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【特寫】上海破產(chǎn)法庭實踐:如何讓一家國有混凝土公司100%完成清償

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【特寫】上海破產(chǎn)法庭實踐:如何讓一家國有混凝土公司100%完成清償

該案是近年來企業(yè)破產(chǎn)案中,為數(shù)不多的企業(yè)清償比例100%的案件。

受訪者供圖。

界面新聞記者 | 楊舒鴻吉

界面新聞編輯 | 彭朋

當(dāng)上海月浦南方混凝土有限公司向法院申請破產(chǎn)的消息傳來,湖北商人梁新芳頓感五雷轟頂:逾3700萬欠款一旦無法追回,不僅是他積累半生的財富付諸東流,他身后的400余個家庭將面臨毀滅性打擊。

幾經(jīng)打聽,有知情人告訴他,一旦申請破產(chǎn)成立,巨額欠款將血本無歸。這一消息讓他更加絕望,由于資金鏈斷裂,他所經(jīng)營的企業(yè)早已陷入停滯。他本人決定,親赴上海,甚至不惜以極端手段追回欠款。

梁新芳告訴界面新聞記者,自己所經(jīng)營的企業(yè)是上海月浦南方混凝土有限公司砂石料的主要供應(yīng)商。考慮到上海月浦是一家國有企業(yè),因此在賬期上較為寬松。這筆欠款是半年間累計而至,這其中不僅有自己的積蓄,還有企業(yè)下屬車隊、船家的貨款。

上海月浦南方混凝土有限公司由原“上海寶鋼十三冶錢潘建筑材料公司”改制而來,其前身是由第十三冶金建設(shè)公司上海公司與上海寶山區(qū)錢潘綜合廠共同舉辦的聯(lián)營企業(yè),進入破產(chǎn)時是由上海南方水泥有限公司、上海二十冶建設(shè)有限公司各自持股80%和20%的國有企業(yè),1997年成立至今已有27年。

2022年下半年,該企業(yè)股東認為公司沒有經(jīng)營前景,都靠向大股東借款維持經(jīng)營已經(jīng)資不抵債,因此希望通過公司自行申請破產(chǎn)清算終止經(jīng)營。

在破產(chǎn)申請受理程序中,月浦南方公司是否符合破產(chǎn)條件,是案件爭議的焦點。

此前債權(quán)人已紛紛向?qū)毶椒ㄔ禾崞鹪V訟,要求清償債務(wù),這導(dǎo)致公司賬戶被凍結(jié),員工工資和公司運營受到嚴(yán)重影響,矛盾和隱患隨之增多。

上海月浦南方混凝土有限公司所在的月浦鎮(zhèn)黨委書記告訴記者,由于眾多債權(quán)人通過向政府和寶山法院上訪的方式維權(quán),對當(dāng)?shù)卣斐蓸O大的壓力。

2023年2月,上海月浦南方混凝土有限公司申請破產(chǎn)案被移送至上海市第三中級人民法院破產(chǎn)法庭。

上海破產(chǎn)法庭是上海法院的專門破產(chǎn)審判機構(gòu),系全國首批成立的三家破產(chǎn)法庭之一。上海破產(chǎn)法庭于2019年2月1日正式成立,旨在更好運用市場化、法治化手段積極穩(wěn)妥地處置經(jīng)營出現(xiàn)危機的企業(yè)問題,保持經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展,為社會大局穩(wěn)定提供有力司法服務(wù)和保障。

我國企業(yè)破產(chǎn)制度誕生于二十一世紀(jì)初,《中華人民共和國企業(yè)破產(chǎn)法》自2007年6月1日起施行以來,其實施情況總體上取得了積極成效。然而,在實際操作中也存在一些困難和問題。例如,符合破產(chǎn)條件的企業(yè)并未完全選擇破產(chǎn)方式退出市場,導(dǎo)致“該破未破”的現(xiàn)象比較普遍。此外,破產(chǎn)程序啟動難、審理周期較長等問題依然突出,影響了破產(chǎn)程序的有效執(zhí)行。這些問題的存在使得部分企業(yè)未能及時通過破產(chǎn)程序?qū)崿F(xiàn)資源優(yōu)化配置和市場出清。

2019年,最高人民法院批復(fù)同意在上海市第三中級人民法院內(nèi)設(shè)專門審理破產(chǎn)案件的機構(gòu),以進一步提高上海破產(chǎn)審判的集約化、專業(yè)化水平。

這一法庭的設(shè)立,也是支持上海在完善企業(yè)破產(chǎn)制度方面進行更加深入地探索。

因此,上海月浦南方混凝土有限公司這一典型案件,被移送至上海市第三中級人民法院破產(chǎn)法庭。

在上海市三中院,梁新芳拉起橫幅,與30余位債權(quán)人一道,準(zhǔn)備為討回欠款“殊死一戰(zhàn)”,“在當(dāng)時的印象中,企業(yè)申請破產(chǎn),其目的就是要合法躲避債務(wù)?!?/p>

上海市第三中級人民法院破產(chǎn)審判庭三級高級法官劉琳接待了梁新芳一行。

劉琳告訴記者,從案件卷宗來看,上海月浦南方混凝土有限公司是一件典型且復(fù)雜的破產(chǎn)案件,不僅債權(quán)人多,且債務(wù)復(fù)雜。按照傳統(tǒng)程序,復(fù)雜案件會導(dǎo)致審理周期較長的問題,這一延宕,會影響上下游企業(yè)的運營,甚至決定生死。

在此情況下,2023年2月28日,上海市第三中級人民法院在經(jīng)過聽證會后,指定上海市華誠律師事務(wù)所擔(dān)任月浦南方的臨時管理人,審核該案是否滿足破產(chǎn)受理條件,并盡量在程序內(nèi)化解社會群體性矛盾。

在普通破產(chǎn)案件審理中,司法機關(guān)會指定管理人,在法院的指揮和監(jiān)督之下全面接管破產(chǎn)財產(chǎn)并負責(zé)對其進行保管、清理、估價、處理和分配。

這也就是破產(chǎn)制度中的重要法治支撐———“管理人”制度。

通常程序,管理人需在法院對擬破產(chǎn)企業(yè)申請立案之后方能介入。但在此案中,上海市第三中級人民法院破產(chǎn)法庭認為,提前指定臨時管理人。

也正是臨時管理人的介入,月浦南方與股東南方水泥的不利關(guān)聯(lián)交易和不當(dāng)財務(wù)操作浮出水面。

調(diào)查顯示,總價值共3.9億元的交易是被申請破產(chǎn)清算的主因。經(jīng)查,上海月浦南方混凝土有限公司與其股東之間長期存在大量關(guān)聯(lián)交易,交易價格明顯偏離市場且形成壟斷之勢。長期無法按市場價格交易的結(jié)果,就是將該公司推入虧損困境。

在其長期虧損、資本不足以維持運營情況下,股東不僅并未采取有效措施改善經(jīng)營或補充出資,反而通過長期大額借款并收取利息的方式,進一步擴大該公司債務(wù)規(guī)模,并在集團重組的整體安排下向法院申請破產(chǎn)。

2023年4月18日,在三中院的主持下召開了臨時債權(quán)人會議,臨時管理人在會議上就本案審計與債權(quán)審核等情況做了匯報,這筆關(guān)聯(lián)交易被定性為“劣后債權(quán)”。

劣后債權(quán)也就意味著在破產(chǎn)清算過程中,關(guān)聯(lián)交易方的償付順位將排在最后,梁新芳等債權(quán)人將得到優(yōu)先償付。

此外,為避免在審計期間加劇債權(quán)人“搶執(zhí)行”的行為,合議庭和屬地政府、法院、主要債權(quán)人多方溝通后,執(zhí)行法院暫停執(zhí)行程序,為審計、調(diào)查工作贏得了寶貴的時間。

最終調(diào)查認定,上海月浦南方混凝土有限公司股東與該公司之間的債務(wù)并非虛構(gòu),該債務(wù)為長期累積產(chǎn)生,相關(guān)方提出上海月浦南方混凝土有限公司具備逃廢債主觀動機的依據(jù),其實并不充分。而且,該公司當(dāng)前也確實無力清償其他正常債務(wù),存在破產(chǎn)原因,應(yīng)當(dāng)及時受理其破產(chǎn)申請。

得益于臨時管理階段,正式受理破產(chǎn)后僅一個月,第一次債權(quán)人會議于2023年5月19日順利召開,會上核查了債權(quán)并通過了諸多議案。

這一周期已經(jīng)遠遠高于同類型破產(chǎn)案件審理周期。

會后,管理人即著手開展資產(chǎn)處置及變現(xiàn)的工作。

對于月浦南方公司共計對61家企業(yè)享有120筆應(yīng)收賬款如何處置的問題,在破產(chǎn)法庭制定的方針下,管理人根據(jù)應(yīng)收賬款的狀態(tài)進行了多維度的分類,以不同的策略進行催收與處置。

在破產(chǎn)法庭的協(xié)調(diào)下,最終在2024年農(nóng)歷春節(jié)前,該案實現(xiàn)了73筆共計25,787,467.48元勞動債權(quán)(其中包含已提存的4名留守員工共計1,439,121.6元債權(quán))、1筆共計1,159,801.52元的稅收債權(quán)和59筆共計75,583,049.38元普通債權(quán)的全額清償,清償總金額超過1億元,清償比例為100%(劣后債權(quán)除外)。

隨后,上海寶順新建材科技有限公司正式入局,宣布收購上海月浦南方混凝土有限公司。

至此,上海月浦南方混凝土有限公司完成清償,這也是近年來,不多見的企業(yè)破產(chǎn)案中清償比例達到100%的案件。

上海寶順新建材科技有限公司。攝影:楊舒鴻吉

上海寶順新建材科技有限公司總經(jīng)理李劍告訴界面新聞記者,上海月浦南方混凝土有限公司仍有價值,最有價值的是其擁有混凝土生產(chǎn)資質(zhì),目前已經(jīng)暫停新批。相較之設(shè)立全新企業(yè),收購月浦南方混凝土能幫助企業(yè)節(jié)省2000余萬元成本。

在收購上海月浦南方之后,李劍又投資5000余萬元對廠區(qū)進行升級改造,全新的數(shù)字化流程讓如今的廠區(qū)實現(xiàn)了中央控制室“一屏觀天下”的智能化升級。在數(shù)字技術(shù)賦能下,該企業(yè)全年營收預(yù)計達3個億,創(chuàng)造稅收2000余萬元。

主審法官劉琳告訴記者,對于涉眾維穩(wěn)型破產(chǎn)案件,需要認真回應(yīng)債權(quán)人等各方利益訴求,將風(fēng)險關(guān)口盡量前移,做到早發(fā)現(xiàn)、早預(yù)警、早控制、早處理。危機中育契機,困局中開新局,通過依法能動履職,實現(xiàn)最佳效果,這就是破產(chǎn)制度的魅力所在。

上海市第三中級人民法院副院長、破產(chǎn)審判庭庭長俞秋瑋向界面新聞表示,市場主體受傳統(tǒng)破產(chǎn)恥感文化影響,應(yīng)用破產(chǎn)制度的意愿不強,普遍存在申請不及時的情況。但破產(chǎn)制度對于促進企業(yè)轉(zhuǎn)型升級,資源優(yōu)化配置及營商環(huán)境改善有積極意義;她建議,應(yīng)進一步大力開展破產(chǎn)法治文化宣傳,完善破產(chǎn)制度法制化建設(shè),以高水平法治助力新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展。

未經(jīng)正式授權(quán)嚴(yán)禁轉(zhuǎn)載本文,侵權(quán)必究。

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【特寫】上海破產(chǎn)法庭實踐:如何讓一家國有混凝土公司100%完成清償

該案是近年來企業(yè)破產(chǎn)案中,為數(shù)不多的企業(yè)清償比例100%的案件。

受訪者供圖。

界面新聞記者 | 楊舒鴻吉

界面新聞編輯 | 彭朋

當(dāng)上海月浦南方混凝土有限公司向法院申請破產(chǎn)的消息傳來,湖北商人梁新芳頓感五雷轟頂:逾3700萬欠款一旦無法追回,不僅是他積累半生的財富付諸東流,他身后的400余個家庭將面臨毀滅性打擊。

幾經(jīng)打聽,有知情人告訴他,一旦申請破產(chǎn)成立,巨額欠款將血本無歸。這一消息讓他更加絕望,由于資金鏈斷裂,他所經(jīng)營的企業(yè)早已陷入停滯。他本人決定,親赴上海,甚至不惜以極端手段追回欠款。

梁新芳告訴界面新聞記者,自己所經(jīng)營的企業(yè)是上海月浦南方混凝土有限公司砂石料的主要供應(yīng)商??紤]到上海月浦是一家國有企業(yè),因此在賬期上較為寬松。這筆欠款是半年間累計而至,這其中不僅有自己的積蓄,還有企業(yè)下屬車隊、船家的貨款。

上海月浦南方混凝土有限公司由原“上海寶鋼十三冶錢潘建筑材料公司”改制而來,其前身是由第十三冶金建設(shè)公司上海公司與上海寶山區(qū)錢潘綜合廠共同舉辦的聯(lián)營企業(yè),進入破產(chǎn)時是由上海南方水泥有限公司、上海二十冶建設(shè)有限公司各自持股80%和20%的國有企業(yè),1997年成立至今已有27年。

2022年下半年,該企業(yè)股東認為公司沒有經(jīng)營前景,都靠向大股東借款維持經(jīng)營已經(jīng)資不抵債,因此希望通過公司自行申請破產(chǎn)清算終止經(jīng)營。

在破產(chǎn)申請受理程序中,月浦南方公司是否符合破產(chǎn)條件,是案件爭議的焦點。

此前債權(quán)人已紛紛向?qū)毶椒ㄔ禾崞鹪V訟,要求清償債務(wù),這導(dǎo)致公司賬戶被凍結(jié),員工工資和公司運營受到嚴(yán)重影響,矛盾和隱患隨之增多。

上海月浦南方混凝土有限公司所在的月浦鎮(zhèn)黨委書記告訴記者,由于眾多債權(quán)人通過向政府和寶山法院上訪的方式維權(quán),對當(dāng)?shù)卣斐蓸O大的壓力。

2023年2月,上海月浦南方混凝土有限公司申請破產(chǎn)案被移送至上海市第三中級人民法院破產(chǎn)法庭。

上海破產(chǎn)法庭是上海法院的專門破產(chǎn)審判機構(gòu),系全國首批成立的三家破產(chǎn)法庭之一。上海破產(chǎn)法庭于2019年2月1日正式成立,旨在更好運用市場化、法治化手段積極穩(wěn)妥地處置經(jīng)營出現(xiàn)危機的企業(yè)問題,保持經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展,為社會大局穩(wěn)定提供有力司法服務(wù)和保障。

我國企業(yè)破產(chǎn)制度誕生于二十一世紀(jì)初,《中華人民共和國企業(yè)破產(chǎn)法》自2007年6月1日起施行以來,其實施情況總體上取得了積極成效。然而,在實際操作中也存在一些困難和問題。例如,符合破產(chǎn)條件的企業(yè)并未完全選擇破產(chǎn)方式退出市場,導(dǎo)致“該破未破”的現(xiàn)象比較普遍。此外,破產(chǎn)程序啟動難、審理周期較長等問題依然突出,影響了破產(chǎn)程序的有效執(zhí)行。這些問題的存在使得部分企業(yè)未能及時通過破產(chǎn)程序?qū)崿F(xiàn)資源優(yōu)化配置和市場出清。

2019年,最高人民法院批復(fù)同意在上海市第三中級人民法院內(nèi)設(shè)專門審理破產(chǎn)案件的機構(gòu),以進一步提高上海破產(chǎn)審判的集約化、專業(yè)化水平。

這一法庭的設(shè)立,也是支持上海在完善企業(yè)破產(chǎn)制度方面進行更加深入地探索。

因此,上海月浦南方混凝土有限公司這一典型案件,被移送至上海市第三中級人民法院破產(chǎn)法庭。

在上海市三中院,梁新芳拉起橫幅,與30余位債權(quán)人一道,準(zhǔn)備為討回欠款“殊死一戰(zhàn)”,“在當(dāng)時的印象中,企業(yè)申請破產(chǎn),其目的就是要合法躲避債務(wù)。”

上海市第三中級人民法院破產(chǎn)審判庭三級高級法官劉琳接待了梁新芳一行。

劉琳告訴記者,從案件卷宗來看,上海月浦南方混凝土有限公司是一件典型且復(fù)雜的破產(chǎn)案件,不僅債權(quán)人多,且債務(wù)復(fù)雜。按照傳統(tǒng)程序,復(fù)雜案件會導(dǎo)致審理周期較長的問題,這一延宕,會影響上下游企業(yè)的運營,甚至決定生死。

在此情況下,2023年2月28日,上海市第三中級人民法院在經(jīng)過聽證會后,指定上海市華誠律師事務(wù)所擔(dān)任月浦南方的臨時管理人,審核該案是否滿足破產(chǎn)受理條件,并盡量在程序內(nèi)化解社會群體性矛盾。

在普通破產(chǎn)案件審理中,司法機關(guān)會指定管理人,在法院的指揮和監(jiān)督之下全面接管破產(chǎn)財產(chǎn)并負責(zé)對其進行保管、清理、估價、處理和分配。

這也就是破產(chǎn)制度中的重要法治支撐———“管理人”制度。

通常程序,管理人需在法院對擬破產(chǎn)企業(yè)申請立案之后方能介入。但在此案中,上海市第三中級人民法院破產(chǎn)法庭認為,提前指定臨時管理人。

也正是臨時管理人的介入,月浦南方與股東南方水泥的不利關(guān)聯(lián)交易和不當(dāng)財務(wù)操作浮出水面。

調(diào)查顯示,總價值共3.9億元的交易是被申請破產(chǎn)清算的主因。經(jīng)查,上海月浦南方混凝土有限公司與其股東之間長期存在大量關(guān)聯(lián)交易,交易價格明顯偏離市場且形成壟斷之勢。長期無法按市場價格交易的結(jié)果,就是將該公司推入虧損困境。

在其長期虧損、資本不足以維持運營情況下,股東不僅并未采取有效措施改善經(jīng)營或補充出資,反而通過長期大額借款并收取利息的方式,進一步擴大該公司債務(wù)規(guī)模,并在集團重組的整體安排下向法院申請破產(chǎn)。

2023年4月18日,在三中院的主持下召開了臨時債權(quán)人會議,臨時管理人在會議上就本案審計與債權(quán)審核等情況做了匯報,這筆關(guān)聯(lián)交易被定性為“劣后債權(quán)”。

劣后債權(quán)也就意味著在破產(chǎn)清算過程中,關(guān)聯(lián)交易方的償付順位將排在最后,梁新芳等債權(quán)人將得到優(yōu)先償付。

此外,為避免在審計期間加劇債權(quán)人“搶執(zhí)行”的行為,合議庭和屬地政府、法院、主要債權(quán)人多方溝通后,執(zhí)行法院暫停執(zhí)行程序,為審計、調(diào)查工作贏得了寶貴的時間。

最終調(diào)查認定,上海月浦南方混凝土有限公司股東與該公司之間的債務(wù)并非虛構(gòu),該債務(wù)為長期累積產(chǎn)生,相關(guān)方提出上海月浦南方混凝土有限公司具備逃廢債主觀動機的依據(jù),其實并不充分。而且,該公司當(dāng)前也確實無力清償其他正常債務(wù),存在破產(chǎn)原因,應(yīng)當(dāng)及時受理其破產(chǎn)申請。

得益于臨時管理階段,正式受理破產(chǎn)后僅一個月,第一次債權(quán)人會議于2023年5月19日順利召開,會上核查了債權(quán)并通過了諸多議案。

這一周期已經(jīng)遠遠高于同類型破產(chǎn)案件審理周期。

會后,管理人即著手開展資產(chǎn)處置及變現(xiàn)的工作。

對于月浦南方公司共計對61家企業(yè)享有120筆應(yīng)收賬款如何處置的問題,在破產(chǎn)法庭制定的方針下,管理人根據(jù)應(yīng)收賬款的狀態(tài)進行了多維度的分類,以不同的策略進行催收與處置。

在破產(chǎn)法庭的協(xié)調(diào)下,最終在2024年農(nóng)歷春節(jié)前,該案實現(xiàn)了73筆共計25,787,467.48元勞動債權(quán)(其中包含已提存的4名留守員工共計1,439,121.6元債權(quán))、1筆共計1,159,801.52元的稅收債權(quán)和59筆共計75,583,049.38元普通債權(quán)的全額清償,清償總金額超過1億元,清償比例為100%(劣后債權(quán)除外)。

隨后,上海寶順新建材科技有限公司正式入局,宣布收購上海月浦南方混凝土有限公司。

至此,上海月浦南方混凝土有限公司完成清償,這也是近年來,不多見的企業(yè)破產(chǎn)案中清償比例達到100%的案件。

上海寶順新建材科技有限公司。攝影:楊舒鴻吉

上海寶順新建材科技有限公司總經(jīng)理李劍告訴界面新聞記者,上海月浦南方混凝土有限公司仍有價值,最有價值的是其擁有混凝土生產(chǎn)資質(zhì),目前已經(jīng)暫停新批。相較之設(shè)立全新企業(yè),收購月浦南方混凝土能幫助企業(yè)節(jié)省2000余萬元成本。

在收購上海月浦南方之后,李劍又投資5000余萬元對廠區(qū)進行升級改造,全新的數(shù)字化流程讓如今的廠區(qū)實現(xiàn)了中央控制室“一屏觀天下”的智能化升級。在數(shù)字技術(shù)賦能下,該企業(yè)全年營收預(yù)計達3個億,創(chuàng)造稅收2000余萬元。

主審法官劉琳告訴記者,對于涉眾維穩(wěn)型破產(chǎn)案件,需要認真回應(yīng)債權(quán)人等各方利益訴求,將風(fēng)險關(guān)口盡量前移,做到早發(fā)現(xiàn)、早預(yù)警、早控制、早處理。危機中育契機,困局中開新局,通過依法能動履職,實現(xiàn)最佳效果,這就是破產(chǎn)制度的魅力所在。

上海市第三中級人民法院副院長、破產(chǎn)審判庭庭長俞秋瑋向界面新聞表示,市場主體受傳統(tǒng)破產(chǎn)恥感文化影響,應(yīng)用破產(chǎn)制度的意愿不強,普遍存在申請不及時的情況。但破產(chǎn)制度對于促進企業(yè)轉(zhuǎn)型升級,資源優(yōu)化配置及營商環(huán)境改善有積極意義;她建議,應(yīng)進一步大力開展破產(chǎn)法治文化宣傳,完善破產(chǎn)制度法制化建設(shè),以高水平法治助力新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展。

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