界面新聞?dòng)浾?| 戴晶晶

山西最大發(fā)電企業(yè)、中國第二大煤企被約談。

據(jù)國家煤礦安全監(jiān)察局主管媒體《中國煤炭報(bào)》報(bào)道，8月28日，國家礦山安全監(jiān)察局山西局約談了晉能控股集團(tuán)。該集團(tuán)主要負(fù)責(zé)人和所屬18個(gè)二級(jí)單位主要負(fù)責(zé)人參加。

約談會(huì)通報(bào)了近三年以來晉能控股集團(tuán)所屬煤礦事故情況以及暴露出的突出問題，指出了對(duì)該集團(tuán)開展煤礦監(jiān)察執(zhí)法中發(fā)現(xiàn)的主要問題，并對(duì)做好下一步煤礦安全生產(chǎn)工作提出要求。

晉能控股集團(tuán)成立于2020年9月，由原同煤集團(tuán)、晉煤集團(tuán)和晉能集團(tuán)聯(lián)合重組而成，同步整合了山西焦煤、潞安化工、華陽新材料煤炭、電力、煤機(jī)裝備制造產(chǎn)業(yè)相關(guān)資產(chǎn)。該集團(tuán)以煤炭、火力及新能源發(fā)電為主業(yè)，資產(chǎn)總額1.1萬億元，是山西最大的發(fā)電企業(yè)和全國最大的基礎(chǔ)化肥生產(chǎn)企業(yè)。

晉能控股集團(tuán)也是目前山西最大煤炭企業(yè)以及全國第二大煤炭企業(yè)。根據(jù)中國煤炭工業(yè)協(xié)會(huì)數(shù)據(jù)，今年1-7月，晉能控股集團(tuán)原煤產(chǎn)量22140萬噸，同比下降11.4%。該產(chǎn)量?jī)H次于國家能源集團(tuán)的36014萬噸。

約談嚴(yán)肅指出，近幾年晉能控股集團(tuán)煤礦事故總量持續(xù)處于高位，今年截至目前，雖然事故起數(shù)與遇難人數(shù)同比都有下降，但降幅遠(yuǎn)低于全省總體水平，在山西省屬國有重點(diǎn)煤炭集團(tuán)中事故起數(shù)與遇難人數(shù)均處于第一位，煤礦安全生產(chǎn)形勢(shì)不容樂觀。這反映出晉能控股集團(tuán)在煤礦安全生產(chǎn)工作中仍存在安全發(fā)展理念樹得不牢、安全法治意識(shí)不強(qiáng)、重大災(zāi)害治理不到位、主要負(fù)責(zé)人依法履職不到位、工作部署落實(shí)不到位、未深刻吸取事故教訓(xùn)等問題。

根據(jù)山西省安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室《關(guān)于全省礦山企業(yè)“體檢式”精查工作情況的通報(bào)》，截至7月28日，山西省礦山今年共發(fā)生安全事故57起、死亡67人，同比減少55起、59人，分別下降49.11%、46.83%。

2024年，晉能控股集團(tuán)旗下煤礦已發(fā)生多起事故，造成人員傷亡。

今年1月，晉能控股煤業(yè)集團(tuán)有限公司(下稱晉控煤業(yè)集團(tuán))馬脊梁礦并下石炭系3#煤層二盤區(qū)8202綜采工作面風(fēng)順槽超前支護(hù)段發(fā)生一起一般機(jī)電事故，造成1人遇難、1人重傷，直接經(jīng)濟(jì)損失約211.74萬元。事故發(fā)生后礦方未在規(guī)定時(shí)間內(nèi)上報(bào)，屬遲報(bào)。

當(dāng)月，晉圣公司永安宏泰煤礦發(fā)生一起運(yùn)輸事故，導(dǎo)致安全員1人受傷，傷者在2024年1月19日經(jīng)搶救無效死亡。

5月，太原煤氣化股份有限公司爐峪口煤礦發(fā)生一起運(yùn)輸事故，造成1人死亡。7月，山西煤炭運(yùn)銷集團(tuán)陽城大西煤業(yè)有限公司的1名支護(hù)工在3025綜采工作面運(yùn)輸順槽超前支護(hù)段給單體液壓柱補(bǔ)液時(shí)，單體液壓柱發(fā)生傾滑將其碰傷，經(jīng)醫(yī)院搶救無效死亡。

本次約談明確要求，晉能控股集團(tuán)要嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，厘清各層級(jí)各部門安全生產(chǎn)責(zé)任，構(gòu)建層級(jí)清晰、分工明確的全員安全生產(chǎn)責(zé)任體系，加強(qiáng)技術(shù)管理和現(xiàn)場(chǎng)安全管理；深刻吸取事故教訓(xùn)，分析研判事故發(fā)生的深層次、根源性問題，結(jié)合事故暴露出的問題隱患，下大氣力解決煤礦安全生產(chǎn)存在的突出問題。

2023年11月，國家礦山安全監(jiān)察局山西局監(jiān)察執(zhí)法二處曾對(duì)晉控煤業(yè)集團(tuán)開展約談。晉控煤業(yè)集團(tuán)是晉能控股集團(tuán)的核心子集團(tuán)之一。

該會(huì)議指出，晉控煤業(yè)集團(tuán)所屬煤礦生產(chǎn)安全事故多發(fā)頻發(fā)，且在國家礦山安監(jiān)局組織的異地執(zhí)法過程中發(fā)現(xiàn)個(gè)別煤礦證照過期組織生產(chǎn)和超強(qiáng)度、超能力等違法違規(guī)行為，充分暴露出企業(yè)主體責(zé)任落不實(shí)、安全管理不到位的等突出問題。

2023年10月，晉能控股集團(tuán)發(fā)布《安全管理由“亂象叢生”到“科學(xué)有序” 筑牢“‘136’安全管理模式”新防線》一文指出，2020年10月-2022年4月一年半的時(shí)間里，集團(tuán)出現(xiàn)了安全管理機(jī)構(gòu)龐雜、安全管理職責(zé)重疊、安全監(jiān)管混亂無序等情況，導(dǎo)致安全工作亂象叢生。

該文稱，2022年6月，晉能控股集團(tuán)新一屆領(lǐng)導(dǎo)班子上任，力推“136”安全管理模式，已形成了模式嚴(yán)謹(jǐn)、覆蓋全面、成效顯著的安全管理新局面。

據(jù)中央紀(jì)委國家監(jiān)委網(wǎng)站6月21日通報(bào)，晉能控股集團(tuán)有限公司黨委常委、副總經(jīng)理唐軍華涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)違法，正接受山西省紀(jì)委監(jiān)委紀(jì)律審查和監(jiān)察調(diào)查。