界面新聞記者 | 黃景源
界面新聞編輯 | 彭朋
10月31日,上海金融法院舉行新聞發(fā)布會,發(fā)布《上海金融法院金融仲裁司法審查白皮書》(下稱“白皮書”)。
仲裁裁決具有法律效力,也具有強制執(zhí)行力,一方當(dāng)事人不履行的,另一方當(dāng)事人可以依法向人民法院申請執(zhí)行。根據(jù)相關(guān)規(guī)定,上海金融法院受理轄區(qū)內(nèi)金融民商事仲裁司法審查案件。
白皮書顯示,2018年8月-2023年12月,上海金融法院審理涉仲裁司法審查案件405件,同期上海市各類仲裁機構(gòu)共受理金融仲裁案件8466件,占比僅4.5%,“這表明中外當(dāng)事人對上海金融仲裁的認可度較高,仲裁的規(guī)范性和公信力持續(xù)提升。”上海金融法院黨組成員、副院長顧全表示。
在405件仲裁司法審查案件中,涉資管類糾紛數(shù)量居首為225件,包含基金、信托、資管產(chǎn)品等;其次分別為涉證券糾紛、涉股權(quán)投資糾紛、涉融資租賃糾紛、涉保險糾紛。
在涉資管類糾紛中,當(dāng)事人對仲裁協(xié)議效力爭議較少,更多關(guān)注仲裁裁決結(jié)果對各方權(quán)利義務(wù)的影響,其他類型糾紛則更多表現(xiàn)為仲裁協(xié)議效力爭議。
白皮書指出,金融仲裁審查案件受金融監(jiān)管政策、經(jīng)濟態(tài)勢變化影響明顯。
2018年資管新規(guī)出臺后,剛性兌付行為被認定無效。130件涉資管類案件中當(dāng)事人以“剛性兌付”“被證監(jiān)局處罰”等違背金融監(jiān)管政策,從而以違背社會公共利益為由主張撤銷仲裁裁決,占該類案件的78.8%。
隨著鼓勵發(fā)展清潔能源、推動經(jīng)濟社會綠色低碳轉(zhuǎn)型的國家政策實施,中國新能源產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展,相應(yīng)糾紛有所增長。在涉融資租賃仲裁司法審查中,涉風(fēng)電、太陽能等新能源公司案件占比已達38.46%。
隨著房地產(chǎn)領(lǐng)域風(fēng)險釋放,相關(guān)資管、票據(jù)、金融借款類金融仲裁司法審查案件有所增長,部分案件因涉及刑民交叉、仲裁裁決與監(jiān)管口徑協(xié)調(diào)等問題引發(fā)糾紛。
在涉外、涉港澳臺案件中,被申請人多為國內(nèi)能源、電子、金融等行業(yè)企業(yè),糾紛多發(fā)生于跨境融資及擔(dān)保領(lǐng)域。
在司法審查中,上海金融法院相關(guān)案件中反映的問題包括,不分當(dāng)事人對仲裁制度缺乏認知,對爭議解決條款重視不足,極易引發(fā)后續(xù)訴訟。中國企業(yè)對域外法律及仲裁規(guī)則認識不足。部分當(dāng)事人對“違背社會公共利益”事由存在濫用現(xiàn)象。
白皮書就上述問題給出了針對性建議。對合同當(dāng)事人,上海金融法院建議明確仲裁條款約定內(nèi)容;增強關(guān)聯(lián)合同爭議解決條款一致性,從降低救濟成本、便于糾紛解決角度出發(fā),盡可能使關(guān)聯(lián)爭議納入單一救濟渠道解決。
對仲裁機構(gòu),上海金融法院建議保障仲裁當(dāng)事人程序權(quán)利,進一步規(guī)范仲裁案件審限延長程序,優(yōu)化仲裁送達和通知程序;持續(xù)提升仲裁國際公信力,加強金融仲裁員隊伍選任管理,優(yōu)化仲裁案件內(nèi)部管理體系,創(chuàng)新典型金融仲裁案例規(guī)則披露機制;深化仲裁與司法的良性互動,通過加強“訴仲調(diào)”多元解紛機制建設(shè),優(yōu)化保全執(zhí)行移送機制等,提升仲裁法律服務(wù)的國際競爭力。
近年來,隨著全球經(jīng)濟的發(fā)展與國際貿(mào)易糾紛的增多, 商事仲裁以其公正性、效率性及國際化程度受到廣泛關(guān)注。
截至目前,中國共設(shè)立282家仲裁機構(gòu),仲裁員6萬余人,累計辦理案件500多萬件,涉案標的額8萬多億元。
隨著中國法律發(fā)展和市場需求變化,仲裁正在擴展到更多商事領(lǐng)域。
2012年至2023年間,中國仲裁案件數(shù)量增長近5倍,仲裁標的額增長8倍,案件當(dāng)事人涉及全球100多個國家和地區(qū),解決糾紛類型已涵蓋金融、工程建設(shè)、買賣合同、知識產(chǎn)權(quán)保護、數(shù)字經(jīng)濟等眾多領(lǐng)域。
上海已成為世界前十的最受歡迎國際仲裁地之一。2023年,上海仲裁機構(gòu)總共受理仲裁案件數(shù)量達12298件,案件受理數(shù)量自仲裁法實施28年以來首次突破萬件關(guān)口。