界面新聞?dòng)浾?| 高菁

9月19日，工信部公開(kāi)征求對(duì)《電動(dòng)自行車(chē)安全技術(shù)規(guī)范(征求意見(jiàn)稿)》(下稱(chēng)新標(biāo)準(zhǔn))強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的意見(jiàn)。

《電動(dòng)自行車(chē)安全技術(shù)規(guī)范》(下稱(chēng)《技術(shù)規(guī)范2018》)頒布于2018年5月15日，于2019年4月15日開(kāi)始實(shí)施。今年4月，在五年復(fù)審期滿(mǎn)之際，《技術(shù)規(guī)范2018》啟動(dòng)了修訂工作。

與《技術(shù)規(guī)范2018》相比，新標(biāo)準(zhǔn)對(duì)整車(chē)質(zhì)量、腳踏騎行功能、防篡改要求和方法等進(jìn)行了修改。

工信部表示，新標(biāo)準(zhǔn)的修訂能夠起到降低火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)、減少交通事故隱患、便利消費(fèi)者使用、提升產(chǎn)品供給質(zhì)量以及改善主動(dòng)安全性能的積極作用。

新標(biāo)準(zhǔn)要求，裝配完整的電動(dòng)自行車(chē)的整車(chē)質(zhì)量應(yīng)小于或等于55 kg，使用鉛酸電池的裝配完整的電動(dòng)自行車(chē)整車(chē)質(zhì)量應(yīng)小于或等于63 kg。

該要求新增了針對(duì)鉛酸電池版本電動(dòng)自行車(chē)的重量細(xì)則，使得裝配鉛酸電池的電動(dòng)自行車(chē)限重從此前的55 kg放寬至63 kg。

鉛酸電池與鋰電池為當(dāng)前電動(dòng)自行車(chē)常用的兩種蓄電池。鉛酸電池具備化學(xué)性質(zhì)穩(wěn)定、價(jià)格實(shí)惠、具有較高的回收利用價(jià)值，但同時(shí)也具有能量密度低、體積大重量重等缺點(diǎn)。

工信部表示，考慮到近年來(lái)消費(fèi)者生活節(jié)奏加快、出行半徑擴(kuò)大、充電不夠便利等因素，超過(guò)一半的被調(diào)查者希望電動(dòng)自行車(chē)充滿(mǎn)電后續(xù)航里程能夠達(dá)到70公里以上。按照現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)中55 kg的整車(chē)重量限值計(jì)算，使用鉛蓄電池的車(chē)輛續(xù)航里程只能達(dá)到40公里左右，與消費(fèi)者實(shí)際需求存在差距。

中國(guó)化學(xué)與物理電源行業(yè)協(xié)會(huì)原秘書(shū)長(zhǎng)劉彥龍向界面新聞表示，限重的放寬，使得使用鉛酸電池的車(chē)輛能夠在符合標(biāo)準(zhǔn)的前提下，增加電池容量或搭載其他提升續(xù)航里程的設(shè)備，有助于滿(mǎn)足廣大消費(fèi)者增加續(xù)航里程、減少充電頻次的需求，為消費(fèi)者提供性?xún)r(jià)比更高、更加實(shí)用的產(chǎn)品選擇。

此前的《技術(shù)規(guī)范2018》規(guī)定，電動(dòng)自行車(chē)質(zhì)量不得超過(guò)55 kg，“輕量化”成為電動(dòng)自行車(chē)大趨勢(shì)，鋰電池開(kāi)始成為電動(dòng)自行車(chē)電池的優(yōu)先選擇。

當(dāng)前，鋰電池在國(guó)內(nèi)主要電動(dòng)自行車(chē)品牌發(fā)布的電動(dòng)自行車(chē)新車(chē)型中的配備比例已超過(guò)20%，研究機(jī)構(gòu)EVTank曾預(yù)測(cè)，到2025年，鋰電電動(dòng)自行車(chē)的滲透率將達(dá)56.4%。

然而，由于制作原材料的特殊，鋰電池相較于鉛酸電池存在更高的自燃及爆炸風(fēng)險(xiǎn)。疊加非法改裝等情況屢屢出現(xiàn)，鋰電池版本電動(dòng)自行車(chē)起火事故率較高。

全國(guó)電動(dòng)自行車(chē)安全隱患全鏈條整治工作專(zhuān)班最新數(shù)據(jù)顯示，7月，國(guó)內(nèi)由蓄電池故障引發(fā)的電動(dòng)自行車(chē)火災(zāi)中，有622起由鋰電池引發(fā)，占比82.1%；鉛酸電池有131起，占比17.3%。

此前，國(guó)家對(duì)于鋰電池和鉛酸電池的態(tài)度就已有轉(zhuǎn)向。

上月，商務(wù)部等五部門(mén)制定的《推動(dòng)電動(dòng)自行車(chē)以舊換新實(shí)施方案》中提到，對(duì)交回老舊鋰離子蓄電池電動(dòng)自行車(chē)并換購(gòu)鉛酸電池電動(dòng)自行車(chē)的消費(fèi)者，可適當(dāng)加大補(bǔ)貼力度。

商務(wù)部對(duì)此表示，考慮到近年來(lái)國(guó)內(nèi)鋰電池發(fā)展雖然較快，但鉛酸電池在電動(dòng)自行車(chē)用電池中占比接近80%，且安全性較好、價(jià)格便宜，深受消費(fèi)者青睞，對(duì)于老舊鋰電池電動(dòng)自行車(chē)換購(gòu)鉛酸電池自行車(chē)的消費(fèi)者，適當(dāng)加大補(bǔ)貼力度，這符合電動(dòng)自行車(chē)安全隱患全鏈條整治行動(dòng)要求和現(xiàn)實(shí)情況，體現(xiàn)安全導(dǎo)向。

此次對(duì)于鉛酸電池版本電動(dòng)自行車(chē)限重的放寬，或?qū)⑦M(jìn)一步促進(jìn)鉛酸電池在電動(dòng)自行車(chē)領(lǐng)域的滲透率。

新標(biāo)準(zhǔn)還對(duì)電動(dòng)自行車(chē)的防篡改要求進(jìn)行了強(qiáng)化。

在電池組方面，防篡改要求電動(dòng)自行車(chē)不應(yīng)預(yù)留擴(kuò)展車(chē)載電池的接口或線(xiàn)路，并且應(yīng)具有充電和放電互認(rèn)協(xié)同功能，確保電池組與充電器匹配后方可充電、與整車(chē)匹配后方可騎行。

除此之外，新標(biāo)準(zhǔn)還從控制器、限速器方面提出了防篡改要求。明確了控制器、蓄電池、充電器互認(rèn)協(xié)同功能，確保實(shí)現(xiàn)充電器、蓄電池、控制器之間的互認(rèn)協(xié)同，大力推行“一車(chē)一池一充一碼”。

劉彥龍指出，上述更改增加了電動(dòng)自行車(chē)最高速度、電動(dòng)機(jī)功率、蓄電池類(lèi)型及輸出電壓等關(guān)鍵參數(shù)的篡改難度，不給非法篡改留空間，保障了車(chē)輛的安全性和穩(wěn)定性。

目前，新標(biāo)準(zhǔn)仍處在公開(kāi)征求意見(jiàn)階段，該階段的截止日期為2024年10月19日。工信部表示，將根據(jù)收到的意見(jiàn)對(duì)標(biāo)準(zhǔn)文本進(jìn)行修改完善，加快推動(dòng)審查、報(bào)批等工作，爭(zhēng)取盡早發(fā)布。