8月7日，深圳市安居集團(tuán)有限公司（下稱“深圳安居”）發(fā)文宣布，為積極構(gòu)建“保障+市場”住房供應(yīng)體系，遵循“市場化、法治化”和雙方自愿原則，深圳安居所屬企業(yè)擬開展收購商品房用作保障性住房工作。
公開資料顯示，深圳安居為深圳市屬國有獨(dú)資企業(yè)和保障性住房專營機(jī)構(gòu)，于2016年6月30日注冊成立，截至去年年底，集團(tuán)總資產(chǎn)1965億元，凈資產(chǎn)1043億元，實(shí)現(xiàn)總投資1691億元；累計籌建保障性住房28.2萬套，供應(yīng)12.2萬套，約占深圳全市同期總量1/3。
從本次房源征集的范圍來看，包括深圳市（不含深汕特別合作區(qū)）范圍內(nèi)商品房性質(zhì)的住宅、公寓、宿舍等，優(yōu)先選取整棟或整單元未售、可實(shí)現(xiàn)封閉管理的樓棟項(xiàng)目（房源）。
在戶型面積方面，其要求被收購房源的主力戶型面積應(yīng)滿足深圳市保障性住房戶型、面積（65平方米以下）要求。
與此同時，深圳安居還要求被收購房源處于交通便利、配套設(shè)施較為齊全的區(qū)位，貼近區(qū)域發(fā)展核心片區(qū)，具備產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、發(fā)展優(yōu)勢；臨近地鐵口、公交站，具備基礎(chǔ)設(shè)施、生活配套相對完善等宜居條件。
并且，收購房源需要手續(xù)齊全，擬收購項(xiàng)目須四證齊全，保證項(xiàng)目的合法合規(guī)性，滿足金融機(jī)構(gòu)的貸款要求。征集期限為自通告發(fā)布之日起至2024年10月31日。
自此，深圳也成為一線城市第二個開啟“以購代建”模式的城市。
此前5月30日，廣州增城政府公告顯示，其公開征集廣州（新塘）至汕尾鐵路項(xiàng)目（新塘段）符合條件商品性安置房源報名，即向社會征集符合條件的住宅房源（房企），再依照相關(guān)流程選定安置房源。
“廣州之前的做法還是帶有一定的特殊性的，因?yàn)槭翘囟?xiàng)目下的“以購代建”。但從深圳來看，其是針對全市開展的，所以示范效應(yīng)更強(qiáng)，也更具有信號意義”，上海易居房地產(chǎn)研究院副院長嚴(yán)躍進(jìn)對界面新聞表示。
嚴(yán)躍進(jìn)指出，此次深圳收購庫存房源的操作，其標(biāo)準(zhǔn)和其他城市相似，總結(jié)起來即是四個維度，即樓棟完整性、區(qū)位有優(yōu)勢、戶型匹配保障房要求、設(shè)施配套齊全、產(chǎn)證合規(guī)。實(shí)際上最核心的一點(diǎn)，就是區(qū)域具備產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，這也和當(dāng)前各地保障房中落實(shí)職住平衡的導(dǎo)向有關(guān)。
但從政策效果來看，預(yù)計前期住宅項(xiàng)目可能落地的收購量相對有限，對商品房市場短期的影響有限。
“不過，整棟的公寓和宿舍可能會落地，因?yàn)楣⒑退奚崾袌鰞r格相對比較低，開發(fā)商愿意以大宗的體量交易出去來緩解資金鏈。政府收回來也可以作為人才公寓類租賃型保障房”，廣東省住房政策研究中心首席研究員李宇嘉對界面新聞表示，
從全國范圍來看，據(jù)中指研究院監(jiān)測，目前已經(jīng)有10余個城市已發(fā)布征集商品房用作保障性住房的公告，明確房源征集范圍、條件和價格。
主要的政策背景是此前在4月30日政治局會議中，明確了存量房消化和增量房優(yōu)化相結(jié)合的新指示。在此之前，配售型保障性住房主要以劃撥土地和新增建設(shè)為主。在5月17日國務(wù)院視頻會議以后，各地便開啟了存量收購這一政策。
“當(dāng)下，新建商品房銷售去化下降，開發(fā)商資金鏈緊張，保交房和債務(wù)償還存在一定壓力，導(dǎo)致防風(fēng)險的任務(wù)開始吃緊。通過存量收購，既可以解決保交房的任務(wù)，也可以去化庫存穩(wěn)定商品房市場，還可以緩解開發(fā)商資金鏈，更好的去償還債務(wù)，也增加了保障房籌集渠道。而且在14號文關(guān)于規(guī)劃建設(shè)保障性住房的文件中，也明確提出存量籌集是一個渠道”，李宇嘉表示。
數(shù)據(jù)表現(xiàn)上，在去化動力持續(xù)不足的情況下，當(dāng)前新房庫存量并未有明顯下降效果，去化周期升至近年來新高。
根據(jù)諸葛數(shù)據(jù)研究中心監(jiān)測，7月份全國重點(diǎn)15個城市，新房庫存面積為12239.79萬平方米，環(huán)比微增0.6%，同比上漲1.1%，去化周期為18.3個月，較上月再增加0.1個月。
具體來看，一線城市中，深圳當(dāng)前庫存量有相對明顯的下降趨勢，環(huán)比下降4.9%，但去化壓力仍然較大，去化周期達(dá)21.3個月，大于北上廣，且較去年同期增加6.4個月；北京、上海、廣州當(dāng)前去化周期分別為21.1、8.4、19.9個月，去化壓力依舊很大。
近日，中央政治局會議中再次強(qiáng)調(diào)支持收儲商品房，預(yù)計接下來收儲范圍將逐步擴(kuò)容發(fā)力，助力商品房去化。
而深圳安居此次的操作意味著一線城市已經(jīng)開啟了“以購代建”的模式，政策的落地也會加快，預(yù)計接下來京滬兩地有望跟進(jìn)。