治理結(jié)構(gòu)的優(yōu)化、績(jī)效考核的精準(zhǔn)化、以及項(xiàng)目管理的創(chuàng)新，激發(fā)團(tuán)隊(duì)的創(chuàng)造力和執(zhí)行力，確保建設(shè)業(yè)務(wù)板塊持續(xù)穩(wěn)健的發(fā)展。這些改革舉措不僅為棕櫚股份建設(shè)業(yè)務(wù)板塊的“攻城掠地”提供了動(dòng)力，也為公司未來的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展奠定了良好基礎(chǔ)。