記者 方卓然
上海臨港國際法務(wù)區(qū)建設(shè)將迎來2.0版。
8月19日，滴水湖法治論壇2024“臨港法律周”啟動(dòng)，浦東法院發(fā)布進(jìn)一步加強(qiáng)服務(wù)保障臨港新片區(qū)建設(shè)十項(xiàng)舉措。
浦東新區(qū)人民法院黨組副書記、副院長鄭天衣介紹說，此次發(fā)布的十項(xiàng)舉措聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域，以實(shí)際舉措支持臨港新片區(qū)各項(xiàng)制度改革與創(chuàng)新，進(jìn)一步推動(dòng)國際一流的法治化營商環(huán)境優(yōu)化。
比如，其中明確提出開展臨港新片區(qū)金融產(chǎn)品風(fēng)險(xiǎn)測評試點(diǎn)，將與臨港新興金融試驗(yàn)區(qū)、股權(quán)投資集聚區(qū)、國際在保險(xiǎn)功能區(qū)建設(shè)相關(guān)的金融產(chǎn)品納入風(fēng)險(xiǎn)測評范圍，對產(chǎn)品設(shè)計(jì)、交易流程、金融消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)等內(nèi)容開展測評，并就測評結(jié)果反映出的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)向金融機(jī)構(gòu)發(fā)出風(fēng)險(xiǎn)提示書或司法建議書。
同時(shí)，對測評中發(fā)現(xiàn)的行業(yè)共性問題，及時(shí)向監(jiān)管機(jī)構(gòu)、行業(yè)自律組織進(jìn)行通報(bào)，為臨港新片區(qū)金融創(chuàng)新提供規(guī)則預(yù)期和風(fēng)險(xiǎn)防范參考。
據(jù)悉，自2019年區(qū)揭牌以來，臨港新片新注冊企業(yè)已超過8.8萬家。上海市高院智慧訴訟服務(wù)艙數(shù)據(jù)顯示，2023年全市范圍內(nèi)法院涉臨港新片區(qū)的案件已達(dá)到36561件，其中民事以外的案件有6805件。
隨著案件數(shù)量的增長，企業(yè)商業(yè)糾紛解決“距離遠(yuǎn)、成本高”的問題日益凸顯，市場主體對于建立一站式糾紛解決機(jī)制的呼聲也愈發(fā)高漲。
為了幫助企業(yè)解決法律問題，臨港新片區(qū)正在全國率先打造法律服務(wù)集聚區(qū)。
當(dāng)天，臨港新片區(qū)管委會(huì)、浦東新區(qū)法院、浦東新區(qū)司法局還共同揭牌成立“涉外商事一站式爭議解決中心”，將為當(dāng)事人提供一站式高效、便利、低成本的爭端解決服務(wù)，推動(dòng)形成訴訟、調(diào)解、仲裁有序銜接的三位一體爭議解決新格局。
事實(shí)上，早在2020年揭牌設(shè)立的臨港新片區(qū)法律服務(wù)中心匯聚法檢機(jī)關(guān)、仲裁調(diào)解機(jī)構(gòu)、法律服務(wù)機(jī)構(gòu)等各方力量，面向新片區(qū)企業(yè)和各類主體提供服務(wù)，包括一站式爭議解決、賦能產(chǎn)業(yè)發(fā)展、法治建設(shè)創(chuàng)新三大特色功能。
目前，臨港新片區(qū)法律服務(wù)中心已經(jīng)與18家單位簽署共建協(xié)議，累計(jì)吸引仲裁、司法鑒定、律所等75家法律服務(wù)機(jī)構(gòu)入駐。
涉外商事方面，今年4月，臨港新片區(qū)此前推動(dòng)全國首家外國仲裁機(jī)構(gòu)——韓國大韓商事仲裁院在上海設(shè)立業(yè)務(wù)機(jī)構(gòu)；還推動(dòng)發(fā)起設(shè)立全國首家由司法行政部門管理和服務(wù)的登記制商事調(diào)解組織，探索對接國際規(guī)則，推進(jìn)商事調(diào)解機(jī)制創(chuàng)新，培育本地商事調(diào)解員隊(duì)伍。
此次揭牌設(shè)立的“涉外商事一站式爭議解決中心”，將推動(dòng)構(gòu)建可復(fù)制、可推廣的一站式國際商事糾紛解決服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)體系，助力上海打造國際爭議解決優(yōu)選地。
2.0版上海臨港國際法務(wù)區(qū)將在現(xiàn)有機(jī)構(gòu)集聚優(yōu)勢的基礎(chǔ)上提升法律服務(wù)的供給和質(zhì)量，設(shè)立“上海臨港法律服務(wù)中心”實(shí)體平臺(tái)，一站式爭議解決、法律智庫咨詢、法律培訓(xùn)、產(chǎn)業(yè)賦能4大功能，同時(shí)發(fā)揮好對周邊長三角地區(qū)的輻射帶動(dòng)作用，設(shè)立若干分中心、分站點(diǎn)。
除此之外，臨港新片區(qū)還建成了“法務(wù)通”一站式爭議解決信息平臺(tái)。該平臺(tái)集訴訟和非訴功能于一體，已開發(fā)在線立案、在線調(diào)解、在線仲裁、在線公證、在線檢察、在線咨詢、在線翻譯、在線文書下載等一站式爭議解決及相關(guān)配套服務(wù)模塊。
會(huì)上，臨港新片區(qū)管委會(huì)和自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)蕪湖片區(qū)管委會(huì)簽約共建“上海臨港國際法務(wù)區(qū)（蕪湖）綜合服務(wù)中心”。作為全國法務(wù)區(qū)首個(gè)跨省域服務(wù)中心，雙方將共同探索推動(dòng)長三角法律服務(wù)一體化，實(shí)現(xiàn)滬皖法律服務(wù)資源的跨區(qū)域整合與共享。