界面新聞?dòng)浾?| 黃華
界面新聞編輯 | 謝欣
9月25日下午，港股上市公司藥明生物盤中直線拉升，最高漲幅突破10%。不過(guò)，該公司最終報(bào)收13.4港元/股，漲4.2%。
消息面上，據(jù)美國(guó)國(guó)會(huì)官網(wǎng)，當(dāng)?shù)貢r(shí)間9月23日，美《生物安全法》立法一事有新進(jìn)展。這也隨即引發(fā)了劇烈關(guān)注。
在最新來(lái)自參議院的修正案中（S.3558），藥明生物的名字并沒有出現(xiàn)，但藥明康德、華大基因、華大智造及其子公司Complete Genomics依舊在列。同一時(shí)間，該方案擬更名為《禁止外國(guó)獲取美國(guó)基因信息法》，并將進(jìn)一步聚焦人類數(shù)據(jù)相關(guān)業(yè)務(wù)。
不過(guò)需要說(shuō)明的是，在美國(guó)參議院的立法中，藥明生物之前也沒有被列入“黑名單”。
不過(guò)，這并不意味著藥明生物的危機(jī)解除。
因?yàn)?，在此前?月初，美國(guó)眾議院就擬議《生物安全法》已經(jīng)通過(guò)了一項(xiàng)編號(hào)為H.R.8333的立法草案。而在H.R.8333中，被關(guān)注的公司包含了藥明生物。
H.R.8333系基于此前美國(guó)眾議院于5月15日投票所通過(guò)的版本所作出。也是在該版本中，藥明生物被新增為關(guān)注對(duì)象，同時(shí)法案將被點(diǎn)名公司的合作期限末尾設(shè)置在了2032年1月1日。于是，藥明生物陷入了危機(jī)。
在9月初H.R.8333被通過(guò)之際，藥明生物還向眾議院的法案表示了抗議。該公司提出，一直以來(lái)，藥明生物都在努力與該法案立法相關(guān)方保持溝通，解釋和澄清公司業(yè)務(wù)，尤其是澄清公司業(yè)務(wù)不涉及人類基因組數(shù)據(jù)，是完全獨(dú)立運(yùn)營(yíng)的公司。公司還將持續(xù)與相關(guān)方的溝通，以期促進(jìn)美國(guó)立法者對(duì)公司的理解。
今年以來(lái)，《生物安全法》的立法風(fēng)波持續(xù)，“藥明系”、“華大系”均被牽涉其中。不過(guò)，這項(xiàng)法案有兩個(gè)版本，一個(gè)是美國(guó)參議院版生物安全法案，即S.3558法案；另一個(gè)是美國(guó)眾議院版生物安全法案，即H.R.8333法案。
按照美國(guó)法律，理論上一項(xiàng)法案想要通過(guò)，必須先由參、眾兩院各自提出，然后經(jīng)過(guò)國(guó)會(huì)投票表決，進(jìn)行修改完善與協(xié)調(diào)，最終交由總統(tǒng)簽署生效。
目前來(lái)看，雖然美國(guó)參議院和眾議院在關(guān)注的公司方面略有差異，但其立法目的和希望禁止的商業(yè)交易基本一致。并且，眾議院的立法進(jìn)度略為領(lǐng)先。
由此，藥明生物雖然未被列入?yún)⒆h院的修正案中（S.3558），但作為被眾議院H.R.8333“狙擊”的企業(yè)，該公司的命運(yùn)走向依舊有相當(dāng)大的不確定性。
據(jù)最新的參議院修正案（S.3558），從立法目的上看，該法案主要是為了保護(hù)美國(guó)公民的多組學(xué)數(shù)據(jù)，即包含基因組學(xué)、表觀基因組學(xué)、轉(zhuǎn)錄組學(xué)、蛋白質(zhì)組學(xué)和代謝組學(xué)在內(nèi)的數(shù)據(jù)，從而預(yù)防這些數(shù)據(jù)泄露可能帶來(lái)的國(guó)家安全風(fēng)險(xiǎn)。
同時(shí)，最新的參議院修正案（S.3558）內(nèi)容依舊聚焦在禁止美國(guó)公司與前述指定的生物技術(shù)供應(yīng)商簽訂合同，包括禁止采購(gòu)或取得相關(guān)生物技術(shù)公司生產(chǎn)或提供的任何生物技術(shù)設(shè)備或服務(wù)，禁止與這類公司訂立合同或延長(zhǎng)、更新合同。當(dāng)然，修正案也提及了一些豁免條款。
而所謂被禁的“生物技術(shù)設(shè)備或服務(wù)”，參議院的修正案（S.3558）中對(duì)于設(shè)備與服務(wù)具體內(nèi)容表述與從前相比，均沒有太大變化。在設(shè)備方面，最新的“設(shè)備”是指：為研究、開發(fā)、生產(chǎn)或分析生物材料而設(shè)計(jì)的設(shè)備，包括基因測(cè)序儀、質(zhì)譜儀、聚合酶鏈反應(yīng)機(jī)，或任何其他儀器、機(jī)器或裝置，包括其組件和附件，以及為該等設(shè)備的運(yùn)行而專門設(shè)計(jì)的任何軟件、固件或其他數(shù)字組件。
在服務(wù)方面，最新的“服務(wù)”是指：用于研究、開發(fā)、生產(chǎn)、分析、檢測(cè)或提供信息的任何服務(wù)，包括與生物材料有關(guān)的數(shù)據(jù)存儲(chǔ)和傳輸，包括相關(guān)儀器、機(jī)器或裝置的使用或?qū)嵤┨峁┙ㄗh、咨詢或支持服務(wù)，以及疾病檢測(cè)、家譜信息及相關(guān)服務(wù)，以及被認(rèn)定的任何其他服務(wù)、儀器、設(shè)備、機(jī)器、組件、附件、設(shè)備、軟件或固件。
從業(yè)務(wù)上看，這些內(nèi)容與以大分子生物藥研發(fā)為主的藥明生物關(guān)聯(lián)度并不高。
此外，今日醫(yī)藥外包服務(wù)板塊CXO出現(xiàn)異動(dòng)。其中，睿智醫(yī)藥一度出現(xiàn)20%漲停。A股之中，藥明康德、泰格醫(yī)藥、康龍化成、昭衍新藥、美迪西等均在盤中跟漲。