界面新聞?dòng)浾?| 劉婷
聯(lián)合國(guó)下轄的國(guó)際勞工組織日前發(fā)布的一份報(bào)告稱，2023年，全球15-24歲青年就業(yè)情況有所改善，失業(yè)率創(chuàng)15年新低，不過(guò)，找到一份體面且穩(wěn)定的工作比以往任何時(shí)候都更加困難。
國(guó)際勞工組織發(fā)布的《2024年全球青年就業(yè)趨勢(shì)》報(bào)告顯示，2023年，全球青年失業(yè)人口6490萬(wàn)，失業(yè)率13%，不僅低于新冠疫情前2019年的13.8%，也創(chuàng)下15年來(lái)的新低。報(bào)告預(yù)計(jì)今明兩年失業(yè)率將繼續(xù)下降。
不過(guò)，各地區(qū)的情況并不相同。在阿拉伯國(guó)家、東亞、東南亞及太平洋地區(qū)，2023年的青年失業(yè)率均高于2019年。在過(guò)去四年，東亞地區(qū)失業(yè)率上漲4.3％，阿拉伯國(guó)家上漲1％，東南亞和太平洋地區(qū)上漲1％。
從性別來(lái)看，青年男女的失業(yè)率幾乎相當(dāng)。2023年，青年女性失業(yè)率為12.9%，青年男性為13.0%，而在新冠疫情前，青年男性的失業(yè)率更高。報(bào)告認(rèn)為，這表明女性就業(yè)在疫后復(fù)蘇的情況并不理想。另外，“沒(méi)有就業(yè)、沒(méi)有接受教育或培訓(xùn)（NEET）”的女性占比為28.1%，男性占比13.1%，整體NEET率為20.4%。
報(bào)告指出，盡管全球青年就業(yè)整體出現(xiàn)改善，但是大量年輕人處于NEET狀態(tài)，可能會(huì)對(duì)未來(lái)的青年人口就業(yè)形成較大挑戰(zhàn)。
報(bào)告還指出，全球超過(guò)一半的年輕人是非正規(guī)就業(yè)，這在低收入國(guó)家表現(xiàn)更加明顯，低收入國(guó)家約有四分之三的年輕人是自由職業(yè)者或臨時(shí)工，而在中等及以上收入經(jīng)濟(jì)體，大多數(shù)年輕人都能擁有一份穩(wěn)定的工作。
高NEET率以及難以獲得體面工作，導(dǎo)致年輕人的工作焦慮很高。報(bào)告發(fā)現(xiàn)，盡管這一代年輕人已經(jīng)是有史以來(lái)受教育程度最高的，但是找工作的壓力仍然非常沉重，三分之二的人表示擔(dān)心失業(yè)。“現(xiàn)在找到一份體面而穩(wěn)定的工作比以往任何時(shí)候都更加困難?！眻?bào)告稱。
“當(dāng)全世界數(shù)百萬(wàn)年輕人沒(méi)有體面的工作，并因此感到不安全，無(wú)法為自己和家人創(chuàng)造更好的生活時(shí)，我們?nèi)魏稳硕紵o(wú)法期待一個(gè)穩(wěn)定的未來(lái)。”國(guó)際勞工組織總干事吉爾伯特·洪博在一份新聞稿中說(shuō)，“和平社會(huì)依賴于三個(gè)核心要素：穩(wěn)定、包容和社會(huì)正義，而為年輕人提供體面工作是這三個(gè)要素的核心?！?/p>
對(duì)于全球青年就業(yè)的未來(lái)，報(bào)告還給出一系列長(zhǎng)期趨勢(shì)預(yù)警，包括：為青年提供的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和制造業(yè)崗位的增長(zhǎng)有限；對(duì)于受過(guò)教育的年輕人來(lái)說(shuō)，高技能工作崗位供應(yīng)不足，尤其是在中等收入國(guó)家；各種沖突日益增多，威脅著年輕人未來(lái)生計(jì)，并可能迫使他們移民或走向極端主義。
報(bào)告呼吁增加和提高投資效率，包括增加就業(yè)機(jī)會(huì)（特別是年輕女性的就業(yè)機(jī)會(huì)）、優(yōu)化青年就業(yè)政策，以及通過(guò)改善國(guó)際合作、公私伙伴關(guān)系和發(fā)展籌資來(lái)解決全球不平等問(wèn)題。