界面新聞?dòng)浾?| 陳升龍
界面新聞編輯 | 劉海川
日本政治格局持續(xù)動(dòng)蕩。在國(guó)民生活成本壓力不斷上升、美國(guó)新政府即將上臺(tái)、地緣政治局勢(shì)加劇之際，領(lǐng)導(dǎo)少數(shù)派政府的首相石破茂通過(guò)特別國(guó)會(huì)投票鞏固了執(zhí)政基礎(chǔ)。
在2024年11月11日召開(kāi)的特別國(guó)會(huì)投票中，石破茂于第二輪投票中打敗了主要反對(duì)黨立憲民主黨的黨首野田佳彥。與石破茂同樣為67歲的野田佳彥曾擔(dān)任過(guò)首相和財(cái)務(wù)大臣。
10月1日，執(zhí)政黨自民黨新總裁石破茂被選舉為第102任首相，接替此前辭職的岸田文雄。但在10月底進(jìn)行的新一屆眾議院選舉中，由自民黨和公明黨組成的執(zhí)政聯(lián)盟共獲得215個(gè)議席，未能超過(guò)465個(gè)議席的半數(shù)，而立憲民主黨的席位則從98席大幅增加至148席。
日本憲法規(guī)定，眾議院選舉后30天內(nèi)必須召集特別國(guó)會(huì)，以進(jìn)行領(lǐng)導(dǎo)人選舉等重大議程。自從11月5日內(nèi)閣官房長(zhǎng)官林芳正公布特別國(guó)會(huì)時(shí)間表之后，石破茂就開(kāi)始與其他黨派進(jìn)行協(xié)商。他最有可能爭(zhēng)取到的支持是政治光譜上相對(duì)接近、在眾議院選舉中收獲28席的國(guó)民民主黨。
11月10日與11日，石破茂分別野田佳彥和國(guó)民民主黨領(lǐng)導(dǎo)人玉木雄一郎等人會(huì)晤，要求他們合作實(shí)施各種政策，包括政治改革。石破茂也承諾更換內(nèi)閣大臣，包括由其他政黨人士擔(dān)任。
據(jù)日本廣播協(xié)會(huì)和彭博社報(bào)道，此前多方預(yù)測(cè)，由于反對(duì)黨陣營(yíng)未能就集中支持一位候選人達(dá)成一致，石破茂此次料將在第二輪投票中打敗野田佳彥，并于當(dāng)天夜間成立新內(nèi)閣。而國(guó)民民主黨則可能選擇不參與正式聯(lián)盟，轉(zhuǎn)而在某些議題上提供支持，以換取政治利益。
在日本國(guó)內(nèi)，石破茂面臨公眾要求解決生活成本危機(jī)方面的壓力越來(lái)越大，最迫在眉睫的挑戰(zhàn)就是為截至明年3月的財(cái)政年度編制補(bǔ)充預(yù)算，以增加福利支出和抵消物價(jià)上漲的措施。
據(jù)界面新聞報(bào)道，石破茂此前計(jì)劃提高最低工資以促進(jìn)消費(fèi)、調(diào)整部分商品的銷(xiāo)售稅、用擴(kuò)大投資來(lái)刺激經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。他還準(zhǔn)備振興農(nóng)業(yè)、漁業(yè)、服務(wù)業(yè)，發(fā)展可再生能源，減少核能占比。在貨幣政策上，他支持逐步加息，通過(guò)提高利率來(lái)降低商品的進(jìn)口成本。
在對(duì)美國(guó)外交政策上，石破茂要求美國(guó)修改《日美地位協(xié)定》，讓日本與美國(guó)共同管理美軍駐沖繩基地，同時(shí)提議日本自衛(wèi)隊(duì)在美國(guó)建基地、接受美軍訓(xùn)練。
為期4天的特別國(guó)會(huì)結(jié)束之后，石破茂將在本周末展開(kāi)密集的海外行程，首先是參加在秘魯舉行亞太經(jīng)合組織會(huì)議，接著是下周初在巴西舉行的二十國(guó)集團(tuán)峰會(huì)。在行程末期，他還計(jì)劃赴美與候任美國(guó)總統(tǒng)特朗普會(huì)面。
一些日本官員擔(dān)心，特朗普未來(lái)可能會(huì)再次以保護(hù)主義貿(mào)易措施施壓東京方面，并繼續(xù)要求日本政府支付更多美軍駐扎費(fèi)用。在2017年至2021年的特朗普第一個(gè)任期內(nèi)，由于時(shí)任首相安倍晉三與他之間關(guān)系密切，隨后這些問(wèn)題在很大程度上得到了解決。
11月10日，自民黨政調(diào)會(huì)長(zhǎng)小野寺五典透露，石破茂已與特朗普進(jìn)行了短暫的電話(huà)會(huì)談。小野寺五典同時(shí)還強(qiáng)調(diào)，未來(lái)美國(guó)政府很可能在對(duì)日汽車(chē)關(guān)稅、駐日美軍費(fèi)用方面繼續(xù)施壓。
如果此次落選，石破茂將成為近100年來(lái)日本“最短命”首相。1945年日本戰(zhàn)敗后，皇族成員東久邇稔彥當(dāng)了54天的首相。日本將于明年舉行參議院選舉，如果石破茂不能恢復(fù)公眾的信任，那么執(zhí)政聯(lián)盟在參議院的微弱多數(shù)也面臨風(fēng)險(xiǎn)。國(guó)會(huì)兩院之中，眾議院席位更多、議員任期短，能夠更靈活地反映民意變化，尤其在立法、首相任免等方面具有優(yōu)先決定權(quán)。