記者 | 安晶
編輯|劉海川
2024年8月14日,泰國(guó)憲法法院裁定該國(guó)總理賽塔·他威信違反憲法,宣布解除賽塔的總理職務(wù)。
去年的國(guó)會(huì)下議院選舉后,泰國(guó)陷入了3個(gè)月的政治僵局,直到房地產(chǎn)大亨出身的賽塔在8月22日當(dāng)選泰國(guó)總理。從上任到被解職,賽塔的總理之位尚未滿1年。他也成為泰國(guó)16年來(lái)第4位被憲法法院解職的總理。
就在賽塔被解職之前,在去年下議院選舉中拿下最多席位的反對(duì)黨遠(yuǎn)進(jìn)黨被泰國(guó)憲法法院要求解散。該黨執(zhí)委會(huì)相關(guān)成員在10年內(nèi)不得從政。
多年來(lái),泰國(guó)軍方、保守派以及賽塔所屬的為泰黨等政黨在泰國(guó)政治中扮演著重要作用,各方持續(xù)博弈。今年早些時(shí)候,泰國(guó)政府對(duì)上議院進(jìn)行了重大改革,上議院舉行了2014年以來(lái)的首次選舉。
新的上議院不再擁有選舉總理的權(quán)力,新議員也不再由軍方任命。在結(jié)束任期前,上議院40名議員聯(lián)名向憲法法院提出終止賽塔的職務(wù)。
賽塔被解職后,為泰黨火速提名去年選舉期間為泰黨的總理候選人之一猜卡森·尼迪實(shí)里為新總理候選人。本周五,下議院將對(duì)新總理人選投票。
猜卡森是誰(shuí)?
相比賽塔和泰國(guó)前總理他信·西那瓦的女兒、為泰黨黨首貝東丹,現(xiàn)年76歲的猜卡森并非為泰黨的門(mén)面人物。去年,他還多次入院治療。
猜卡森為學(xué)習(xí)法律出身,擁有美國(guó)哥倫比亞大學(xué)的法學(xué)碩士學(xué)位。他曾在沙沒(méi)沙空府擔(dān)任助理檢察官,后成為普吉島檢察官,并于2007年到2009年出任泰國(guó)總檢察長(zhǎng)。
猜卡森被視為他信的老牌支持者。他信的妹妹英拉擔(dān)泰國(guó)總理時(shí)期,猜卡森擔(dān)任了多個(gè)要職,包括司法部長(zhǎng)、證券交易委員會(huì)主席等。他也是朱拉隆功大學(xué)法學(xué)院的教授。
在2019年和去年的下議院選舉中,猜卡森是為泰黨的總理候選人之一。他于去年當(dāng)選下議院議員,隨后辭職成為賽塔的顧問(wèn)。
根據(jù)泰國(guó)法律,接替賽塔的候選人必須為去年5月下議院選舉中各政黨提名的總理候選人。去年的選舉中,猜卡森、賽塔和貝東丹都是為泰黨的總理候選人。
現(xiàn)年37歲的貝東丹在去年的選舉中人氣爆棚,在選民中的受歡迎度與遠(yuǎn)進(jìn)黨前黨魁皮塔不相上下。但據(jù)泰國(guó)PBS新聞報(bào)道,他信認(rèn)為在目前的政治環(huán)境下,貝東丹并未準(zhǔn)備好出任總理。
為泰黨在下議院選舉中獲得的席位數(shù)排名第二,僅次于遠(yuǎn)進(jìn)黨。由于遠(yuǎn)進(jìn)黨要求削弱軍方力量、修改冒犯君主罪的核心訴求引發(fā)親王室的保守派和軍方不滿,為泰黨最終聯(lián)合其他10個(gè)政黨組成聯(lián)盟政府,遠(yuǎn)進(jìn)黨成為反對(duì)黨。
目前泰國(guó)下議院共有493名議員,要出任總理,候選人必須獲得超半數(shù)議員支持也就是247票。如果候選人沒(méi)有獲得247票,則下議院將再次舉行投票,其他候選人可能加入戰(zhàn)局。
為泰黨領(lǐng)導(dǎo)的執(zhí)政聯(lián)盟在下議院共占314席,如果得到聯(lián)盟11個(gè)政黨的一致認(rèn)可,猜卡森出任總理將沒(méi)有懸念。泰國(guó)官員透露,賽塔被憲法法院解職后,各政黨代表在他信的住所召開(kāi)了緊急會(huì)晤,代表們對(duì)猜卡森表示了支持。
為泰黨秘書(shū)長(zhǎng)索拉旺接受采訪時(shí)表示,由于為泰黨是執(zhí)政聯(lián)盟中席位數(shù)最多的政黨,他希望聯(lián)盟政黨能支持為泰黨的候選人。
他強(qiáng)調(diào),如果為泰黨候選人出任總理,賽塔此前承諾的5000億泰銖數(shù)字錢(qián)包發(fā)放計(jì)劃將繼續(xù)推進(jìn)。賽塔政府計(jì)劃通過(guò)數(shù)字錢(qián)包向5000萬(wàn)泰國(guó)人每人發(fā)放1萬(wàn)泰銖(約合人民幣2046元)以刺激消費(fèi)。泰國(guó)媒體普遍預(yù)計(jì)猜卡森將延續(xù)賽塔的內(nèi)外政策。
除猜卡森之外,其他的可能總理候選人還包括執(zhí)政聯(lián)盟中第二大政黨自豪泰黨的黨首阿努廷·參威拉恭、聯(lián)泰建國(guó)黨黨首披拉攀·沙立叻威帕、親軍方的人民國(guó)家力量黨黨首巴維·翁素萬(wàn)。阿努廷已經(jīng)表示支持為泰黨候選人。
多方博弈
泰國(guó)憲法法院對(duì)賽塔的裁決源于今年5月,40名即將離任的上議員聯(lián)合提交請(qǐng)?jiān)笗?shū),要求罷免賽塔的總理之職和披集·徹邦的總理府部長(zhǎng)之職。
請(qǐng)?jiān)笗?shū)主要針對(duì)賽塔任命他信的前律師披集出任總理府部長(zhǎng),指出披集在2008年因試圖向法官行賄、蔑視法庭被判處6個(gè)月監(jiān)禁,指責(zé)賽塔選擇有前科的披集任總理府部長(zhǎng)違法。
為支持賽塔,披集于5月辭去總理府部長(zhǎng)職務(wù)。但披集辭職后,泰國(guó)憲法法院依然決定受理此案。
周三,憲法法院認(rèn)定賽塔在明知披集有前科的情況下依然任命其成為內(nèi)閣成員違反了憲法對(duì)道德的相關(guān)規(guī)定,宣布解除賽塔的總理之職。憲法法院的9名法官中有5人支持該決定。
而就在上周三,泰國(guó)憲法法院下令解散最大反對(duì)黨遠(yuǎn)進(jìn)黨,指責(zé)遠(yuǎn)進(jìn)黨試圖將王室從泰國(guó)社會(huì)中剝離。裁決同時(shí)要求包括遠(yuǎn)進(jìn)黨前黨首皮塔和現(xiàn)黨首查伊塔瓦在內(nèi)的執(zhí)委會(huì)成員在10年內(nèi)不得從政。
遠(yuǎn)進(jìn)黨的前身未來(lái)前進(jìn)黨也在2020年被憲法法院解散,黨首塔納通被禁止從政10年。與未來(lái)前進(jìn)黨一樣,被解散的遠(yuǎn)進(jìn)黨迅速重組,其成員宣布成立新政黨“人民黨”。遠(yuǎn)進(jìn)黨在下議院的143名議員全部注冊(cè)為人民黨成員,人民黨依然是泰國(guó)下議院最大政黨。
在出現(xiàn)這一系列大變動(dòng)之前,泰國(guó)于6月舉行了自2014年政變之后的首次上議院選舉。新的上議院發(fā)生了諸多變化。
賽塔內(nèi)閣在4月批準(zhǔn)了改革上議院的方案。上議員將無(wú)權(quán)繼續(xù)對(duì)總理人選投票,議員總?cè)藬?shù)從此前的250人減少到200人,且新議員人選不是由軍方指派而是由20個(gè)職業(yè)小組的代表投票選擇。此前,泰國(guó)的250名上議員中絕大多數(shù)由軍方指派。
限制軍方在上議院的權(quán)力是為泰黨領(lǐng)導(dǎo)的聯(lián)盟在去年選舉中提出的施政方向之一。雖然邁出了改革的第一步,但為泰黨并沒(méi)有在上議院選舉中占上風(fēng)。
200個(gè)席位中有超過(guò)60%被與自豪泰黨有關(guān)的候選人拿下,自豪泰黨與軍方關(guān)系融洽。新的上議院中,只有12名議員與為泰黨有關(guān)。
雖然不再參與總理人選抉擇,但上議院繼續(xù)負(fù)責(zé)對(duì)法案的審查,還有權(quán)任命全國(guó)反腐委員會(huì)、選舉委員會(huì)等獨(dú)立機(jī)構(gòu)的負(fù)責(zé)人。除此之外,上議院也負(fù)責(zé)任命泰國(guó)憲法法院以及行政法院的法官。