文 | 楊方義 綠色和平企業(yè)碳中和與林業(yè)碳匯項目顧問
作為全球企業(yè)碳減排監(jiān)察人(Watchdog),科學(xué)目標(biāo)網(wǎng)絡(luò)(SBTi)董事會于2024年5月發(fā)布考慮允許企業(yè)通過購買碳信用抵消范圍三碳排的聲明后,業(yè)界輿論一波未平一波又起。
7月底,SBTi如約發(fā)布范圍三的討論稿,闡述其最新立場。討論文件更詳細(xì)地探討了碳信用(如環(huán)境屬性證書)在范圍三排放中的潛在作用,但仍然保持了一個核心立場:優(yōu)先直接減少排放,而非依賴于碳抵消。(編者注:范圍三包括公司價值鏈中發(fā)生的所有其他間接排放,包含購買的商品和服務(wù)、與燃料和能源相關(guān)的活動、上游運(yùn)輸和配送以及員工通勤和商旅出差等環(huán)節(jié)。)
碳抵消不是靈丹妙藥,SBTi應(yīng)推動企業(yè)抬高其減排行動的底線,而不是為更多企業(yè)“走捷徑”創(chuàng)造機(jī)會。
在SBTi的短暫搖擺期里,有不少跨國企業(yè)發(fā)聲,借此機(jī)會表明他們已經(jīng)意識到,碳抵消只是一種實現(xiàn)凈零排放目標(biāo)的輔助手段,而使用可再生能源以及科學(xué)有效的供應(yīng)鏈管理才是切實可行之路。也只有越來越多企業(yè)買家開始謹(jǐn)慎使用包括林業(yè)碳匯項目在內(nèi)的碳信用,才有可能確保氣候目標(biāo)的實現(xiàn),并避免低質(zhì)量的碳信用充斥碳市場。
SBTi:企業(yè)碳減排監(jiān)察人的搖擺
在全球氣候變化的治理中,SBTi雖然是非營利組織,但由于其制定的標(biāo)準(zhǔn)和指南受到國際的廣泛認(rèn)可,因而在企業(yè)碳目標(biāo)設(shè)定中極具權(quán)威性,被稱之為全球企業(yè)碳減排監(jiān)察人。
2024年5月,SBTi董事會發(fā)表聲明,表示SBTi考慮允許在企業(yè)凈零目標(biāo)的設(shè)置中,對于范圍三的減排使用碳信用額度。換言之,企業(yè)可以通過購買碳信用,來抵消自身供應(yīng)鏈上的排放,以實現(xiàn)碳中和。
SBTi董事會的聲明在氣候科學(xué)和標(biāo)準(zhǔn)制定界掀起波瀾,被認(rèn)為極有可能給企業(yè)“洗綠”開綠燈。
處于風(fēng)口浪尖的SBTi負(fù)責(zé)人路易斯·阿馬拉爾(Luiz Amaral)于2024年7月辭任。SBTi也在2024年7月的最后一天如約發(fā)布了范圍三討論稿,闡述其立場,并開始征詢利益相關(guān)方的意見和反饋,作為其在2024年底發(fā)布文件的參考依據(jù)。
SBTi正在探索如何納入新指標(biāo),以評估公司在采購(procurement)和收入(revenue)方面與全球氣候目標(biāo)的對齊程度。SBTi表示,通過專注于公司如何采購商品和產(chǎn)生收入,企業(yè)的“范圍三”目標(biāo)“可以成為將全球氣候目標(biāo)整合到經(jīng)濟(jì)核心的強(qiáng)大機(jī)制”。
根據(jù)這份討論文件,其理念是衡量“運(yùn)營支出是否用于、以及收入是否來源于那些已經(jīng)實現(xiàn)與凈零排放目標(biāo)兼容的排放績效水平的實體、活動、商品、產(chǎn)品和服務(wù)。”
討論稿提出了對現(xiàn)有SBTi企業(yè)凈零標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行重大修訂的潛在框架。該框架概述了重點關(guān)注部門轉(zhuǎn)型的選擇方案,并重申了SBTi的立場,即價值鏈外活動產(chǎn)生的碳信用額不得計入減排目標(biāo)。討論稿明確,企業(yè)的優(yōu)先事項仍然是價值鏈的直接去碳化。購買碳信用,不能替代企業(yè)在價值鏈上的減排行動。
SBTi發(fā)布的討論稿,似乎是對其董事會5月發(fā)布聲明的糾偏,讓SBTi回到聚焦于碳減排的行動上,這也可以視為SBTi面對國際輿論和環(huán)保組織質(zhì)疑的積極舉措。
此前,包括綠色和平在內(nèi)的全球80家國際環(huán)保組織發(fā)布聲明表示:氣候目標(biāo)必須主要側(cè)重于減少公司和國家自身范圍內(nèi)的溫室氣體排放,包括逐步淘汰化石燃料的生產(chǎn)、運(yùn)輸、銷售和使用。允許公司和國家通過碳信用額度來履行氣候承諾,很可能會減緩全球減排速度。這些國際環(huán)保組織共同呼吁,圍繞碳核算和企業(yè)氣候目標(biāo)的設(shè)定,制定科學(xué)、具有雄心、公平、穩(wěn)健、可信和透明的規(guī)則,并要求關(guān)于氣候轉(zhuǎn)型規(guī)劃中將碳抵消排除在外。
古特雷斯的怒吼:碳移除并不是靈丹妙藥
聯(lián)合國秘書長古特雷斯在2024年6月5日“世界環(huán)境日”的聲明中指出,碳移除技術(shù)并不是氣候變化的靈丹妙藥,它們不能替代大幅減排,也不能成為推遲淘汰化石燃料的借口。我們需要在各個方面采取行動。化石燃料行業(yè)中的許多人無恥地進(jìn)行洗綠,甚至試圖通過游說、法律威脅和大規(guī)模廣告宣傳來拖延氣候行動。他們得到了廣告和公關(guān)公司的幫助和教唆,古特雷斯呼吁這些公司停止充當(dāng)?shù)厍驓绲膸蛢础?/span>
林業(yè)碳匯,是古特雷斯所指出的碳移除技術(shù)的一種。森林退化和毀林是造成全球溫室氣體排放的主要原因之一,接近18%的溫室氣體來自于毀林或土地利用變化的排放。保護(hù)森林、以及恢復(fù)生態(tài)系統(tǒng),是各國應(yīng)對氣候變化的主要措施之一。
但在強(qiáng)制碳市場中,由于森林和土地利用變化碳匯存在的非持久性等問題,在碳貿(mào)易中受到諸多限制。在聯(lián)合國清潔發(fā)展機(jī)制CDM中,僅有符合條件的造林和再造林項目可以進(jìn)行交易。
在自愿碳市場中,林業(yè)碳匯由于具備了提高生物多樣性,提升社區(qū)收入等潛在的效益,受到了企業(yè)買家的青睞。近幾年,在全球自愿碳市場上,林業(yè)碳匯的交易量占據(jù)交易的半壁江山,特別是防止毀林和森林退化的REDD+項目大量進(jìn)入自愿碳市場。
林業(yè)碳匯的交易價格,也極占優(yōu)勢,交易價格一般為可再生能源碳減排項目的2-3倍。美國互聯(lián)網(wǎng)巨頭谷歌、Meta、微軟等都成為林業(yè)碳匯項目的主要買家。
2024年地球日,谷歌等科技巨頭還宣布成立共生聯(lián)盟,承諾到2030年購買2000萬噸基于自然的碳信用。全球自愿碳市場最大的買家達(dá)美航空,也是林業(yè)碳匯的主要買家。彭博社2022年的一項調(diào)查發(fā)現(xiàn),包括達(dá)美航空在內(nèi)的數(shù)十家大公司都使用林業(yè)碳匯來抵消自身碳排放來以實現(xiàn)碳中和。
雖然市場對林業(yè)碳匯寄予了格外的關(guān)注,但科學(xué)家們對林業(yè)碳匯的跟蹤研究讓人大跌眼鏡。
2023年,權(quán)威期刊《科學(xué)》發(fā)布科學(xué)家對三大洲六個國家的26個防止毀林的REDD+項目的效果進(jìn)行了研究。研究發(fā)現(xiàn),大多數(shù)項目并未顯著減少森林砍伐。對于那些已經(jīng)減少森林砍伐量的項目,其減少的森林砍伐量遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于預(yù)期。研究發(fā)現(xiàn),這些REDD+項目可能產(chǎn)生多達(dá)9050萬噸的碳信用,然而,其中68%的碳信用并未顯著減少毀林,其余32%的項目也并未達(dá)到預(yù)期的效果。
低質(zhì)量的林業(yè)碳匯正在沖擊著自愿碳市場。2023年,全球自愿碳市場經(jīng)歷了大幅下挫。原因就在于近年,各類低質(zhì)量林業(yè)碳匯的丑聞彌漫在碳市場上空。
2023年,英國《衛(wèi)報》報道了90%以上的REDD+沒有明顯的減碳效益,對REDD+的碳貿(mào)易的亂象的揭露,由此導(dǎo)致大量國際企業(yè)開始放棄購買林業(yè)碳信用的計劃。
但許多大型企業(yè)和游說集團(tuán),依然在進(jìn)行游說。他們呼吁為企業(yè)碳減排目標(biāo)松綁,讓企業(yè)可以擴(kuò)大使用碳信用抵消自身碳排放。SBTi所啟動的企業(yè)凈零標(biāo)準(zhǔn)修訂可能就是這種游說的結(jié)果。
更讓人擔(dān)心的是,對林業(yè)碳匯用于碳抵消態(tài)度最堅決的歐盟,似乎也開始發(fā)生了態(tài)度的松動。美國拜登行政當(dāng)局也在6月發(fā)布了《負(fù)責(zé)任地參與自愿碳市場原則》的聲明,承認(rèn)自愿碳市場可以推動氣候目標(biāo)取得重大進(jìn)展。企業(yè)買家和其他各方將能夠通過自愿碳市場引導(dǎo)必要的財政資源來應(yīng)對氣候變化。
SBTi在發(fā)布討論稿的同時,還發(fā)布了一份科學(xué)綜合報告,報告對碳信用在減排上的效果進(jìn)行了文獻(xiàn)評估,評估表明“各種類型的碳信用額在實現(xiàn)其預(yù)期的減緩結(jié)果方面效果不佳”。企業(yè)使用碳信用額進(jìn)行抵消存在明顯風(fēng)險,可能會 “產(chǎn)生潛在的意外影響,阻礙凈零轉(zhuǎn)變和/或減少氣候資金”。
雖然SBTi的評估還將繼續(xù),但目前的結(jié)論與科學(xué)界的結(jié)論高度一致,即碳信用在實現(xiàn)碳目標(biāo)的作用可能被高估了。
國際巨頭: 重新審視碳抵消
相比起直接碳減排,林業(yè)碳匯需要解決額外性和防止泄露等一系列技術(shù)層面的問題,信用是林業(yè)碳匯的根本和基礎(chǔ)。
雖然林業(yè)碳匯曾經(jīng)受到企業(yè)自愿碳買家的歡迎,但近兩年來,其信用開始崩塌,媒體和公眾對林業(yè)碳匯質(zhì)疑增多,特別是對防止毀林REDD+的質(zhì)疑大幅出現(xiàn)。
2022年-2024年,全球國際自愿碳市場正在經(jīng)歷暴跌,林業(yè)碳匯從2022年的1.13億噸,大幅下降至2023年的3620萬噸。國際買家開始對林業(yè)碳匯避之不及。
此前SBTi為碳抵消松綁的舉動,在企業(yè)界并未出現(xiàn)一邊倒的支持。許多跨國公司對SBTi的舉動表示了質(zhì)疑和擔(dān)憂。
瑞典時尚巨頭H&M持續(xù)發(fā)展負(fù)責(zé)人Leyla Ertur,在致SBTi董事會的信函中表示,SBTi董事會關(guān)于企業(yè)可通過購買碳信用來抵消范圍三的碳排放的建議,將“削弱企業(yè)的氣候承諾,使價值鏈中真正的去碳化努力失去了吸引力”。
H&M是SBTi的支持者,其價值鏈的脫碳行動還被SBTi網(wǎng)站單獨列為最重要的案例之一。H&M承諾到2040財年,范圍三的溫室氣體絕對排放量將在2019財年的基礎(chǔ)上減少90%。公開信還表示:“脫離了堅實的科學(xué)基礎(chǔ),以及透明和獨立的科學(xué)標(biāo)準(zhǔn)的治理結(jié)構(gòu),將破壞氣候行動至關(guān)重要的原則”。
對碳抵消做出重大變化決定的國際巨頭,還有美國互聯(lián)網(wǎng)巨頭谷歌公司。2024年7月,谷歌宣布已經(jīng)停止大規(guī)模購買廉價的碳信用,并決定不再宣稱其運(yùn)營是碳中和。
易捷航空、雀巢集團(tuán)等企業(yè)也紛紛宣布放棄使用碳抵消,轉(zhuǎn)而通過在業(yè)務(wù)中使用可再生能源和進(jìn)行供應(yīng)鏈管理,來切實降低碳排放。
地球氣溫屢創(chuàng)新高,我們剛剛度過的2023年,是有記錄以來最熱的年份。2024年7月22日成為地球有記錄以來最熱的一天。
人類應(yīng)對氣候變化的緊迫性已經(jīng)毋庸置疑了。SBTi需要在正確的方向上,帶領(lǐng)全球企業(yè)做出正確的選擇。
(本文經(jīng)作者授權(quán)發(fā)布,僅代表作者觀點。)